Присяга – это торжественное обещание, которое лицо, впервые поступившее на службу в органы прокуратуры, произносит перед вступлением в должность. Она символизирует принятие на себя высоких профессиональных и моральных обязательств перед государством и обществом.
Нормативная база
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 40.4) – устанавливает содержание присяги и порядок её принятия.
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 7 сентября 2023 г. № 606 «Об утверждении Порядка принятия Присяги прокурора» – заменил действовавший с 1999 г. порядок и ввёл новый регламент церемонии.
- Указ Президента РФ № 404‑ФЗ от (в ред. Федерального закона) – уточняет, что порядок принятия присяги устанавливается Генеральным прокурором РФ.
- Дополнительные разъяснения содержатся в материалах правовых порталов (ГАРАНТ.РУ, КонсультантПлюс, Портал правовой культуры) и в комментариях к статье 36 Закона Украины «О прокуратуре» (для сравнительного анализа).
Текст присяги прокурора РФ
Согласно ст. 40.4 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» присяга имеет следующее содержание:
«Я, [Фамилия Имя Отчество], вступая на службу в прокуратуру Российской Федерации, посвящаю свою деятельность служению народу и государству, торжественно клянусь:
- постоянно совершенствовать своё мастерство;
- дорожить своей профессиональной честью;
- быть образцом неподкупности, моральной чистоты и скромности;
- свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры;
- сознавать, что нарушение настоящей Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры Российской Федерации.»
Текст приведен в официальных источниках (КонсультантПлюс, ГАРАНТ.РУ) и совпадает с формулировкой, используемой в приказе № 606 от .
Кто устанавливает порядок принятия присяги?
Порядок принятия присяги прокурора устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации (ст. 40.4 Закона «О прокуратуре РФ», в ред. Федерального закона от № 404‑ФЗ). Генеральный прокурор издаёт соответствующий приказ, в котором регламентируются:
- момент и место проведения церемонии;
- состав участников (представители руководства, наставники, коллеги);
- форма оформления документов (бланк с текстом присяги, графы для подписи, даты, ФИО);
- процедура подписания и хранения документа.
Процедура принятия присяги
Согласно приказу № 606 и разъяснениям прокуратуры Ивановской области, порядок выглядит следующим образом:
- Подготовка – сотруднику выдаётся бланк с текстом присяги, утверждённый Генеральной прокуратурой.
- Чтение вслух – лицо, приносящее присягу, зачитывает текст присяги громко и чётко в присутствии свидетелей.
- Подписание – после чтения сотрудник собственноручно заполняет графы: фамилия, имя, отчество, дата принесения присяги и ставит свою подпись.
- Регистрация – подписанный бланк передаётся в кадровую службу, где вносится в личное дело сотрудника и хранится в соответствии с внутренними нормативными актами.
- Вручение документа – сотруднику выдаётся копия присяги с отметкой о её принятии, которая может потребоваться при дальнейшем служжебном продвижении.
Юридические последствия нарушения присяги
Согласно тексту присяги и разъяснениям правовых порталов, нарушение присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры. Это означает, что:
- фактическое нарушение обязательств может послужить основанием для дисциплинарного взыскания, включая увольнение по отрицательным мотивам;
- в случае совершения преступления, связанного с нарушением присяги (например, коррупция, злоупотребление должностным положением), применяются положения Уголовного кодекса РФ о должностных преступлениях;
- нарушение присяги также может повлечь за собой утрату права на получение государственных наград и льгот, связанных со службой в прокуратуре.
Исторический контекст
Первый нормативный акт, регулирующий присягу прокурора, был издан в 1999 г. – Приказ Генеральной прокуратуры РФ от № 82 «О присяге прокурора (следователя)». С тех пор текст присяги оставался практически неизменным, однако порядок её принятия несколько раз корректировался:
- 2005 г. – внесены уточнения по оформлению бланка;
- 2010 г. – Федеральный закон № 404‑ФЗ закрепил право Генерального прокурора устанавливать порядок принятия присяги;
- 2023 г. – Приказ № 606 полностью обновил регламент, введя единый бланк и уточнив процедуру подписания.
Сравнение с присягой в других правоохранительных органах
Присяга сотрудников прокуратуры имеет общие черты с аналогичными обязательствами в Следственном комитете РФ, МВД и ФСБ, но отличается акцентом на:
- служение народу и государству в контексте надзора за законностью;
- обязанность постоянно совершенствовать профессиональное мастерство и сохранять традиции прокуратуры;
- явное указание на несовместимость нарушения присяги с дальнейшей службой в органах прокуратуры.
Например, в присяге сотрудника Следственного комитета РФ также присутствует фраза «Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в Следственном комитете Российской Федерации», однако перечень клятвенных обязательств имеет свои специфические формулировки, связанные с investigative функциями.
Присяга сотрудника прокуратуры Российской Федерации – это не просто формальная процедура, а важный правово‑этический институт, который подчёркивает высокую ответственность работников надзорного ведомства перед законом и обществом. Современный порядок её принятия, закреплённый в приказе Генеральной прокуратуры РФ № 606 от , обеспечивает единообразие и прозрачность процедуры, а текст присяги, оставаясь неизменным по сути, продолжает напоминать каждому новому сотруднику о необходимости верности принципам законности, честности и служения государству.
Соблюдение присяги является основой профессиональной репутации прокурора и гарантией того, что надзор за соблюдением законов будет осуществляться беспристрастно и на высоком моральном уровне.