Данная статья посвящена анализу правового статуса, полномочий и порядка назначения заместителей Генерального прокурора Российской Федерации на основе действующего законодательства и информации из открытых официальных источников. Особое внимание уделяется нормативной базе, регулирующей деятельность данной категории должностных лиц.

Важное примечание: Предоставленные в запросе фрагменты интернет-информации (среза на ) не содержат сведений о лице с фамилией «Горлова О.А.» в составе руководства Генеральной прокуратуры РФ. В источниках упоминаются иные лица, занимавшие или занимающие посты заместителей Генерального прокурора (например, В.В. Устинов, Г.Б. Лопатин, С.Д. Воробьев, А.В. Гуцан, А.В. Разинкин и др.). Ниже представлен обзор правового режима данной должности, применительно к любому лицу, ее занимающему, включая гипотетического должностного лица Горловой О.А.

Правовая основа деятельности заместителей Генерального прокурора РФ

Деятельность заместителей Генерального прокурора Российской Федерации регулируется:

• Конституцией Российской Федерации (ст. 129);
• Федеральным законом от № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (в частности, ст. 7, 9, 12, 12.1, 14);
• Указами Президента РФ;
• Постановлениями Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
• Внутренними нормативными актами Генеральной прокуратуры (Приказы, Распоряжения Генерального прокурора);

Порядок назначения на должность и освобождения от должности

Согласно статье 12.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (указанной в предоставленных источниках как «КонсультантПлюс»), процедура назначения имеет строго определенный порядок:

1. Предложение Президента РФ: Заместители Генерального прокурора РФ назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Согласование с Советом Федерации: Кандидатура рассматривается Советом Федерации. Решение о назначении принимается в виде Постановления Совета Федерации.
3. Присяга: При вступлении в должность заместитель Генерального прокурора приносит присягу установленного образца.

Пример из практики (источник): «12 октября 2011 года постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначены заместители Генерального прокурора Российской Федерации: государственный советник юстиции 2 класса Лопатин Геннадий Борисович, государственный советник юстиции 3 класса Воробьев Сергей Дмитриевич…»

Классный чин и звания

Заместители Генерального прокурора РФ имеют высшие классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации (обычно Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации или Государственный советник юстиции 1 класса).

В предоставленных источниках указаны примеры:

• Государственный советник юстиции 1 класса Разинкин Анатолий Вячеславович (указан как Первый заместитель Генерального прокурора РФ в одном из источников);
• Государственный советник юстиции 2 класса Лопатин Геннадий Борисович;
• Государственный советник юстиции 3 класса Воробьев Сергей Дмитриевич.

Полномочия и функции (согласно ст. 9 Закона «О прокуратуре РФ»)

Согласно статье 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (упомянутой в источниках как «Постановление Государственной Думы… Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I»), Генеральный прокурор РФ и его заместители осуществляют руководство прокуратурой Российской Федерации. Конкретные полномочия заместителей включают:

• Замещение Генерального прокурора: В отсутствие Генерального прокурора РФ его обязанности исполняет его первый заместитель, а в случае отсутствия и первого заместителя — один из заместителей по поручению Генерального прокурора (источник: «Совет Федерации… В отсутствие Генерального прокурора РФ его обязанности исполняет его первый заместитель…»).
• Курирование направлений деятельности: Каждому заместителю закрепляются определенные сферы (надзор за исполнением законов, уголовное преследование, гражданское/административное/арбитражное судопроизводство, военная прокуратура, международное сотрудничество, кадры, логистика и др.).
• Руководство структурными подразделениями: Заместители возглавляют главные управления, управления, отделы Генеральной прокуратуры. Начальники главных управлений и их заместители являются старшими помощниками Генерального прокурора (источник: «Статья 14… Начальники главных управлений и их заместители… являются старшими помощниками Генерального прокурора…»).
• Специальные полномочия: Один из заместителей, как правило, является Главным военным прокурором (источник: «ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ⏤ ГЛАВНЫЙ ВОЕННЫЙ ПРОКУРОР… назначается на должность и освобождаеться от должности СФ по представлению Генерального прокурора РФ»).
• Председательство в Следственном комитете при Прокуратуре (исторически/по указу): Исторически Первый заместитель мог совмещать должность Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ (источник: «ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ⸺ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»).

Структура руководства Генеральной прокуратуры (на основе источников)

Руководство Генеральной прокуратуры формируется из:

• Генерального прокурора РФ (назначается Президентом РФ после консультаций с Советом Федерации);
• Первого заместителя Генерального прокурора РФ (исполняет обязанности Генерального прокурора при его отсутствии);
• Заместителей Генерального прокурора РФ (несколько человек, по представлению Президента РФ утверждаются СФ);
• Старших помощников Генерального прокурора РФ (начальники главных управлений и их заместители);
• Помощников Генерального прокурора РФ (начальники управлений, отделов).

Актуальные кадровые назначения (по данным источников за 2025–2026 гг.)

Из предоставленных фрагментов следует, что на конец 2025 – начало 2026 года состав руководства включал:

Внимание: В представленных выше официальных списках и новостных справках за период до фамилия «Горлова О.А.» в качестве заместителя Генерального прокурора РФ не фигурирует.

Должность заместителя Генерального прокурора Российской Федерации является одной из ключевых в системе надзорного органа. Назначение происходит по высшей государственной процедуре (Предложение Президента → Решение Совета Федерации), что подчеркивает политическое значение и ответственность данной должности. Полномочия заместителей широки и охватывают как организационно-управленческие, так и процессуально-правовые аспекты деятельности прокуратуры.

Поскольку в предоставленном массиве данных отсутствует информация о назначении Горловой О.А. на данную должность, для подтверждения факта ее شغلения этой позиции (или работы на иной должности в системе прокуратуры) необходимо обратиться к актуальным Указам Президента РФ, Постановлениям Совета Федерации или официальному сайту Генеральной прокуратуры РФ (genproc.gov.ru) на дату .

Статья подготовлена на основе предоставленных фрагментов интернет-источников (Википедия, Рувики, КонсультантПлюс, официальные сайты Совета Федерации) с датой среза .