Правовая база
Основные положения, регулирующие порядок ответа на требования прокурора, содержатся в:
- Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202‑I (ст. 6, п. 2.3‑2.5);
- Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части предоставления сведений по запросу);
- Кодексе административного правонарушения РФ (ст. 19.7 – непредоставление информации по требованию прокурора).
Согласно п. 2.5 ст. 6 Закона о прокуратуре, если прокурор ссылается на наличие чрезвычайной ситуации, угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде или безопасности государства, материалы должны быть предоставлены непосредственно и без задержки.
Общие требования к ответу
- Ответ оформляется в письменной форме на официальном бланке организации (или на обычном листе с указанием реквизитов).
- Информация предоставляется безвозмездно.
- Указываются все запрошенные документы и сведения; если часть информации не может быть представлена – приводится мотивированный отказ.
- В ответе не допускаются заведомо ложные сведения – за это наступает ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 19.7 КоАП РФ, а также возможная уголовная ответственность за заведомо ложный донос).
- Срок ответа определяется в самом требовании прокурора; при отсутствии конкретного срока – разумный срок, обычно не более 10 рабочих дней.
- Наименование организации, её адрес, ИНН, КПС, ОГРН;
- Контактный телефон и адрес электронной почты;
- Дата составления ответа.
- Наименование документа (или вида информации);
- Дата его составления/получения;
- Номер дела, реестра или иного внутреннего учёта (если имеется);
- Примечание о форме предоставления (оригинал, копия, электронный вариант с ЭП).
- Указать, какие именно документы или сведения не предоставляются;
- Привести ссылку на норму закона, которая освобождает от обязанности предоставления (например, защита государственной тайны, персональных данных, коммерческой тайны и т.п.);
- Дать подробное обоснование, почему требование прокурора в данной части неправомерно или избыточно.
- Должность, Ф.И.О. руководителя (или уполномоченного лица);
- Подпись;
- Расшифровка подписи;
- Дата подписания.
- Немедленно уведомить прокурора о причинах задержки;
- Указать новую дату, когда информация будет предоставлена;
- При необходимости ходатайствовать о продлении срока (с приложением обоснования).
- Административную ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ (штраф от 500 до 2000 руб. для должностных лиц, от 4000 до 5000 руб. для организаций);
- В случае умышленного предоставления ложных сведений – возможное привлечение к уголовной ответственности (ст. 306 УК РФ – заведомо ложный донос).
- Устав ООО «Пример» (действующая редакция), заверенный печатью организации, копия.
- Выписка из ЕГРЮЛ за , заверенная нотариально.
- Бухгалтерская отчётность за 2025 год (баланс, отчёт о прибылях и убытках), подписанная руководителем и главным бухгалтером, электронный вариант с квалифицированной электронной подписью.
- Перечень трудовых договоров с сотрудниками, заключённых в период с по (указать количество – 42 договора), копии первых страниц каждого договора.
- Сведения о наличии и состоянии систем пожарной безопасности в здании по адресу ул. Примерная, д. 10 (акт технического осмотра от ).
- Устав ООО «Пример» (действующая редакция), копия.
- Выписка из ЕГРЮЛ за .
- Бухгалтерская отчётность за 2025 год – содержит сведения, отнесённые к коммерческой тайне (ст. 3 Федерального закона «О коммерческой тайне» от № 98‑ФЗ). Раскрытие таких данных без согласия собственника информации нарушает законные интересы организации.
- Трудовые договоры сотрудников – содержат персональные данные работников (Ф.И.О., паспортные данные, ИНН, СНИЛС). Их предоставление без письменного согласия субъектов персональных данных запрещено Федеральным законом «О персональных данных» от № 152‑ФЗ.
- Отсутствие ссылки на номер и дату требования. Всегда указывайте реквизиты полученного документа – это подтверждает, что ответ относится именно к данному запросу.
- Неполный перечень предоставляемых документов.> Проверьте список запрашиваемых материалов дважды, чтобы не упустить ничего.
- Отсутствие обоснования отказа. Отказ без ссылки на норму закона может быть расценен как неповиновение требованию прокурора.
- Направление недостоверной или ложной информации. Это влечёт административную и, в случае умысла, уголовную ответственность.
- Нарушение сроков ответа. При невозможности уложиться в срок немедленно известите прокурора и предложите новый срок.
- Неправильное оформление (отсутствие печати, подписи, реквизитов). Ответ должен выглядеть как официальный документ организации.
- Назначьте ответственное лицо (например, юриста или руководителя отдела по работе с государственными органами) для контроля за исполнением требований прокуратуры.
- Ведите журнал учёта всех полученных требований и направленных ответов (дата получения, номер, срок, результат).
- Перед отправкой ответа проведите внутреннюю проверку на соответствие фактам и отсутствие конфиденциальных данных, которые нельзя раскрывать.
- При сомнениях в законности требования проконсультируйтесь с внешним юристом или обратитесь в юридический отдел компании.
Структура ответа
Шапка документа
В левом верхнем углу указываются:
Ссылка на требование прокурора
После шапки следует ссылка на полученное требование:
Например: «На основании требования прокурора г. [Наименование города] от «__» __________ 2026 г. № _____ о предоставлении информации…»
Перечень предоставляемых документов и сведений
В данном блоке перечисляются все запрашиваемые материалы, которые организация готова передать. Формат перечисления:
Если документы ранее уже передавались в рамках другой проверки, это также следует указать (см. п. 2.4 ст. 6 Закона о прокуратуре).
Обоснование отказа (если информация не предоставляется)
Отказ допускается только при наличии законных оснований. В ответе необходимо:
Пример формулировки: «Отказ в предоставлении справки о среднемесячной заработной плате сотрудников обусловлен тем, что такие сведения относятся к персональным данным, защищённым Федеральным законом «О персональных данных» от № 152‑ФЗ, и их раскрытие без согласия субъекта данных запрещено».
Подпись и дата
В конце документа ставится:
Сроки и порядок предоставления
Срок ответа указывается в самом требовании прокурора. Если срок не указан, рекомендуется ответить в течение 10 рабочих дней с момента получения требования. При невозможности уложимости выполнить запрос в установленный срок необходимо:
Ответственность за нарушение
Несвоевременное, неполное или недостоверное предоставление информации может повлечь:
Поэтому важно тщательно проверять достоверность предоставляемых данных и соблюдать установленные сроки.
Образец ответа (положительный)
ООО «Пример»
ИНН 7701001234, КПП 770101001, ОГРН 1027700123456
Юр. адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 10, офис 5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e-mail: info@primer.ru
На основании требования прокурора г. Москвы от «02» мая 2026 г. № 12/345 о предоставлении информации
Сообщаем, что в ответ на указанное требование предоставляем следующие документы и сведения:
Все документы предоставлены бесплатно в электронном виде через защищённый канал связи (ЭП) и в бумажном виде при личном обращении в приёмную прокуратуры по адресу: г. Москва, ул. Прокуратурская, д. 5.
Подпись: ______________________ /Иванов И.И./
Должность: Генеральный директор
Расшифровка: Иванов Иван Иванович
Образец ответа с отказом (частичный)
ООО «Пример»
ИНН 7701001234, КПП 770101001, ОГРН 1027700123456
Юр. адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 10, офис 5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e-mail: info@primer.ru
На основании требования прокурора г. Москвы от «02» мая 2026 г. № 12/345 о предоставлении информации
Сообщаем, что в ответ на указанное требование предоставляем следующие документы:
Отказываемся предоставить следующие сведения по следующим основаниям:
Мы готовы предоставить указанные сведения в обезличенном виде (без персональных данных) либо после получения письменного согласия соответствующих субъектов.
Подпись: ______________________ /Петров П.П./
Должность: Юрисконсульт
Расшифровка: Петров Петр Петрович
Частые ошибки и рекомендации
Рекомендации
Правильный ответ на требование прокуратуры о предоставлении информации – это не только исполнение законодательной обязанности, но и способ продемонстрировать готовность организации сотрудничать с надзорными органами, соблюдать законность и защищать свои законные интересы. Соблюдение установленной структуры, указание всех обязательных реквизитов, своевременность и достоверность предоставляемых сведений минимизируют риски привлечения к ответственности и способствуют поддержанию репутации организации в глазах государственных структур и партнёров.