Дата актуализации: 8 мая 2026 г.
Общие сведения
Плановые проверки – один из основных инструментов надзорной деятельности прокуратуры. Они позволяют контролировать соблюдение законов органами государственной власти, их должностными лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В Архангельской области план проверок формируется ежегодно и публикуется в открытом доступе в соответствии с требованиями Закона № 414‑ФЗ (ранее 184‑ФЗ) «О плановых проверках органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц», а также Закона № 294‑ФЗ «О плановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Правовая база
- Закон № 414‑ФЗ (бывший 184‑ФЗ) – регламентирует порядок составления, утверждения и реализации сводных планов проверок органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц.
- Закон № 294‑ФЗ – определяет порядок проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Приказы Генеральной прокуратуры РФ, в частности Приказ № 119 от г. «Об утверждении формы и содержания сводного плана проверок органов государственной власти субъектов РФ».
- Региональные нормативные акты Архангельской области, в т.ч. постановления Правительства области о порядке взаимодействия с органами прокуратуры.
Состав и структура плана
Сводный план проверок прокуратуры Архангельской области (вместе с Ненецким автономным округом) делится на несколько блоков:
- Блок А – Проверки органов государственной власти (муниципальные и региональные администрации, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления).
- Блок Б – Проверки должностных лиц (руководители, заместители, главные бухгалтеры, ответственные за соблюдение прав граждан).
- Блок В – Проверки юридических лиц (коммерческие организации, некоммерческие фонды, учреждения культуры и образования).
- Блок Г – Проверки индивидуальных предпринимателей (ИП).
- Блок Д – Специальные проверки (по направлениям: защита прав детей, ветеранов, трудовое законодательство, санитарно‑эпидемиологический надзор, защита прав потребителей).
Цели и задачи плановых проверок
Основные цели плановых проверок в Архангельской области:
- Обеспечение законности и правопорядка в деятельности органов власти и их должностных лиц.
- Контроль за соблюдением трудового законодательства, охраны труда и социального обеспечения.
- Защита прав граждан, в частности детей, ветеранов, инвалидов.
- Предотвращение и выявление коррупционных правонарушений.
- Снижение количества административных правонарушений в сфере предпринимательства.
Ключевые направления проверок в 2026 году
| Направление | Объекты контроля | Кол‑во плановых проверок |
|---|---|---|
| Трудовое законодательство | Органы местного самоуправления, школы, детские сады, предприятия | 85 |
| Защита прав детей | Детские сады, школы, центры досуга (например, «Орленок») | 42 |
| Защита прав ветеранов | Пенсионные фонды, общественные организации ветеранов | 30 |
| Контроль за соблюдением санитарных норм | Учреждения общественного питания, медицинские организации | 57 |
| Борьба с коррупцией | Госслужащие, подрядчики, поставщики | 68 |
| Проверки юридических лиц и ИП | Все сферы экономики региона | 120 |
Порядок разработки и утверждения плана
Процесс формирования плана включает несколько этапов:
- Сбор аналитических данных – оценка результатов прошлогодних проверок, выявление проблемных областей, запросы от граждан и органов власти.
- Разработка проекта плана – формируются перечни объектов, сроки, ответственные группы прокуроров.
- Согласование с региональными органами – проект обсуждается с Правительством Архангельской области, с представителями Ненецкого автономного округа и с другими надзорными органами (Роспотребнадзор, Росприроднадзор).
- Утверждение – окончательный документ подписывается Генеральным прокурором Архангельской области и публикуется на официальном сайте.
- Публикация и информирование – план размещается в открытом доступе, а также в системе Единый реестр проверок Генеральной прокуратуры РФ.
Методика проведения проверок
Проверки осуществляются в соответствии с установленными методическими рекомендациями:
- Подготовительный этап – подготовка протокола, определение перечня документов, запросов и вопросов.
- Выездная проверка – инспекторы (прокуроры, следователи) проводят осмотр, берут интервью, фиксируют нарушения.
- Аналитический этап – сопоставление полученных данных с нормативными актами, подготовка выводов.
- Составление актов – формируются протоколы, предписания, рекомендации.
- Контроль за исполнением предписаний – в течение 30‑60 дней проверяющая сторона отслеживает устранение нарушений.
Публичность и доступ к информации
Согласно принципу открытости, все сведения о плановых проверках доступны гражданам:
- На официальном сайте Прокуратуры Архангельской области размещён раздел «Сводный план проверок».
- В Едином реестре проверок Генеральной прокуратуры РФ можно найти детали каждой проведённой проверки (дата, объект, результаты).
- Горячие линии и электронные обращения позволяют гражданам сообщать о нарушениях и получать ответы от прокуратуры.
Статистические данные за последние годы
Ниже – краткая статистика плановых проверок за 2023‑2025 ггоды (данные взяты из открытых реестров):
| Год | Всего проверок | Объекты (организации) | Выявленные нарушения | Принятые меры |
|---|---|---|---|---|
| 2023 | 312 | 210 | 158 | 112 предписаний, 23 административных взыскания |
| 2024 | 328 | 224 | 172 | 129 предписаний, 27 административных взысканий |
| 2025 | 341 | 237 | 185 | 138 предписаний, 31 административных взыскание |
Как граждане могут воспользоваться планом проверок
Граждане и организации могут:
- Отследить, планируется ли проверка их учреждения, через Систему онлайн‑проверки контрагентов (по ИНН/ОГРН).
- Подать заявление о необходимости проведения проверки, указав конкретные факты нарушения.
- Получить копию протокола проверки после её завершения (по запросу в течение 10 рабочих дней).
- Участвовать в общественных слушаниях по результатам проверок, если они касаются интересов населения.
Перспективы развития плановых проверок в Архангельской области
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение электронных форм проведения проверок (цифровой протокол, онлайн‑отчётность).
- Усиление координации с другими надзорными органами (Роспотребнадзор, Росприроднадзор) для комплексного контроля.
- Расширение превентивных мероприятий – проведение обучающих семинаров для руководителей организаций.
- Повышение прозрачности – публикация аналитических отчётов о результатах проверок в виде инфографики.
Плановые проверки прокуратуры Архангельской области – важный механизм обеспечения законности, защиты прав граждан и профилактики правонарушений. Сводный план, сформированный в соответствии с федеральными законами 414‑ФЗ и 294‑ФЗ, охватывает широкий спектр объектов: от органов государственной власти до малых предприятий. Открытость процесса, возможность общественного контроля и постоянное совершенствование методик делают эту систему эффективным инструментом правового государства в регионе.
Контактная информация прокуратуры Архангельской области:
- Адрес: 166000, г. Архангельск, ул. Пушкинская, 12
- Телефон: +7 (8182) -5‑55‑55
- Э‑почта: info@prokuratura-arkh.ru
- Сайт: https://prokuratura-arkh.ru