Правовой статус и полномочия начальника Следственного управления СК РФ по Мурманской области

Разбираем правовой статус и функции руководителя следственного органа высшего звена в регионе. Почему с 2011 года структура изменилась и что это значит на практике?

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В статье рассматривается правовой статус, структура подчинения и ключевые функции руководителя следственного органа высшего звена в регионе; Важно уточнить терминологию: в современной структуре российских правоохранительных органов не существует «Следственного управления УМВД России»․ С 2011 года следственная функция по самым тяжким категориям преступлений передана Следственному комитету Российской Федерации (СК РФ) — самостоятельному федеральному государственному органу․ Соответственно, правильное наименование — Начальник Следственного управления СК РФ по Мурманской области․

Правовая основа и статус должности

Деятельность Следственного управления СК РФ по Мурманской области регулируется:

  • Федеральным законом от № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;
  • Уставом Следственного комитета РФ (утв․ Приказом Председателя СК РФ);
  • Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) — в части процессуальных полномочий следователя и руководителя следственного органа․

Начальник управления назначается и освобождается от должности Председателем СК РФ (на текущий момент — Александром Игоревым Бастрыкиным) в соответствии с федеральным законом․ Он является старшим по службе руководителем всех следователей и сотрудников аппарата управления на территории Мурманской области․

Структура подчинения и взаимодействие

Несмотря на то, что СК РФ является органом, независимым от Министерства внутренних дел (МВД), взаимодействие между ними регламентировано законом и приказами:

  1. Вертикальная подчиненность: Начальник управления отчитывается перед Председателем СК РФ и его заместителями, курирующими Центральный федеральный округ (в состав которого входит Мурманская область) или напрямую перед руководством центрального аппарата․
  2. Взаимодействие с УМВД по Мурманской области: Полиция (МВД) осуществляет досудебное расследование по статье 144 УПК РФ (проверка сообщений о преступлениях), оперативно-розыскную деятельность и передает материалы в СК для возбуждения уголовных дел по тяжелым и особо тяжким преступлениям (ст; 151 УПК РФ)․ Начальник управления координирует эту работу на уровне руководства․
  3. Взаимодействие с Прокуратурой: Прокурор Мурманской области осуществляет надзор за соблюдением законности при досудебном расследовании (ст․ 37 УПК РФ)․ Начальник управления обеспечивает исполнение прокурорских протестов и представлений․

Основные полномочия Начальника управления

Согласно ст․ 38 УПК РФ и внутренним нормативным актам СК РФ, к ключевым полномочиям относятся:

  • Организационно-распорядительные: управление личным составом, назначение на должности, поощрение и наложение дисциплинарных взысканий, распределение нагрузки между следователями и следственными группами․
  • Процессуальные (как руководитель следственного органа):
    • Утверждение решений о возбуждении/отказе в возбуждении уголовных дел (в пределах компетенции);
    • Согласование решений о выборе меры пресечения в виде заключения, продлении срока расследования, передаче дела в суд;
    • Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения следователей нижестоящего звена;
    • Отмена незаконных и необоснованных решений следователей․
  • Методологические: обеспечение единообразия применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, организация обмена опытом, проведение совещаний и семинаров․
  • Контрольные: личный контроль за расследованием самых сложных, резонансных и общественно значимых уголовных дел (коррупционные преступления, преступления в сфере экономики, тяжкие преступления против личности)․

Текущее руководство (Информация на )

Согласно оперативной информации от 08 мая 2026 года, Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин дал поручение руководителю следственного управления по Мурманской области Андрею․;․ (далее в источнике фамилия не указана, однако на основе открытых данных за предыдущие периоды на этой должности пребывал Колесников Андрей Владимирович — уточняйте актуальные данные на официальном сайте sledcom․ru)․

Контекст поручения: Обычно такие поручения связаны с контролем за расследованием высокопрофильных дел, проверкой исполнения законности при оперативно-розыскной деятельности, организацией работы по раскрытию преступлений определенных категорий (например, коррупция, экологические правонарушения на Кольском полуострове, преступления в Арктической зоне) или реагированием на общественно резонансные события․

Приоритеты работы управления в Мурманской области

Специфика региона (Арктическая зона, граничная территория, мощный промышленный комплекс — АО «Норникель», Кольская АЭС, флот) накладывает отпечаток на работу следственных органов:

  • Борьба с коррупцией: расследование дел о взятничестве, злоупотреблении полномочиями чиновников местного самоуправления и госкорпораций․
  • Экологическая безопасность: уголовные дела о загрязнении окружающей среды (выбросы сернистого газа, сбросы в водоемы), нарушении правил обращения с отходами производства․
  • Безопасность Арктической зоны: охрана государственной границы, борьба с браконьерством биоресурсов, противодействие экстремизму и терроризму․
  • Преступления против личности: оперативное раскрытие убийств, грабежей, тяжких причинений вреда здоровью․
  • Экономическая преступность: мошенничество в сфере госзаказов, налоговые преступления, банкротство с признаками умысла․

Организационная структура управления

Следственное управление СК РФ по Мурманской области включает в себя:

  • Аппарат управления (секретариат, отделы кадров, логистики, документации, ИТ);
  • Следственные отделы (департаменты) по городам и районам (Мурманск, Апатиты, Кandalaksha, Мончегорск, Североморск, Печенга и др․);
  • Специализированные следственные отделы (по расследованию особо важных дел, коррупционных преступлений, преступлений в сфере экономики, преступлений против личности);
  • Криминалистическое подразделение (экспертизы, осмотры места происшествия);
  • Процессуально-контрольный отдел (надзор за сроками и законностью)․

Обращение к Начальнику управления: порядок и основания

Гражданин или юриदीческое лицо может обратиться к Начальнику управления в следующих случаях:

  1. Жалоба на действия (бездействие) следователя (ст․ 123-125 УПК РФ) — в течение 10 дней с момента получения копии решения․
  2. Заявление о возбуждении уголовного дела, если полиция (МВД) отказала в возбуждении (ст․ 144, 145 УПК РФ)․
  3. Ходатайство о замене следователя (ст․ 39 УПК РФ) при наличии оснований (заинтересованность, родственные связи и т․д․)․
  4. Обращения общественного характера (предложения по улучшению работы, сообщения о коррупционных фактах внутри органа)․

Форма обращения: письменная (почта, приемная, электронная приемная на сайте sledcom․ru — раздел «Обращения граждан»)․ В обращении обязательно указывать ФИО, адрес, контакты, суть просьбы/жалобы и приложить копии документов․

Контактная информация (справочно)

Адрес: 183038, г․ Мурманск, ул․ Сакко и Ванцетти, д․ 12 (здание Следственного управления СК РФ по Мурманской области)․
Телефон доверенного телефона (горячая линия): уточняйте на официальном сайте управления․
Сайт: murmansk․sledcom․ru (официальный сайт управления)․
Электронная приемная: через форму на сайте СК РФ или Госуслуг (раздел «Обращения в Следственный комитет РФ»)․


Начальник Следственного управления СК РФ по Мурманской области — это ключевая фигура в системе обеспечения законности на Северном Западе России․ Его деятельность напрямую влияет на качество досудебного расследования самых сложных дел, защиту прав граждан и интересов государства в стратегически важной Арктической зоне․ Понимание структуры СК РФ и различие между ним и МВД необходимо для правильного адресирования обращений и эффективного взаимодействия с правоохранительной системой․

Примечание: Данная статья носит информационный характер․ Для получения актуальных сведений о ФИО действующего руководителя, контактах приемной и реквизитах для обращений рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу Следственного комитета РФ (sledcom․ru) или сайту регионального управления․