Нормативная база плановых проверок

Плановые проверки прокуратурой города Москвы осуществляются в соответствии с двумя ключевыми федеральными законами:

• Федеральный закон № 414‑ФЗ (ранее 184‑ФЗ) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» – регулирует проверки органов государственной власти и их должностных лиц;
• Федеральный закон № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» – определяет порядок проведения проверок в отношении бизнеса.

Согласно части 4 статьи 29.2 Закона 414‑ФЗ и части 7 статьи 9 Закона 294‑ФЗ, Генеральная прокуратура Российской Федерации размещает на своём официальном сайте сервис поиска по утверждённому ежегодному сводному плану проведения плановых проверок. Аналогичный сервис функционирует на сайте Прокуратуры города Москвы.

Как формируется сводный план проверок

1. Сбор инициатив. Началом процесса становится сбор предложений от надзорных органов, специализированных прокуратур и территориальных управлений. Каждое предложение содержит объект проверки, её цель, нормативный основание и предполагаемый срок.
2. Координация. Полученные заявки поступают в отдел планирования и контроля Генеральной прокуратуры, где они подвергаются предварительной экспертизе на предмет дублирования, соответствия приоритетам государственной политики и доступности ресурсов.
3. Утверждение. После согласования с профильными департаментами и учётом замечаний общественности формируется проект сводного плана. Он направляется на утверждение руководителю надзорного ведомства (Генеральному прокурору РФ или прокурору города Москвы).
4. Публикация. Утверждённый план размещается в открытом доступе на официальных сайтах в виде поискового сервиса, где любой заинтересованный пользователь может найти информацию по конкретному объекту или периоду.

Важно отметить, что плановые проверки носят прогнозируемый характер: они проводятся в соответствии с утверждённым графиком, однако в случае выявления признаков нарушений возможны внеплановые (выборочные) мероприятия.

Где найти актуальный план проверок прокуратуры города Москвы

Для удобства пользователей предусмотрены следующие способы доступа:

• Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ – раздел «Сводный план проверок органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц» (по адресу генпрокуратура.рф).
• Сайт Прокуратуры города Москвы – подраздел «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий/Единый реестр проверок» (по адресу mosprocura.ru).
• Поисковый сервис «ЕРКНМ/ЕРП» – позволяет вводить наименование организации, ИНН, ОГРН или вид деятельности и получать список запланированных проверок на текущий и последующие годы.
• Электронные библиотеки правовой информации (КонсультантПлюс, Гарант) – в них собраны нормативные акты, образцы актов проверок и рекомендации по подготовке к мероприятиям.

Например, в разделе «План проведения мероприятий по контролю: Москве на 2022 год» доступны скачиваемые файлы в форматах PDF и Excel, содержащие детальную разбивку по кварталам и типам проверок.

Примеры плановых проверок за последние годы

2024 год

В сентябре 2023 года Генеральная прокуратура начала согласование планов проверок бизнеса на 2024 год. Основное внимание уделялось:

• соблюдению трудового законодательства в крупных торговых сетях;
• контролю за соблюдением санитарно‑эпидемиологических норм в объектах общественного питания;
• проверке соответствия экологическим требованиям у промышленных предприятий, расположенных в промзонах Москвы.

2025 год

Сводный план на 2025 год, утверждённый в конце 2024 года, включал:

• плановые проверки исполнения бюджетных средств в муниципиальных учреждениях;
• контроль за соблюдением требований к защите персональных данных в IT‑компаниях;
• проверки соблюдения антикоррупционного законодательства в органах местного самоуправления.

2026 год (текущий)

На момент написания статьи (май 2026) опубликован сводный план проверок на 2026 год. Ключевые направления:

• контроль за исполнением национальных проектов в сфере цифровой трансформации;
• проверка соблюдения требований пожарной безопасности в жилых комплексах новостроек;
• надзор за соблюдением законодательства о рекламе и защите прав потребителей в онлайн‑торговле.

Каждое из указанных направлений сопровождается перечнем конкретных объектов (наименования организаций, их ИНН и планируемый квартал проведения проверки).

Как подготовиться к плановой проверке

Получив информацию о предстоящей проверке из сводного плана, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может принять следующие превентивные меры:

1. Анализ нормативных требований. Изучить актуальные редакции законов и подзаконных актов, относящихся к предмету проверки (трудовое, налоговое, экологическое законодательство и т.д.).
2. Внутренний аудит. Провести самообследование соответствия внутренних документов (политики, инструкции, журналы) предъявляемым стандартам.
3. Обучение персонала. Обеспечить проведение инструктажей и тренингов по вопросам, которые будут проверяться (например, правила охраны труда или обработка персональных данных).
4. Формирование пакета документов. Подготовить запрашиваемые проверяющими документы заранее: учредительные документы, лицензии, отчёты, журналы учёта и т.п.
5. Назначение ответственного лица. Назначить сотрудника, который будет взаимодействовать с проверяющими, обеспечивать предоставление информации и фиксировать замечания.

Своевременная подготовка значительно снижает риск выявления нарушений и, как следствие, уменьшает вероятность применения административных санкций.

План проверок прокуратуры города Москвы – это прозрачный и регулируемый механизм, направленный на обеспечение законности в деятельности государственных органов и бизнеса. Знание порядка формирования сводного плана, умение пользоваться поисковыми сервисами и своевременная подготовка к проверкам позволяют организациям минимизировать риски и поддерживать высокий уровень соответствия законодательству.

Рекомендуем регулярно мониторить обновления на официальных сайтах прокуратуры, подписываться на рассылки новостей надзорных ведомств и включать проверку плановых мероприятий в ежегодный календарь корпоративного комплаенса.