Дата публикации: октябрь 2025 г.
Тема: Перспективы кадрового назначения на посту главы Уральской транспортной прокуратуры после введения в должность исполняющего обязанности Константина Лысенко.

Осень 2025 года стала переломным моментом для Уральской транспортной прокуратуры. 11 сентября 2025 года Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов подписал приказ о назначении Константина Владимировича Лысенко исполняющим обязанности Уральского транспортного прокурора. Это решение последовало за периодом неопределенности, возникшим после ухода в отставку предыдущего руководства.

Напомним, что с 2019 года по 2023 год пост занимал Александр Герасименко, а после его перевода (и последующей отставки Павла Кукушкина в 2023 году) длительное время структуру возглавлял первый заместитель Сергей Владимирович Забелов (врио). Назначение Лысенко в сентябре 2025 года сигнализировало о намерении централизованно подготовить кадровое решение на полноценную пятилетнюю смену, срок которой истекает в ноябре 2025 года (согласно стандартной практике назначения на 5 лет).

Ключевой вопрос, стоящий сейчас перед экспертным сообществом и наблюдателями: кто получит президентский указ о назначении на должность Уральского транспортного прокурора на полный срок осенью 2025 года?

Главный фаворит: Константин Лысенко — логика «внутреннего роста»

На текущий момент Константин Лысенко является безусловным фаворитом гонки. Назначение на пост врио за полтора месяца до истечения срока полномочий (или ожидания нового указа) — это классическая схема «пробного срока» и демонстрации лояльности руководству Генпрокуратуры.

Аргументы «ЗА» назначение Лысенко:

• Знание специфики: Транспортная прокуратура — уникальная структура с двойным подчинением (Генпрокуратура и транспортные ведомства). Лысенко, работая в системе, понимает специфику надзора за ЖД, речным, автотранспортом и таможенной сферой на огромной территории (Свердловская, Омская, Самарская, Саратовская области, Удмуртия, Башкортостан).
• Результаты рабочих поездок: Уже 5 ноября 2025 года зафиксирована рабочая поездка врио в Курганский транспортный район. Активная полевой работа до официального назначения, позитивный сигнал для кураторов в Москве.
• Кадровая политика Краснова: Генеральный прокурор Игорь Краснов делает ставку на собственных кадров, прошедших «школу» в транспортных или военных прокуратурах. Лысенко идеально вписывается в эту парадигму.
• Отсутствие скандалов: В отличие от некоторых предшественников, у Лысенко нет публичной истории конфликтов с губернаторами регионов присутствия или руководством РЖД.

Потенциальные риски:

• Необходимость быстрого входа в курс дела по сложнейшим вопросам: расследование причин аварий на Свердловской и Южно-Уральской железных дорогах, надзор за миграционным законодательством на транспорте, взаимодействие с новыми руководителями региональных прокуратур (Свердловская, Челябинская, Курганская области).
• Возможная конкуренция со стороны «тяжелых» кандидатов из центра или соседних округов.

Альтернативные сценарии: кто еще в игре?

Хотя Лысенко лидирует, в системе прокуратуры существуют неписаные правила ротации. Рассмотрим основных конкурентов, чьи имена звучат в коридорах власти.

Сергей Забелов — «вечный заместитель» или компромиссная фигура?

Сергей Владимирович Забелов (Государственный советник юстиции 3 класса) долгое время занимал пост первого заместителя и в 2023 году уже исполнял обязанности главы после ухода Кукушкина.

• Плюсы: Максимальный институциональный опыт, знание всех «скелетов в шкафах» округа, авторитет у среднего звена.
• Минусы: Возраст и срок службы. Назначение на 5 лет человека, который уже был «временщиком», может расцениваться как консервативный застой. Часто первый заместитель остается на посту заместителя для обеспечения непрерывности, даже если новый начальник приходит извне.

Максим Суров — молодая гвардия из УрГЮА

В 2024–2025 годах в Уральскую транспортную прокуратуру переведен Максим Вячеславович Суров (выпускник Уральской государственной юридической академии) на должность заместителя прокурора. Это явный признак работы на кадровый резерв.

• Плюсы: Лояльность alma mater (УрГЮА — главная кадровая кузница для Уральского округа), современное юридическое мышление, энергия.
• Минусы: Слишком ранний этап для поста главы округа такого масштаба. Вероятнее, дальнейшая ротация в качестве первого заместителя или переход в ведомственную прокуратуру (например, Приволжский или Сибирский округ) для набора опыта.

Внешние кандидаты: «Варвары» из центра или соседних округов

Не исключен сценарий, когда на Урал присылают прокурора из другого транспортного округа (Восточно-Сибирский, Приволжский, Забайкальский) или из аппарата Генпрокуратуры (Главное управление надзора за следствием, Департамент по делам ВС/МВД).

Пример из недавней истории: Назначение Романа Деринга (информация о котором появится в открытых источниках лишь к концу ноября 2025 года) стало бы классическим примером «внешнего» назначения — человека с опытом работы в центральном аппарате или других специфических прокуратурах, не загруженного местными клановыми связями. На осень 2025 года это «черный ящик», но вероятность такого сценария оценивается экспертами в 20–30%.

Факторы влияния на решение Президента

1. Позиция Генерального прокурора Игоря Краснова. Ключевой фактор. Краснов ценит управляемость и статистику. Если Лысенко покажет рост показателей за сентябрь-октябрь (рассмотрение материалов проверок, возбуждение уголовных дел по фактам нарушений безопасности движения, работа с таможенным контробандом) — его шансы приблизятся к 90%.
2. Мнение губернаторов регионов присутствия. Уральский транспортный прокурор взаимодействует с лидерами 6 субъектов РФ. Свердловская область (Евгений Куйвашев) — ключевой донор кадров и ресурсов. Согласование кандидатуры с «белым домом» на 1905 года — обязательная процедура.
3. Кадровая политика Президента. Тренд 2024–2025 гг. — регенерация кадров, введение «технократов» с опытом в спецпрокуратурах (военные, транспортные, экологические) на посты руководителей округов.
4. Сложность округа. Уральский транспортный округ — один из самых нагруженных (транссиб, таможенные посты, крупные промышленные хабы). Требуется управляющий с «железным» характером и опытом работы с РЖД/ФК/Ространснадзором.

Прогноз на ноябрь 2025 года

На момент написания статьи (середина осени 2025 года) распределение вероятностей выглядит следующим образом:

Осень 2025 года станет экзаменом для Константина Лысенко. Два месяца работы врио, это уникальная возможность продемонстрировать управленческие качества перед подписанием Указа Президента. История Уральской транспортной прокуратуры (Кукушкин, Герасименко) показывает: система ценит преданность и знание специфики транспорта выше, чем амбиции аутсайдеров.

Базовый сценарий: К 26 ноября 2025 года (ориентировочная дата истечения 5-летнего цикла или плановой ротации) будет опубликован Указ о назначении Константина Владимировича Лысенко Уральским транспортным прокурором на 5 лет.

Однако в российской кадровой политике последнее слово всегда за Главой государства, и до момента публикации Указа на сайте Kremlin.ru сохраняется ненулевая вероятность «черного лебедя» в лице внешнего кандидата.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Генпрокуратуры РФ, Уральской транспортной прокуратуры, Правительства Свердловской области и информагентств (РБК, URA.RU, Правда УрФО) по состоянию на октябрь 2025 года.