Дата написания статьи: 08:25:35 ().

Граждане часто обращаются в прокуратуру с жалобами, заявлениями и иными обращениями. В процессе рассмотрения может возникнуть необходимость отозвать своё обращение (например, после устранения нарушения, получения удовлетворительного ответа в другом органе или просто передумав). В данной статье подробно рассматривается, предусмотрено ли законодательством право отзыва обращения, как это оформить и какие последствия могут наступить.

Нормативная база

• Федеральный закон от № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» – основной акт, регулирующий право граждан на обращение и порядок его рассмотрения.
• Статья 5 данного закона прямо закрепляет право гражданина обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
• Федеральный закон от № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции от № 547‑ФЗ, вступившей в силу ) – определяет функции прокурорского надзора и порядок работы с обращениями.
• Приказ Генпрокуратуры России от № 45 (ред. от ) «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» – регламентирует практические аспекты работы с обращениями, включая сроки и формы ответов.

Возможность отзыва обращения

Согласно ст. 5 № 59‑ФЗ гражданин имеет право подать заявление о прекращении рассмотрения своего обращения. Это не является «отзывом» в привычном смысле слова (т.е. возвратом уже поданных документов), но позволяет прекратить дальнейшее рассмотрение дела прокуратурой.

Важно понимать два ключевых момента:

1. Документы и материалы, направленные в органы прокуратуры в электронном виде, не подлежат возврату (см. раздел «О порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»).
2. Отзыв (заявление о прекращении) возможен на любой стадии рассмотрения, пока не вынесено окончательное решение по существу вопроса.

Особенности электронных обращений

Если обращение было подано через официальный сайт прокуратуры, электронную почту или иной электронный канал:

• Само обращение остаётся в базе данных органа; его нельзя «изъять» обратно.
• Для прекращения рассмотрения необходимо подать отдельное электронное заявление (или бумажное, если удобно) с указанием реквизитов исходного обращения (номер регистрации, дата подачи, ФИО заявителя).
• После получения такого заявления прокурор проверяет, нет ли в материалах сведений о нарушениях закона, требующих незамедлительного реагирования. Если таких сведений нет, рассмотрение прекращается.

Процедура подачи заявления о прекращении рассмотрения

Шаг 1. Подготовка заявления

Заявление должно содержать:

• Наименование органа прокуратуры, в которое подавалось исходное обращение.
• Реквизиты исходного обращения: номер регистрации, дата подачи, краткое содержание.
• Просьба о прекращении рассмотрения обращения со ссылкой на ст. 5 № 59‑ФЗ.
• Подпись заявителя (при электронной подаче – электронная подпись или подтверждение через личный кабинет).
• Дата подачи заявления.

Шаг 2. Способ подачи

1. Через официальный сайт прокуратуры (раздел «Обращения граждан» → «Подать заявление о прекращении рассмотрения»).
2. По электронной почте на адрес подразделения, которое рассматривает исходное обращение (указать в теме: «Заявление о прекращении рассмотрения обращения № …»).
3. Лично в приёмной прокуратуры или через почту России (заказное письмо с уведомлением о вручении).

Шаг 3. Регистрация и рассмотрение

После получения заявление регистрируется в журнале incoming обращений. Срок рассмотрения такого заявления соответствует общим срокам рассмотрения обращений:

• Не более 30 дней со дня регистрации (ст. 27 закона «О прокуратуре РФ»).
• Если дополнительное изучение не требуется – не позднее 15 дней.

По результатам рассмотрения заявитель получает письменный ответ о том, прекращено ли рассмотрение исходного обращения или же в связи с выявленными нарушениями проверка продолжается.

Что происходит после подачи заявления о прекращении?

Возможны три сценария:

1. Прекращение рассмотрения. Если в материалах нет сведений о нарушениях закона, требующих незамедлительного принятия мер, прокурор выносит решение о прекращении и информирует заявителя.
2. Отказ в удовлетворении заявления. Редкий случай, когда заявление оформлено с нарушением требований (например, отсутствуют реквизиты исходного обращения). Тогда заявитель получает уведомление о необходимости исправить недостатки.

Ограничения и риски

• Отзыв не приводит к автоматическому удалению данных из информационных систем прокуратуры; запись о обращении остаётся в архиве.
• Если в ходе первоначальной проверки уже выявлены нарушения, отзыв не освободит заявителя от возможных последствий (например, привлечения к ответственности за ложный донос, если будет установлено, что обращение было заведомо ложным).
• Электронные документы не возвращаются, поэтому нельзя рассчитывать на получение обратно отправленных файлов, сканов или приложений.

Практический пример заявления о прекращении рассмотрения

[Шапка: ФИО, адрес, контактный телефон, e-mail]
В прокуратуру [наименование органа, например, Генеральную прокуратуру Российской Федерации]
от [ФИО полностью]
адрес: [полный почтовый адрес]
тел.: [номер телефона]
e-mail: [адрес электронной почты]

Заявление
о прекращении рассмотрения обращения

Я, [ФИО], подавал(а) обращение в прокуратуру [наименование органа] 
[дата подачи] под регистрационным номером [№ XXXXXX] 
с содержанием: [кратко излагаем суть исходного обращения].

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от № 59‑ФЗ 
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 
прошу прекратить рассмотрение данного обращения, поскольку 
[указать причину: например, вопрос урегулирован в другом органе, 
получен удовлетворительный ответ, более не требуется вмешательство прокуратуры].

Приложение:
Копия исходного обращения (при наличии).
Документ, подтверждающий основания для прекращения (по желанию).

Подпись: _______________

При электронной подаче достаточно заполнить форму на сайте, вставив текст выше в поле «Текст заявления» и прикрепив скан подписи (если требуется).

Таким образом, отозвать обращение в прокуратуру возможно, но не в виде возврата уже поданных документов, а через подачу заявления о прекращения рассмотрения обращения на основании ст. 5 № 59‑ФЗ. Процедура регламентирована законодательством и внутренними нормативными актами прокуратуры, а срок ответа не превышает 30 дней. Важно помнить, что электронные материалы не возвращаются, а если в ходе проверки будут выявлены нарушения закона, прокуратура обязана продолжить рассмотрение независимо от заявления заявителя.

Соблюдая представленные рекомендации и правильно оформляя заявление, гражданин может эффективно реализовать своё право на прекращение рассмотрения своего обращения в прокуратуре.