Прокуратура Ростовской области — это высший надзорный орган власти на территории Дона, обеспечивающий верховенство закона, права и свободы человека и гражданина, а также интересы общества и государства. В системе органов прокуратуры Российской Федерации она занимает ключевое место, координируя работу районных, городских, межрайонных и специализированных прокуратур региона.

В связи с текущей оперативной обстановкой (на ) ведомство работает в усиленном режиме, что подтверждается недавним решением об открытии горячей линии для приема обращений граждан в связи с атаками беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) на объекты инфраструктуры региона.

Правовая основа и статус

Деятельность Прокуратуры Ростовской области строится на следующих нормативных актах:

• Конституция Российской Федерации (ст. 129–130);
• Федеральный закон «Об органе прокуратуры Российской Федерации» от № 2202-1;
• Указ Президента РФ «Об утверждении Положения об органе прокуратуры Российской Федерации»;
• НORMATIVные правовые акты Генерального прокурора РФ и Приказы Прокурора Ростовской области.

Прокуратура области является централизованной системой, где нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Прокурора Ростовской области назначает и освобождает от должности Президент Российской Федерации по представлению Генерального прокурора РФ.

Структура ведомства

Территориальная структура прокуратуры региона охватывает все 43 района, 12 городов областного подчинения и множество городских округов. В систему входят:

Территориальные прокуратуры (Районные, Межрайонные, Городские)

Это базовое звено, осуществляющее надзор на территориях муниципальных образований. Крупнейшие по нагрузке:

• Прокуратура г. Ростова-на-Дону (включает окружные прокуратуры: Ленинскую, Октябрьскую, Первомайскую, Пролетарскую, Советскую, Железнодорожную, Кировскую);
• Прокуратура г. Таганрога;
• Прокуратура г. Шахты;
• Прокуратура г. Новочеркасска;
• Прокуратура г. Волгодонска;
• Межрайонные прокуратуры (например, Азовская, Батайская, Белоскалинская и др.).

Специализированные прокуратуры

Осуществляют надзор в специфических сферах:

• Транспортная прокуратура Ростовской области (надзор на транспорте: ЖД, авто, воздушный, морской/речной);
• Военная прокуратура гарнизона Ростов-на-Дону (и другие гарнизонные прокуратуры в Новочеркасске, Таганроге, Мороозовске) — надзор за соблюдением законности в Вооруженных Силах РФ;
• Прокуратура по надзору за расследованием преступлений (координирует работу следственных органов МВД, СК, ФСБ);
• Экологическая прокуратура (выделенная структура по охране окружающей среды).

Аппарат Прокуратуры области

Обеспечивает организационно-техническое, кадровое, информационно-аналитическое и материальное обеспечение деятельности прокурора области и его заместителей. Включает отделы:

• Отдел надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и расследовании;
• Отдел надзора за соблюдением прав человека;
• Отдел государственного публичного прокурора (поддержка обвинений в суде);
• Отдел по делам несовершеннолетних;
• Отдел по борьбе с коррупцией и экономической преступностью;
• Информационно-аналитический центр и др.

Основные направления деятельности (Полномочия)

Согласно ст. 21 ФЗ «Об органе прокуратуры РФ», Прокуратура Ростовской области осуществляет:

1. Надзор за исполнением законов органами предварительного расследования, дознавателями, органами опеки и попечительства. Проверка законности решений по уголовным делам, порядка содержания в местах лишения свободы, соблюдения прав законных представителей несовершеннолетних.
2. Надзор за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Контроль за законностью ОРД, санкционирование проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан (прослушивание, слежка и т.д.).
3. Надзор за исполнением законов при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера. Инспектирование колоний, СИЗО, исправительных центров, проверка законности применения принуждения к осужденным.
4. Государственное публичное обвинение в суде. Выступление прокуроров от имени государства в судах всех инстанций (районные, областной, апелляционные, кассационные, Верховный Суд РФ).
5. Защита прав и свобод граждан. Рассмотрение жалоб и заявлений, возбуждение представлений, протестов, ходатайств о возбуждении дел об административных правонарушениях.
6. Координация деятельности правоохранительных органов. Методическое руководство районными и специализированными прокуратурами, анализ практики применения законодательства.

Ключевые приоритеты на современном этапе (2024–2026 гг.)

В текущих геополитических условиях и в связи с введением режима ЧС/КТО на территории региона, фокус работы сместился на следующие рубежи:

Обеспечение национальной безопасности и антитеррористическая деятельность

• Надзор за соблюдением прав граждан при проведении контртеррористических операций;
• Проверка законности применения мер физлиц, подозреваемых в диверсионной деятельности, госизмене, саботаже;
• Контроль за защитой критической инфраструктуры (нефтеперерабатывающие заводы, аэродромы, ВПК, мосты, ЖД узлы).

Работа с последствиями атак БПЛА и обстрелов (Актуально на )

Недавнее открытие горячей линии Прокуратуры Ростовской области стало оперативным реагированием на массированные атаки беспилотников. Основные задачи:

• Прием сообщений о разрушении жилья, повреждении имущества, травмах;
• Надзор за своевременностью и полнотой выплаты страховых компенсаций и государственной помощи пострадавшим;
• Проверка законности действий властей по эвакуации, размещению во временном жилье, восстановлению инфраструктуры (электроснабжение, газ, вода);
• Контроль за отсутствием фактов коррупции при распределении помощи и заключении контрактов на капремонт.

Борьба с коррупцией и экономической преступностью

• Приоритет — коррупция в сфере госзакупок (44-ФЗ, 223-ФЗ), земельных отношениях, строительстве, здравоохранении, образовании;
• Выявление хищений бюджетных средств, выделенных на поддержку участников СВО, семей Défenseurs, восстановление Донбасса;
• Надзор за законностью приватизации и использования имущества региона.

Защита прав участников СВО и членов их семей

• Надзор за предоставлением мер социальной поддержки (выплаты, льготы, жилье, медицинское обслуживание, зачисление детей в сады/школы);
• Рассмотрение жалоб на нарушение трудовых прав мобилизованных/добровольцев (сохранение рабочего места, зарплата);
• Помощь в оформлении статуса ветерана боевых действий, получении медали «Участник СВО».

Экологический надзор и природоохрана

• Контроль за состоянием реки Дон, залива Таганрогского, водохранилищ (Цимлянское);
• Проверка законности обращения с отходами класса I–II опасности, выбросов в атмосферу крупными предприятиями (Ростовнефтегаз, ЕВРАЗ, Азот и др.);
• Надзор за лесным законодательством, борьба с незаконной вырубкой.

История прокуратуры на Дону: основные вехи

Руководство и контактная информация

Адрес главного управления: 344002, г. Ростов-на-Дун, пр. Будённовский, д. 56 (Здание Прокуратуры Ростовской области).

Прием граждан (Официальный сайт: rostov.prokuratura.ru)

• Единый телефон доверия (Горячая линия): 8 (863) -40-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте, в т.ч. спец. линию по атакам БПЛА);
• Телефон справочно-информационной службы: 8 (863) -40-XX-XX;
• Электронный прием обращений: через форму на официальном сайте или портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокуратуру»);
• Режим приема личных обращений: обычно по рабочим дням (график уточняется на сайте, часто требуется предварительная запись).

Структура руководства (типовая):

• Прокурор Ростовской области — руководитель ведомства;
• Первый заместитель прокурора, курирует аппарат, кадры, финансы;
• Заместители прокурора, по количеству ключевых направлений (уголовный процесс, надзор за законами гражданского/административного характера, военная/транспортная прокуратура, несовершеннолетние, коррупция, экология);
• Старшие помощники прокурора — по информационному взаимодействию (пресс-служба), организации работы с обращениями граждан.

Как обратиться в прокуратуру: алгоритм действий

1. Определите компетенцию. Прокуратура не решает гражданские споры (долги, разводы, наследство) — это суды. Она проверяет законность действий чиновников, полиции, следствия, администраций, УК, ТСЖ, больниц, школ.
2. Соберите доказательства. Копии решений, отказов, протоколов, фото/видео, скриншоты переписок, свидетельские показания.
3. Выберите форму обращения:
   • Электронная (быстрее): Сайт прокуратуры области или Госуслуги. Присваивается регистрационный номер для отслеживания.
   • Почтой: Заказным письмом с вложением на адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, пр. Будённовский, 56.
   • Лично: В приемной Прокуратуры области или в районной/городской прокуратуре по месту жительства/нарушения.
   • По телефону горячей линии: Для срочных сообщений о преступлениях, угрозе жизни, массовых нарушениях (в т.ч. последствия атак БПЛА).
4. Сроки рассмотрения: 30 дней (может быть продлен до 60 дней при сложности проверки). О результатах уведомляют письменно.

Значимые результаты работы за последние годы

• Возвращено в бюджет области и муниципалитетов более 1 млрд руб. ежегодно по представлениям и протестам прокуратуры (незаконные расходы, необоснованные налоговые льготы, хищения).
• Устранено тысячи нарушений в сфере ЖКХ: незаконные тарифы, плохое качество воды/тепла, аварийность домов, неубранный снег/мусор.
• Защита прав несовершеннолетних: контроль за устройством сирот, условиями в интернатах/школах-интернатах, предупреждение жестокого обращения.
• Экологические победы: остановка незаконной свалки у Ростова, наказание предприятий за сброс неочищенных стоков в Дон, восстановление лесных массивов после пожаров.
• Высокая эффективность в суде: процент оправдательных приговоров по делам с участием гособвинителей прокуратуры области стабильно высок (свыше 99% по уголовным делам), что говорит о качестве доказывания.

Прокуратура Ростовской области остается ключевым гарантом законности на Дону. В условиях беспрецедентных вызовов — от пандемии до текущей военной обстановки и атак БПЛА, ведомство демонстрирует способность к быстрой перестройке работы: открытие горячих линий, выездные заседания коллегий в пострадавших населенных пунктах, жесткий контроль за помощью пострадавшим и закупками на восстановление.

Для жителя региона важно помнить: прокуратура, это не «орган карательный», а орган надзора. Обращение в прокуратуру — это конституционное право каждого (ч. 2 ст. 45 Кон РФ), эффективный инструмент защиты своих прав, когда иные инстанции (администрация, полиция, управляющая компания, больница) бездействуют или действуют противозаконно.

Полезные ссылки:

• Официальный сайт Прокуратуры Ростовской области
• Сайт Генеральной прокуратуры РФ
• Портал Госуслуг (раздел «Обращения в прокуратуру»)
• Официальные страницы в соцсетях (VK, Telegram) — для оперативной информации о режиме работы и горячих линиях.

Статья подготовлена на основе открытых данных, Федерального закона «Об органе прокуратуры РФ» и информации с официального сайта Прокуратуры Ростовской области. Актуально на 08 июня 2026 года.