Устные заявления – один из самых распространённых способов получения первичной информации о преступлении. Они позволяют следователю или другому должностному лицу быстро зафиксировать сведения, полученные от потерпевшего, свидетеля, подозреваемого или иного участника процесса. Ниже представлен подробный обзор правового регулирования, порядка оформления и практических особенностей устных заявлений в рамках следственных действий.

Нормативная база

• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – ст. 166 (протокол следственного действия), ст. 169 (принятие устного заявления о явке с повинной), ст. 170‑173 (протоколы допроса, осмотра и других следственных действий).
• Приказ МВД России № 140 от «Об утверждении Инструкции о порядке приема и регистрации сообщений о преступлениях» – регламентирует прием устных и письменных заявлений.
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ (например, № 25 от ) – разъясняют вопросы допустимости доказательств, полученных в виде устных заявлений.
• Методические рекомендации Следственного комитета РФ (сборники образцов уголовно‑процессуальных документов, памятки для граждан).

Согласно ст. 166 УПК РФ, любой следственный action (действие) должен быть оформлен протоколом. Устное заявление рассматривается как отдельное следственное действие, поэтому его оформление также подлежит протоколированию.

Кто может принять устное заявление?

Согласно информации из официальных источников (Следственный комитет РФ, Восточное межрегиональное следственное управление на транспорте), правомочны принимать устные заявления:

1. Руководитель следственного органа;
2. Его заместители;
3. Следователи (в т.ч. старшие следователи, следователи‑криминалисты);
4. Оперуполномоченные и другие должностные лица, уполномоченные руководителем следственного органа (например, оперуполномоченный ОУР УВД).

Важно, что прием заявления осуществляется в месте, дня и часы, предусмотренные графиком приема граждан, если иное не предусмотрено спецификой следственного действия (например, срочный осмотр места происшествия).

Порядок приема и оформления устного заявления

Подготовка к приему

• Определить, кто именно будет принимать заявление (должностное лицо, имеющее соответствующие полномочия).
• Обеспечить наличие необходимых бланков: протокол принятия устного заявления о преступлении (или о явке с повинной) и протокол следственного действия (ст. 166 УПК).
• Проверить работоспособность техники для аудиозаписи (если планируется аудиофиксация).

Сам процесс приема

1. Представиться, назвать свою должность и цель беседы.
2. Предупредить заявителя о праве на защиту, о возможности отказа от дачи показаний и о последствиях ложного доноса (ст. 306 УК РФ).
3. Выслушать заявление в свободной форме, не перебивая и не наводя на ответы.
4. По окончании рассказа задать уточняющие вопросы, фиксируя даты, места, участников, обстоятельства.
5. При необходимости предложить заявителю написать письменное объяснение или подписать протокол.

Оформление протокола

Протокол принятия устного заявления составляется немедленно после завершения беседы и включает следующие реквизиты (см. образец из сборника образцов уголовно‑процессуальных документов):

• Название документа («Протокол принятия устного заявления о преступлении»).
• Дата, время и место составления.
• ФИО, должность и звание лица, принявшего заявление.
• ФИО, дата рождения, место жительства и другие идентификационные данные заявителя.
• Краткое содержание заявления (излагается свободной форме, но с указанием всех существенных обстоятельства).
• Подпись заявителя (если он согласен) и подпись лица, принявшего заявление, с расшифровкой.
• Примечание о том, было ли заявление дано устно или в письменной форме, а также о проведении аудиозаписи (если имела место).

После составления протокола он приобщается к делу как отдельное следственное действие (ст. 166 УПК). При необходимости протокол может быть использован как основание для назначения иных следственных действий (допрос, осмотр места происшествия, назначение экспертизы и т.д.).

Доказательная сила устных заявлений

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ и практике следственных органов:

• Устное заявление само по себе не является доказательством, но может служить основанием для получения других доказательств (показаний свидетелей, вещественных доказательств, протоколов осмотра и т.д.).
• Если заявление подтверждается другими доказательствами, его содержание может быть положено в основу обвинительного заключения.
• Ложное устное заявление, данное с целью клеветы или ложного доноса, влечет уголовную ответственность по ст. 306 УК РФ.
• Отсутствие резолюции на рапортах оперативного дежурного (как указано в материале адвоката по уголовным делам) не делает доказательства, полученные в результате устного заявления, автоматически недопустимыми, но может быть основанием для признания нарушений процессуального порядка.

Таким образом, ключевое значение имеет правильное оформление протокола и соблюдение всех процессуальных гарантий (право на защиту, предупреждение о последствиях ложного доноса, возможность отказа от дачи показаний).

Типичные ошибки и нарушения при приеме устных заявлений

• Несоблюдение порядка приема: принятие заявления вне графика приема граждан без уважительной причины (например, в ночное время без согласия заявителя).
• Отсутствие протокола: фиксация заявления только в виде устной заметки или аудиозаписи без последующего оформления протокола.
• Наводящие вопросы: использование ведущих формулировок, которые могут исказить показания.
• Недостаточное предупреждение о правах: не informing заявителя о праве на защиту и о последствиях ложного доноса.
• Нарушение конфиденциальности: разглашение сведений о заявлении без согласия заявителя или без процессуального основания.

Каждое из этих нарушений может повлечь признание полученных сведений недопустимыми доказательствами или привести к дисциплинарной ответственности должностного лица.

Практические рекомендации для следователей и должностных лиц

1. Всегда иметь при себе бланк протокола принятия устного заявления и ручку.
2. Перед началом беседы кратко изучить материал дела, чтобы знать, какие вопросы могут быть релевантны.
3. Использовать нейтральный тон, избегать оценочных суждений и эмоциональных комментариев.
4. По возможности проводить аудиозапись (с согласия заявителя) – это дополнительно защищает от последующих оспариваний содержания заявления.
5. После составления протокола сразу же ознакомить заявителя с его содержанием, дать возможность внести замечания и подписать документ.
6. В случае отказа заявителя подписать протокол – зафиксировать отказ в самом протоколе (указать, что заявление дано устно, подпись отсутствует по воле заявителя).
7. Регулярно проходить повышение квалификации по работе с заявлениями и ознакамливаться с последними разъяснениями судебной практики;

Устные заявления лиц, участвующих в следственном действии, представляют собой важный источник первичной информации о преступлении. Их эффективность напрямую зависит от соблюдения процессуальных норм: правильного определения уполномоченного лица, надлежащего оформления протокола, обеспечения прав заявителя и предотвращения процессуальных нарушений. Следуя приведенным выше рекомендациям и опираясь на актуальную нормативную базу (УПК РФ, приказы МВД и Следственного комитета, разъяснения судов), следователи и иные должностные лица смогут получать достоверные сведения, которые впоследствии послужат основанием для дальнейшего расследования и справедливого правосудия.

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников, актуальной на .