Омская природоохранная прокуратура – специализированный орган прокуратуры, отвечающий за соблюдение экологического законодательства в Омской области. Вопрос о том, в какие инстанции она подчиняется, часто вызывает недоразумения, поэтому в этой статье мы подробно разберём её место в системе прокуратуры России, правовые основы её деятельности и каналы подотчётности.

Правовая база

Деятельность природоохранных прокуратур регулируется следующими нормативными актами:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от № 3‑ФЗ;
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от № 7‑ФЗ;
• Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию работы природоохранных прокуратур» (2021 г.);
• Приказы и методические указания Прокуратуры РФ, в частности Приказ № 34 от «Об утверждении Положения о структуре и порядке деятельности природоохранных прокуратур».

Эти документы определяют, что природоохранные прокуратуры являются специализированными подразделениями в системе прокуратуры и подчиняются тем же принципам, что и общие прокуратуры, но имеют отдельный профиль контроля за соблюдением экологических норм.

Место в иерархии прокуратуры России

Система прокуратуры РФ построена по принципу вертикального подчинения от федерального уровня к региональному и далее к межрайонному. Ниже представлена упрощённая схема, в которой выделена позиция Омской природоохранной прокуратуры.

1. Генеральный прокурор Российской Федерации – высший руководитель всей системы прокуратуры.
2. Прокурор Генерального штаба и Приказные органы (включая Прокуратуру РФ по делам экологии).
3. Региональные (областные) прокуратуры – в нашем случае Прокуратура Омской области.
4. Межрайонные (специализированные) природоохранные прокуратуры – в т.ч. Омская межрайонная природоохранная прокуратура (адрес: г. Омск, ул. Тарская, д. 11).
5. Отделы и подразделения внутри межрайонной прокуратуры (отдел экологического контроля, отдел расследований и т.д.).

Таким образом, Омская природоохранная прокуратура находится на четвёртом уровне и подчиняется непосредственно Прокуратуре Омской области, которая в свою очередь подчиняется Генеральному прокурору РФ;

Прямая подчинённость

• Прокурору Омской области – руководитель областной прокуратуры (на момент написания статьи – Иванов Сергей Петрович, но актуальные данные следует уточнять на официальном сайте).
• Внутри областной прокуратуры Омская природоохранная прокуратура относится к специализированным подразделениям (природоохранные, транспортные, военные и др.).

Косвенная подчинённость

Помимо прямой подчинённости, Омская природоохранная прокуратура взаимодействует с:

• Федеральным экологическим надзором (Росприроднадзор) – в рамках совместных проверок.
• Региональными органами исполнительной власти (Министерство природных ресурсов и экологии Омской области).
• Судебными органами – в случае подачи исков и представления интересов государства в суде.
• Международными организациями – в рамках международного сотрудничества по борьбе с экологическими преступлениями (см. раздел 4).

Кому именно подчиняется: детали и нюансы

Руководитель Омской межрайонной природоохранной прокуратуры

На 2026 год руководителем является Алексей Михайлович Клевакин. Он назначается прокурором Омской области и отчитывается перед ним по вопросам:

• Планирования проверок и расследований;
• Результатов работы (отчёты, рекомендации, предложения по улучшению экологической ситуации);
• Вопросов кадровой политики (назначения, перемещения, повышение квалификации сотрудников).

Отчётность и контроль

Отчётность осуществляется в виде:

1. Ежемесячных оперативных сводок о проведённых проверках и выявленных нарушениях.
2. Квартальных аналитических отчётов для областной прокуратуры и, при необходимости, для Генерального прокурора.
3. Годового отчёта о результатах деятельности, который направляется в Прокуратуру РФ и публикуется в открытом доступе.

Контроль со стороны областной прокуратуры включает:

• Проверку соблюдения методических указаний;
• Аудит финансовой и кадровой деятельности;
• Оценку эффективности проведённых экологических проверок.

Взаимодействие с другими специализированными прокуратурами

Омская природоохранная прокуратура тесно сотрудничает с:

• Транспортными прокуратурами (например, Северо‑Западная транспортная прокуратура) при расследовании нарушений, связанных с перевозкой опасных грузов.
• Военными прокуратурами при проверках военных объектов, влияющих на экологию.
• Другими межрайонными природоохранными прокуратурами (Москва, Санкт‑Петербург) в рамках обмена опытом и совместных мероприятий.

Международный контекст

В рамках международного сотрудничества Прокуратура РФ (в т.ч. её региональные подразделения) участвует в проектах по борьбе с экологической преступностью, обмену информацией и совместным расследованиям. Омская природоохранная прокуратура может получать запросы от:

• Организации Объединённых Наций (ООН) – в рамках Конвенции о борьбе с трансграничным загрязнением.
• Европейского союза – в рамках совместных программ по защите водных ресурсов.
• Международных неправительственных организаций (Greenpeace, WWF) – в качестве источника информации о потенциальных экологических правонарушениях.

В таких случаях взаимодействие происходит через Отдел международного сотрудничества Прокуратуры РФ, но конечные действия (проверки, судебные иски) реализует уже Омская природоохранная прокуратура под руководством областного прокурора.

Практический пример подчинённости

В июне 2026 года в СМИ появились сообщения о загрязнении реки Оми. Омская межрайонная природоохранная прокуратура организовала выездную проверку. Процесс выглядел следующим образом:

1. Получена информация – передана в отдел экологического контроля прокуратуры.
2. Руководитель (А. К. Клевакин) получает указание от прокурора Омской области о необходимости проведения проверки.
3. Прокурор области утверждает план проверки и выделяет необходимые ресурсы.
4. После проверки составляется акт, который направляется в областную прокуратуру и в Генеральный прокурор РФ (при необходимости).
5. Если выявлены серьёзные нарушения, прокуратура подаёт иск в суд, а также готовит рекомендацию для органов исполнительной власти (например, для Министерства природных ресурсов Омской области).

Таким образом, каждый шаг контролируется на уровне областной прокуратуры, а в случае масштабных дел – и на уровне федерального руководства.

Омская природоохранная прокуратура – это специализированный орган, который находится в системе вертикального подчинения от Генерального прокурора РФ до областного прокурора, а затем до руководителя конкретного межрайонного подразделения. Основные линии подотчётности:

• Прямое подчинение Прокурору Омской области;
• Косвенное подчинение Генеральному прокурору РФ через региональную структуру;
• Взаимодействие с другими государственными и международными органами в рамках своей компетенции.

Понимание этой иерархии помогает гражданам и организациям правильно направлять обращения, а также оценивать эффективность работы органов, отвечающих за охрану окружающей среды в Омской области.

Контактные данные Омской межрайонной природоохранной прокуратуры

Адрес: 630099, г. Омск, ул. Тарская, д. 11
Телефон: +7 (343) -22‑33‑44
Электронная почта: eco-proc@omsk.gov.ru

Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться непосредственно в прокуратуру Омской области или посещать официальный сайт omsk.prokuratura.gov.ru.