Прокуратура Мариуполя: юридический статус и фактическая ситуация в 2022–2026 годах

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Краткий ответ: На момент написания статьи (8 июня 2026 г.) в официальных источниках Украины и международных правовых актах не фиксируется отдельного органа «прокуратуры города Мариуполя». Прокуратура Мариуполя функционирует как часть прокуратуры Донецкой области Украины, однако в условиях оккупации часть её функций была передана органам, заявляющим о своей юрисдикции – прокуратуре ДНР и временно‑оккупированным административным структурам.

Исторический контекст

Мариуполь – крупный портовый город на Азовском море, административный центр Мариупольского района Донецкой области. До 2014 года город находился полностью под юрисдикцией Украины, а его правовые вопросы решались через прокуратуру Донецкой области, в которую входила и прокуратура Мариуполя (отделение при областной прокуратуре).

Прокуратура в системе украинского правосудия

  • Генеральная прокуратура Украины – высший орган надзорного контроля.
  • Областные прокуратуры (в т.ч. Донецкой) – осуществляют надзор за соблюдением законов в регионах.
  • Отделения при областных прокуратурах (городские, районные) – непосредственно работают с делами, возникающими в конкретных населённых пунктах.

Юридический статус Мариуполя в 2022‑2026 гг.

С начала широкомасштабного вторжения России в Украину (24 февраля 2022 г.) Мариуполь попал под контроль вооружённых формирований, объявивших себя «Донецкой Народной Республикой» (ДНР). После длительной осады город был полностью захвачен в мае 2022 г.

С точки зрения международного права и Украины, Мариуполь остаётся территорией Украины, а любые органы, заявляющие о своей юрисдикции, считаются незаконными. Однако в реальной (фактической) обстановке на месте работают структуры, созданные оккупационными властями.

Прокуратура ДНР и её заявления

В открытых источниках за 2023‑2024 годы ДНР неоднократно публиковала сообщения о «прокуратуре Донецкой области», «прокуратуре Мариуполя» и «прокуратуре ДНР». Примеры:

  • «Прокуратура Донецкой области квалифицировала обстрел Мариуполя как теракт» – сообщение РИА Новости от 24 января 2023 г.
  • «Прокуратура ДНР утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении военнослужащего ВСУ за убийство мирных жителей» – публикация ТАСС от 22 апреля 2023 г.
  • «Прокуратура Донецкой Народной Республики инициировала проверку…» – сообщение от 22 апреля 2023 г.

Эти сообщения указывают на то, что в рамках заявленной ДНР существует прокуратурный аппарат, претендующий на надзор за правопорядком в Мариуполе. Однако их правовой статус не признаётся Украиной и международным сообществом.

Позиция Генеральной прокуратуры Украины

Генеральная прокуратура Украины в своих официальных заявлениях неоднократно подчеркивала, что:

  1. Любые действия, совершаемые «прокуратурой ДНР», являются незаконными и не имеют юридической силы.
  2. Применение оружия военнослужащими в Мариуполе в ночь на 17 апреля 2022 г. было правомерным – это заявление относится к действиям украинских сил в рамках обороны.

Таким образом, с точки зрения украинского законодательства, прокуратура города Мариуполя остаётся частью прокуратуры Донецкой области, но её работа фактически приостановлена из‑за оккупации.

Фактическое функционирование правовых органов в Мариуполе

На текущий момент (2026 г.) в городе наблюдается следующая ситуация:

  • Оккупационные органы ДНР – осуществляют надзор за соблюдением «местных законов», в т.ч. через «прокуратуру Мариуполя», однако их действия не признаются международным правом.
  • Украинская прокуратура – сохраняет юридический контроль над регионом, но не имеет доступа к территории, поэтому её функции в Мариуполе реализуются только в виде документального и правового мониторинга и подачи заявлений в международные суды.
  • Международные организации (ООН, ОБСЕ) – ведут наблюдение за правонарушениями, но не создают собственных прокуратурных структур.

Ответ зависит от того, с какой точки зрения рассматривается вопрос:

  1. С точки зрения украинского законодательства – нет. Прокуратура Мариуполя является подразделением прокуратуры Донецкой области, а её деятельность временно приостановлена из‑за отсутствия доступа к территории.
  2. С точки зрения оккупационных властей ДНР – да. Они объявляют о существовании «прокуратуры Мариуполя», которая, по их заявлениям, осуществляет надзор за правопорядком.
  3. С международно‑правовой точки зрения – непризнанно. Любые «прокуратурные» структуры, созданные ДНР, считаются нелегитимными.

Итак, в официальных украинских правовых актах и в международном праве отдельной, легитимной прокуратуры города Мариуполя не существует. На практике же, в условиях оккупации, на территории города функционирует прокуратурный аппарат, заявляемый ДНР, чья юридическая сила остаётся спорной и не признана Украиной и большинством стран‑членов ООН.

Для полного восстановления законности в Мариуполе необходимо:

  • Возврат контроля над городом в руки украинского государства;
  • Восстановление работы прокуратуры Донецкой области и её подразделений, включая Мариуполь;
  • Проведение независимых расследований всех правонарушений, совершённых в период оккупации, под эгидой международных судебных органов.

Только после выполнения этих условий можно будет говорить о законной, функционирующей прокуратуре города Мариуполя.