Отдел контрольно‑ревизионной работы (ОКРР) – один из ключевых структурных подразделений Генеральной прокуратуры РФ, осуществляющий контроль за законностью и целесообразностью использования государственных и иных средств, а также проверку соблюдения нормативных актов в деятельности органов прокуратуры и подведомственных им организаций.

Правовое основание и место в структуре Генеральной прокуратуры

Деятельность ОКРР регулируется рядом нормативных актов, среди которых:

• Положение о главном управлении и управлениях Генеральной прокуратуры РФ по федеральным округам (утв. 11 июля 2022 г.).
• Статья 11 и статья 14 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
• Внутренние приказы и инструкции Генерального прокурора, определяющие порядок проведения проверок и ревизий.

В структуре Генеральной прокуратуры отдел контрольно‑ревизионной работы оформлен на правах управления. Он подчиняется непосредственно Генеральному прокурору и находится в числе главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры, наряду с управлением по надзору за исполнением федерального законодательства, управлением по надзору за оперативно‑розыскной и процессуальной деятельностью и другими подразделениями.

Организационная схема (упрощённо)

1. Генеральный прокурор РФ
2. Главное управление Генеральной прокуратуры
3. Отдел контрольно‑ревизионной работы (на правах управления)
   • Отдел планирования и методологии проверок
   • Отдел проведения проверок и ревизий
   • Отдел аналитики и подготовки рекомендаций
   • Отдел взаимодействия с другими органами (ФСБ, МВД, Счетная палата и др.)

Основные функции и задачи ОКРР

Ключевые функции отдела можно разделить на три группы:

Контроль и надзор

• Проведение плановых и внеплановых проверок в органах прокуратуры, подведомственных учреждениях (санаторно‑курортных, образовательных и др.).
• Контроль за соблюдением федерального законодательства в сфере финансов, закупок, использования имущества.
• Надзор за исполнением решений и рекомендаций, выданных в ходе проверок.

Ревизионная деятельность

• Аудит финансово‑хозяйственной деятельности, в т.ч. проверка целевого использования бюджетных средств.
• Оценка эффективности расходов на обеспечение физической защиты, цифровую трансформацию и другие проекты прокуратуры.
• Подготовка актов ревизии, содержащих выводы и предложения по устранению выявленных нарушений.

Аналитика и методологическая поддержка

• Разработка методических рекомендаций по проведению проверок и ревизий.
• Сбор и анализ статистических данных о результатах проверок, формирование отчетов для Генерального прокурора.
• Подготовка предложений по совершенствованию системы внутреннего контроля в прокуратуре.

Порядок проведения проверок

Процесс проверки в ОКРР обычно включает следующие этапы:

1. Подготовительный этап – формирование плана проверок, определение объектов и сроков.
2. Информационный сбор – запрос документов, проведение интервью с руководителями подразделений.
3. Полевой аудит – непосредственное изучение бухгалтерской, кадровой и иной документации, проверка наличия и состояния имущества.
4. Анализ и формирование выводов – сравнение полученных данных с нормативными требованиями.
5. Составление акта проверки – документ, содержащий выявленные нарушения, рекомендации и сроки их устранения.
6. Контроль за исполнением рекомендаций – последующий мониторинг и, при необходимости, проведение повторных проверок.

Взаимодействие с другими органами

ОКРР активно сотрудничает с:

• Федеральной службой по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) – в вопросах противодействия отмыванию денег.
• Счетной палатой РФ – при совместных проверках использования бюджетных средств.
• Министерством финансов РФ – для согласования методик финансового контроля.
• Органами внутренних дел и ФСБ – в рамках проверок, связанных с оперативно‑розыскной деятельностью.

Современные направления развития ОКРР

Цифровая трансформация

В рамках программы «Цифровая трансформация органов прокуратуры» отдел внедряет автоматизированные системы контроля, такие как:

• Электронные реестры имущества и финансовых операций.
• Систему мониторинга исполнения рекомендаций в реальном времени.
• Аналитические платформы на базе искусственного интеллекта для выявления аномалий.

Усиление профилактического контроля

Помимо традиционных проверок, ОКРР разрабатывает программы профилактического аудита, направленные на предотвращение нарушений до их возникновения.

Обучение и повышение квалификации персонала

В Академии Генеральной прокуратуры проводятся специализированные курсы по:

• Методикам финансового аудита.
• Требованиям законодательства о государственных закупках.
• Работе с электронными документами и системами контроля.

Проблемы и вызовы

Несмотря на значительные успехи, отдел сталкивается с рядом сложностей:

• Объём проверяемой деятельности – количество подведомственных организаций постоянно растёт, что требует расширения штатных ресурсов.
• Сложность финансовых схем – появление новых форм финансирования (например, публично‑частные партнёрства) усложняет аудит.
• Необходимость интеграции данных – разрозненные информационные системы затрудняют быстрый доступ к необходимой информации.

Отдел контрольно‑ревизионной работы Генеральной прокуратуры РФ играет ключевую роль в обеспечении законности, прозрачности и эффективности использования государственных ресурсов в системе прокуратуры. Его деятельность направлена на профилактику правонарушений, выявление и устранение нарушений, а также на постоянное совершенствование внутренних контрольных механизмов. В условиях ускоренной цифровизации и роста объёма проверяемых объектов ОКРР продолжает адаптировать свои методы, внедрять новые технологии и повышать квалификацию сотрудников, чтобы сохранять высокий уровень контроля и доверие общества к органам прокуратуры.

Дата актуализации: 5 августа 2026 г.