Понятие, правовая природа и общие условия производства следственных действий по УПК РФ

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) устанавливает строгий правовой режим для проведения следственных действий; Соблюдение этих правил является гарантией законности, обоснованности и справедливости уголовного судопроизводства. Ниже представлен подробный анализ общих условий, порядка и особенностей производства следственных действий на основании действующего законодательства и судебной практики (актуально на ).

Понятие и правовая природа следственных действий

Хотя в УПК РФ нет отдельной статьи, дающей исчерпывающее определение понятию «следственные действия», в науке и практике (в частности, согласно материалам КРИМИНАЛИСТЫ.РУ и исследованиям В.Т. Батычко, И.В. Головинской) под ними понимают:

Следственные действия — это процессуальные действия дознавателя, следователя, суда, стороны защиты и иных участников уголовного процесса, непосредственно направленные на сбор, проверку и оценку доказательств, а также на установление иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

Ключевая особенность: отсутствие в кодексе единого перечня (нумерации) следственных действий не лишает их правовой определенности. Их виды закреплены в специальных статьях УПК РФ (допрос, осмотр, обыск, выемка, следственный эксперимент, предъявление для опознания, очный ставка, судебная экспертиза и др.).

Общие условия производства следственных действий (ст. 164 УПК РФ и смежные нормы)

Прежде чем приступить к какому-либо следственному действию, следователь или дознаватель обязаны убедиться в наличии обязательных правовых оснований.

Наличие возбужденного уголовного дела

Общим правилом является требование наличия возбужденного уголовного дела. Однако закон допускает исключения:

  • Неотложные следственные действия (ст. 157 УПК РФ): производятся дознавателем до возбуждения уголовного дела в случаях, когда отсрочка создает опасность исчезновения следов преступления или иных доказательств;
  • Действия в рамках оперативно-розыскной деятельности (ОРД), результаты которых могут быть впоследствии использованы в процессе (с соблюдением ст. 89-90 УПК РФ).

Процессуальная форма решения о производстве

Согласно ст. 164 УПК РФ, порядок назначения следственного действия зависит от его вида и степени вмешательства в права граждан:

  1. На основании постановления следователя: производятся действия, не требующие санкции прокурора или решения суда (ч. 1 ст. 164 УПК РФ). К ним относятся: допрос (ст. 187-190), осмотр (ст. 178 ч. 3), очная ставка (ст. 192), предъявление для опознания (ст. 193), следственный эксперимент (ст. 181) и др.
  2. С согласия прокурора: для действий, связанных с ограничением конституционных прав (например, изъятие почтово-телеграфных отправлений, مراقبة разговоров — требуют судебного решения, но согласование прокурора — предварительный этап).
  3. На основании судебного решения: для действий, затрагивающих неприкосновенность жилья (обыск — ст. 182, выемка — ст. 183), тайну связи, врачебную тайну и др. (ч. 2 ст. 164 УПК РФ).

Судебный порядок получения разрешения (ст. 165 УПК РФ)

Для производства обыска, выемки, получения образцов для сравнительного исследования (в случаях принуждения) и иных действий, ограничивающих права, следователь с согласия руководителя следственного органа (дознаватель, с согласия прокурора) возбуждает перед судом ходатайство. Выносится постановление, которое является основанием для проведения действия;

Общие правила проведения (этапы следственного действия)

Процесс проведения любого следственного действия структурирован на обязательные этапы (согласно комментариям к ст. 164 УПК РФ и учебной литературе):

Этап 1: Подготовительный (организационный)

  • Окончательное определение участников действия.
  • Разъяснение участникам их процессуальных прав и обязанностей (ст. 46, 47, 56, 189 УПК РФ и др.).
  • Извещение участников о времени и месте проведения (за исключением неотложных и скрытых действий).
  • Подготовка технических средств (фото, видео, аудиозапись), бланков протоколов.
  • Обеспечение безопасности участников.

Этап 2: Непосредственное производство (исследовательный)

  • Выполнение процессуальных операций: осмотр места, допрос лица, проведение эксперимента и т.д.
  • Применение криминалистических техник и методов.
  • Обеспечение участия защитника, представителя, понятых, специалиста, эксперта, переводчика.
  • Соблюдение запретов: недопустимость принуждения к даче показаний (ст. 75 УПК РФ), соблюдение продолжительности допроса (ст. 187 УПК РФ).

Этап 3: Окончательный (документальное оформление)

  • Составление протокола следственного действия (ст. 166 УПК РФ) — главного письменного доказательства.
  • Ознакомление участников с протоколом, предоставление права на внесение замечаний и дополнений.
  • Подписание протокола всеми участниками (следователем, понятыми, специалистом, участником действия);
  • Присоединение протокола к материалам уголовного дела.

Особенности производства отдельных следственных действий

Неотложные следственные действия (ст. 157 УПК РФ)

Порядок особый: дознаватель возбуждает дело и сразу производит действия (осмотр места, изъятие предметов, допрос очевидцев), не дожидаясь решения о возбуждении. Результаты оформляются протоколами, которые передаются следователю при передаче дела. Важно: дознаватель действует в порядке ст. 146 УПК РФ.

Допрос (ст. 187–191 УПК РФ)

  • Проводится на основании постановления следователя.
  • Строгий регламент: продолжительность (не более 4 часов подряд, в сутки — 8 часов), перерывы для отдыха и питания.
  • Участие защитника (обязательно при допросе несовершеннолетнего, лица с физическими/психическими недостатками, по ходатайству лица).
  • Запрет ведущих вопросов, давления, обмана.

Обыск и выемка (ст. 182, 183 УПК РФ)

  • Требуют судебного решения (ордера).
  • Обязательное участие понятых (2 лица).
  • Видеозапись обязательна (с 2020 г. и уточнениями 2023-2024 гг.).
  • Обыск в жилых помещениях адвокатов (ст. 450.1 УПК РФ, ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности»): допускается только на основании судебного решения с соблюдением адвокатской тайны.

Судебная экспертиза (ст. 195–207 УПК РФ)

Единственное следственное действие, для которого закон (ст. 207 УПК РФ) четко регламентирует порядок проведения повторной и дополнительной экспертизы. Назначается постановлением следователя (с согласия руководителя — в сложных случаях) или судебным определением.

Особый порядок производства в отношении отдельных категорий лиц

УПК РФ (гл. 50, 51.1, 51.2) и специальные законы устанавливают иммунитеты и особые гарантии, изменяющие стандартные правила:

Категория лиц Особенности порядка Нормативная база
Депутаты ГД/СФ, судьи, прокуроры, следователи Допрос, обыск, выемка, личный досмотр — только с согласия соответствующего органа (ГД, СФ, КС РФ, Генерального прокурора, Следственного комитета). Задержание — только с согласия того же органа. Ст. 447, 448, 449 УПК РФ
Адвокаты ОРД и следственные действия в жилых/служебных помещениях, используемых для адвокатской деятельности — только на основании судебного решения. Недопустимо изъятие предметов/документов, содержащих адвокатскую тайну. Ст. 450.1 УПК РФ, ст. 8 ФЗ-63
Дипломаты, консульские работники Иммунитет от юрисдикции (Венская конвенция 1961 г.). Любые процессуальные действия — только через МИД РФ с согласия аккредитующей стороны. Венская конвенция, ст. 450 УПК РФ
Несовершеннолетние Обязательное участие педагога (при допросе до 16 лет или до 18 лет при задержке развития), законных представителей, защитника. Сокращенные сроки допроса. Обязательность видеозаписи. Ст. 191, 425 УПК РФ
Журналисты Запрет на принуждение к раскрытию источника информации (ст. 56 УПК РФ). Обыск в редакциях — с соблюдением особого порядка. Ст. 56 УПК РФ, ФЗ о СМИ

Документальное оформление результатов (Ст. 166 УПК РФ)

Результаты каждого следственного действия подлежат обязательному закреплению в протоколе. Протокол должен содержать:

  1. Место и дату составления (год, месяц, число, время начала и окончания).
  2. Должность, фамилию, имя, отчество лица, составившего протокол.
  3. Сведения о лицах, участвовавших в действии (ФИО, качество, адрес, документы).
  4. Суть произведенного действия, порядок его проведения, обнаруженные и изъятые предметы, документы.
  5. Показания, заявления, ходатайства участников (записываются от первого лица, в прямой речи).
  6. Подписи всех участников (следователя, понятых, специалиста, участника действия, защитника).

Важно: Протокол может составляться в электронном виде с использованием ЭЦП (ст. 166 ч; 4 УПК РФ). Видеозапись действия (обязательная для обыска, выемки, допроса обвиняемого/подозреваемого в ряде случаев) является неотъемлемым приложением к протоколу.

Повторные и дополнительные следственные действия

Закон прямо регламентирует повторное проведение только для судебной экспертизы (ст. 207 УПК РФ) и повторного допроса обвиняемого (ч. 6 ст. 187 УПК РФ).

Для остальных действий (осмотр, обыск, очная ставка и др.) повторное проведение возможно по общему основанию — неполноте или противоречивости собранных доказательств (ч. 1 ст. 164 УПК РФ: «Следственные действия производятся… для установления обстоятельств…»). Следователь выносит новое постановление с указанием оснований для повторного производства.

Контроль за законностью (Роль прокурора и суда)

Следователь подчиняется руководителю следственного органа и прокурору (ст. 37, 38 УПК РФ). Прокурор имеет право:

  • Давать обязательные письменные поручения о производстве следственных действий (п. 4 ст. 37 УПК РФ).
  • Отменять незаконные и необоснованные постановления следователя (в т.ч. о производстве/отказе в производстве действия).
  • Согласовывать ходатайства о судебных решениях (обыск, выемка, перехват связи).
  • Требовать от следователя отчета о ходе расследования.

Суд осуществляет контроль на стадии досудебного производства при рассмотрении ходатайств о действиях, ограничивающих права (ст. 165 УПК РФ), а также на стадии судебного разбирательства — при оценке доказательств (ст. 74, 75, 88 УПК РФ). Доказательства, полученные с нарушением правил проведения следственных действий, признаются недопустимыми (ст. 75 УПК РФ).

Правила проведения следственных действий по УПК РФ формируют жесткий процессуальный каркас, обеспечивающий баланс между интересами государства в раскрытии преступлений и защитой прав человека. Ключевыми принципами остаются:

  • Законность: строгое соблюдение компетенции, формы решения (постановление, санкция прокурора, ордер суда).
  • Обоснованность: наличие оснований для каждого действия.
  • Процессуальная форма: обязательное оформление протоколом с соблюдением прав участников.
  • Особые гарантии: учет иммунитетов и статусов специальных субъектов (адвокаты, депутаты, несовершеннолетние).

Нарушение этих правил ведет к признанию доказательств недопустимыми, что может сделать невозможным правомерное и обоснованное разрешение уголовного дела. Следовательно, глубокое знание ст. 164, 165, 166 УПК РФ и специальных статей (178–207 УПК РФ) является профессиональным долгом каждого сотрудника органов предварительного расследования.


Статья подготовлена на основе текста УПК РФ, судебной практики, комментариев (КонсультантПлюс, Гарант) и научных публикаций (КиберЛенинка, КРИМИНАЛИСТЫ.РУ). Актуальность нормативной базы: май 2026 г.