Правовое просвещение населения является одной из ключевых направлений деятельности прокуратуры РФ. Наряду с надзорными функциями, закон возлагает на органы прокуратуры обязанность способствовать укреплению законности, правовой культуры и правового сознания граждан. В условиях современных вызовов — от цифровизации до защиты традиционных ценностей — эта функция приобретает особое государственное значение;

Нормативно-правовая база деятельности

Деятельность прокуратуры в сфере правового просвещения регулируется целым рядом нормативных актов:

• Конституция РФ (ст. 119, 120), определяет статус прокуратуры как единой централизованной системы, осуществляющей надзор за исполнением законов.
• Федеральный закон от № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» (ст. 21, 37) — прямо указывает на обязанность прокуроров разъяснять гражданам их права и свободы, а также проводить правовое просвещение.
• Указ Президента РФ от № 204 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» — закрепляет необходимость укрепления правопорядка и правовой культуры.
• План основных мероприятий по правовому просвещению населения — ежегодно утверждаемый Генеральной прокуратурой документ, определяющий приоритеты на текущий год.

Основные цели и задачи правового просвещения

Согласно методологическим рекомендациям Генпрокуратуры, основные цели заключаются в:

1. Повышении правовой культуры граждан и должностных лиц.
2. Профилактике правонарушений через осведомленность о последствиях преступлений и правонарушений.
3. Защите прав и свобод человека и гражданина путем информирования о механизмах их реализации и защиты.
4. Формировании нулевой толерантности к коррупции и иным видам преступности.
5. Патриотическом воспитании и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей (согласно актуальным приоритетам государственной политики).

Ключевые направления и формы работы

Работа с различными целевыми аудиториями

Прокурорура строит работу дифференцированно:

• Молодежь и студенчество: лекции в вузах, колледжах, школах; проведение конкурсов эссе, олимпиад по праву, квестов «Законность»; стажировки в органах прокуратуры.
• Работники госорганов и МСУ: семинары, круглые столы, вебинары по вопросам антикоррупционного законодательства, закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ), городпланирования.
• Пенсионеры и социально уязвимые группы: консультации по пенсионному, жилищному, медицинскому праву; защита от мошенничества.
• Военнослужащие и сотрудники силовых структур: разъяснение воинских прав и обязанностей, законодательства о статусе участников СВО.

Информационно-пропагандистская деятельность

• Официальные интернет-ресурсы: сайт Генпрокуратуры (genproc.gov.ru), сайты региональных прокуратур, портал «Правовое просвещение».
• Социальные сети и мессенджеры: официальные сообщества ВКонтакте, Telegram-каналы, YouTube-каналы с видеороликами-разъяснениями.
• СМИ: регулярные пресс-конференции, интервью прокуроров, публикации в федеральных и региональных газетах («Российская газета», «Правовая газета» и др;).
• Горячие линии и прием граждан: прямая коммуникация как форма индивидуального правового просвещения.

Профилактические мероприятия

Проводятся в местах массового скопления людей, на предприятиях, в учебных заведениях. Темы подбираются исходя из криминальной обстановки региона (например, «Профилактика ИТ-преступлений», «Безопасность детей в интернете», «Противодействие экстремизму и терроризму»).

Приоритеты современного этапа (2024–2026 гг.)

Анализ текущей практики и заявлений руководства Генпрокуратуры (включая информацию за май 2026 года) позволяет выделить акцентные направления:

Традиционные ценности и патриотизм

В России нужно продвигать правовое просвещение в области традиционных ценностей и ориентиров. Это означает интеграцию правовых знаний в систему воспитания гражданина-патриота. Прокуроры участвуют в реализации Указа Президента «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей». Лекции и беседы строятся на связке «Право — Мораль, Ответственность».

Цифровое правовое просвещение

• Создание интерактивных платформ и ботов для проверки правовой грамотности.
• Разъяснение правил поведения в цифровой среде (кибергигиена, защита персональных данных, ответственность за фейки и дискредитацию армии).
• Использование ИИ для анализа запросов граждан и формирования FAQ-баз знаний.

Защита прав участников СВО и их семей

Специализированные консультационные пункты, разъяснение законодательства о социальных гарантиях, статусе ветеранов, жилищных правах, пенсионном обеспечении. Это направление имеет приоритетный характер и курируется лично Генеральным прокурором.

Противостояние коррупции и экономической преступности

Правовое просвещение в бизнес-среде: семинары для предпринимателей по комплаенсу, антикоррупционным программам, изменениям в налоговом и таможенном законодательстве.

Организация работы: от Генеральной прокуратуры до районного прокурора

Взаимодействие с общественностью и иными институтами

Эффективность правового просвещения невозможна в изоляции. Прокуратура активно взаимодействует с:

• Министерством просвещения и Миннаукой — внедрение правовых модулей в школьные и вузовские программы (курс «Основы российской государственности», правоведение).
• Общероссийским народным фронтом (ОНФ) — совместные акции, ресепшены, общественный контроль.
• Адвокатурой и нотариатом — совместные консультационные дни, лекции.
• Общественными организациями ветеранов, женскими советами, молодежными центрами — охват целевых групп.

Проблемы и перспективы развития

Основные вызовы:

• Формализм: выполнение плана «для галочки» без анализа эффективности (количество мероприятий vs реальный рост правовой грамотности).
• Сложность языка: официальные разъяснения часто непонятны неподготовленному читателю. Необходим переход на «простой язык» (Plain Language).
• Информационный шум: конкуренция с неофициальными источниками (блогеры, телеграм-каналы), распространяющими правовую дезинформацию.
• Дефицит кадровых ресурсов: прокуроры перегружены надзорной деятельностью, на просвещение остается остаточное время.

Направления совершенствования:

1. Внедрение KPI по качеству (опросы участников, тестирование знаний до/после мероприятия).
2. Развитие эдутейнмент-форматов (подача права через игры, киноклубы, подкасты, сторителлинг).
3. Создание единой федеральной платформы с верифицированными материалами для использования всеми прокуратурами (унификация качества).
4. Укрепление межведомственных штабов по правовому просвещению на местах.

Правовое просвещение прокуратурой РФ — это не вспомогательная, а стратегическая функция, обеспечивающая профилактический эффект от деятельности надзорного органа. В 2026 году акцент смещается от количества проведенных лекций к качеству контента, целевой адресности и использованию цифровых инструментов. Особое внимание уделяется воспитанию правовой культуры на основе традиционных российских ценностей, защите прав участников СВО и противодействию правовой дезинформации в цифровой среде. Успех этой работы определяет уровень доверия общества к правосудию и законности в целом.

Статья подготовлена на основе открытых данных деятельности Генеральной прокуратуры РФ, Федерального закона «О Прокуратуре РФ» и актуальных планов мероприятий по правовому просвещению на 2024–2026 годы. Дата актуализации: .