Актуальность: Статья подготовлена с учетом изменений в УПК РФ на .

Кто такой следственный судья и что он решает?

Следственный судья — это федеральный судья, который на стадии дознавания и предварительного следствия рассматривает ходатайства дознавателя, следователя, прокурора, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и их защитников о разрешении вопросов, связанных с ограничением конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 165 УПК РФ).

Основные компетенции (ст. 165 УПК РФ):

• Избрание меры пресечения в виде задержания, домашнего ареста, заключения под стражу.
• Продление срока задержания, домашнего ареста, содержания под стражей.
• Осуществление обыска, изъятия почтово-телеграфных и иных сообщений, осмотра помещений, хранения, личности.
• Проведение медицинского освидетельствования, судебной психиатрической экспертизы в стационаре без согласия лица.
• Назначение и производство иных процессуальных действий, затрагивающих неприкосновенность личности, жилья, тайну связи.
• Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, связанные с ограничением прав (передача дела в суд по ст. 226.1-226.4 УПК РФ).

Правовые основания для обжалования: Статья 125 УПК РФ и ст. 165 УПК РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ, постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства.

Однако для решений следственного судьи установлен специальный порядок (ч; 4 ст. 125 УПК РФ, ч. 7 ст. 165 УПК РФ):

1. Решения следственного судьи, вынесенные в порядке ст. 165 УПК РФ (избрание меры пресечения, санкционирование ОРД и т.д.), обжалуются непосредственно в апелляционном порядке в вышестоящий суд (областной, краевой, федеральный суд соответствующего округа).
2. Действия (бездействие) следственного судьи (например, отказ в принятии ходатайства, нарушение сроков рассмотрения, процедурные нарушения при заседании), не оформленные в виде отдельного определения/постановления, а также решения по вопросам, не предусмотренным ст. 165 УПК РФ, обжалуются в порядке ст. 125 УПК РФ — к председателю соответствующего суда (или его заместителю) либо в вышестоящий суд.

Сроки подачи жалобы

Структура и обязательные реквизиты жалобы

Согласно ст. 125 УПК РФ и общим правилам делопроизводства (ст. 389.1 УПК РФ для апелляции), жалоба должна содержать:

1. Шапка: Наименование суда (апелляционного или председателя нижестоящего), ФИО/наименование жалобщика, его процессуальный статус, адрес, контакты.
2. Обжалуемый акт/действие: Четкое указание: «Жалоба на определение следственного судьи [ФИО] [Название суда] от [Дата] по уголовному делу № [Номер]» ИЛИ «Жалоба на бездействие/действия следственного судьи…».
3. Описательная часть: Суть дела, какие решения вынесены, что именно нарушает права жалобщика.
4. Мотивировочная часть (самое важное): Ссылки на конкретные нормы УПК РФ (ст. 165, 97, 98, 108, 144 и др.), Конституцию РФ (ст. 22, 23, 25, 46, 48, 123), ЕКПЧ (ст. 5, 6, 8, 13). Обоснование незаконности/необоснованности: отсутствие оснований, нарушение процедуры, несоблюдение прав защиты.
5. Резолютивная часть: Конкретное прошение: «Отменить определение..;», «Признать действия незаконными», «Направить дело на новое рассмотрение».
6. Приложения: Копия обжалуемого определения, копии для участников, квитанция об оплате госпошлины (если требуется, для гражданских исков в составе уголовного — нет, на апелляцию по уголовным — нет), доверенность адвоката.
7. Подпись и дата.

Образец жалобы (Апелляционная на определение следственного судьи об избрании меры пресечения)

Ниже приведен универсальный образец; Текст в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои данные. Аргументацию в мотивировочной части нужно адаптировать под конкретные обстоятельства дела.

В Апелляционную инстанцию [Название области/края/округа] суда
[Например: Московский областной суд]

Адресат: Председателю [Название апелляционного суда]
[ФИО Председателя, если известно]

Апелляционная жалоба
на определение следственного судьи

От: [ФИО жалобщика полностью]
Процессуальный статус: [подозреваемый / обвиняемый / потерпевший / защитник / законный представитель]
Адрес проживания/пребывания: [Почтовый адрес для уведомлений]
Телефон: [Номер телефона]
E-mail: [Электронная почта]
В отношении: [ФИО подозреваемого/обвиняемого, если жалобщик — иное лицо]
Уголовное дело № [Номер дела]

СУТЬ ЖАЛОБЫ:
[Дата] г. следователем [Название следственного органа] по уголовному делу № [Номер] по признакам ст. [Статьи УК РФ] в отношении [ФИО подозреваемого] было заявлено ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу / продлении срока содержания под стражей / санкционировании обыска / изъятия тайны связи и т.д.

[Дата] г. следственный судья [ФИО судьи] [Название районного/гарнизонного суда] на закрытом судебном заседании рассмотрело ходатайство. Я [участвовал / не участвовал, но получил копию определения [Дата получения]] в заседании.

[Дата] г. следственным судьей вынесено Определение, которым:
[Ходатайство удовлетворено: избрана мера пресечения в виде заключения под стражей до [Дата] / санкционирован обыск по адресу... / продлен срок содержания под стражей до [Дата]].
[Или: Ходатайство отклонено, если жалоба от следователя/прокурора].

МОТИВЫ ЖАЛОБЫ (ОБОСНОВАНИЕ НЕЗАКОННОСТИ И НЕОБОСНОВАННОСТИ):

Считаю определение следственного судьи незаконным и необоснованным по следующим основаниям:


 
Отсутствие оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражей (ст. 97, 98, 108 УПК РФ).
 Следователь/дознаватель не представил достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 97 УПК РФ (скрывание от дознавания/следствия/суда, продолжение преступной деятельности, препятствование установлению истины). В частности:
 

 
Подозреваемый [ФИО] имеет постоянное место жительства: [Адрес], постоянную работу: [Название организации], иждивенцев: [Кто], не имеет судимостей, положительно характеризуется.
 
Действия, которые следователь квалифицирует как «препятствование» (например: отказ давать показания по ст. 51 Конституции РФ, несогласие с обвинением), не могут трактоваться как препятствование установлению истины (Поз. Пленума ВС РФ от № 41, п. 10).
 
Риск скрытия или продолжения преступной деятельности не обоснован конкретными фактами, а основан на общих фразах типа «тяжесть наказания», «лицо может скрыться».
 
 
 
Нарушение требований ст. 108 УПК РФ (исключительность меры пресечения).
 Судья не исследовал возможность применения иных, более мягких мер пресечения (залог, домашний арест, запрет определенных действий, личное поручительство), не мотивировал их неприменимость в данной конкретной ситуации. Ссылка на тяжесть статьи не освобождает суд от обязанности рассмотреть альтернативы (Рез. Пленума ВС РФ от № 41, п. 15).
 
 
Нарушение процессуальных прав защиты / порядка рассмотрения (ст. 165, 47, 48, 123 УПК РФ).
 

 
Защитнику не было предоставлено возможность ознакомиться с материалами ходатайства заранее / выступить с возражениями в полной мере.
 
Судья не разрешил ходатайство защиты о [вызове свидетеля / приобщении доказательств / назначении экспертизы] без мотивированного определения.
 
Заседание проводилось с нарушением ст. 165 УПК РФ (например, в отсутствие подозреваемого без оснований, без переводчика при незнании языка).
 
 
 
Несоответствие определения требованиям ст. 165 УПК РФ (мотивировочная часть).
 Определение не содержит ссылок на конкретные доказательства в деле, подтверждающие основания и основы для избрания именно этой меры пресечения. Мотивы изложены формально, шаблонно, без привязки к личности подозреваемого и обстоятельствам дела.
 
 
Нарушение ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ).
 Задержание/продление задержания не соответствует критериям «необходимости в демократическом обществе», отсутствуют «релевантные и достаточные» основания.
 


ИСХОДЯ ИЗ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО,
руководствуясь ст. 389.1, 389.6, 389.7, 125, 165 УПК РФ,

ПРОШУ:


 
Принять апелляционную жалобу к производству;
 
Отменить определение следственного судьи [ФИО] [Название суда] от [Дата] по уголовному делу № [Номер] в части [избрания меры пресечения в виде заключения под стражу / санкционирования обыска / продления срока содержания под стражей].
 
Вынести новое определение: об отказе в удовлетворении ходатайства следователя / об избрании меры пресечения в виде [залог / домашний арест / запрет определенных действий] / об отказе в санкционировании ОРД.
 
Обеспечить участие [ФИО жалобщика/защитника] в рассмотрении жалобы в апелляционном суде с уведомлением о времени и месте заседания (ст. 389.7 УПК РФ).
 
При необходимости, назначить новое заседание перед следственным судьей для свежего рассмотрения ходатайства с устранением допущенных нарушений.


ПРИЛОЖЕНИЯ:

 
Копия обжалуемого определения следственного судьи от [Дата] — [Кол-во] стр.
 
Копии жалобы и приложений для участников уголовного судопроизводства, [Кол-во] экз.
 
Доверенность адвоката / Уведомление о защитнике (если подает адвокат) — [Кол-во] стр.
 
Документы, подтверждающие обстоятельства, смягчающие меру пресечения (справка с места работы, характеристика, справка о семейном положении, медицинские справки, документы на недвижимость для залога и т.д.) — [Кол-во] стр.
 
Почтовые квитанции с вложением о направлении копий участникам дела.




[Дата составления] г. Подпись: _______________ / [ФИО полностью]



* При подаче через нижестоящий суд (районный/гарнизонный) в шапке указывается название этого суда, а в тексте: «Прошу направить жалобу в [Название апелляционного суда] для рассмотрения по существу».

Образец жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ (На действия/бездействие следственного судьи)

Используется, если нет определения (отказ принять ходатайство без определения, задержание материалов, нарушение сроков, грубые процедурные ошибки на заседании).

Председателю [Название районного/гарнизонного суда]
[ФИО Председателя]

от: [ФИО, статус, адрес, телефон]

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) следственного судьи
в порядке ст. 125 УПК РФ

СУТЬ:
[Дата] г. в [Название суда] следовательным судьей [ФИО] рассматривалось ходатайство о [суть ходатайства] по уголовному делу № [Номер].

В ходе заседания / В связи с рассмотрением ходатайства следственный судья:
[Описать действие: например, отказал в предоставлении защиты ознакомиться с материалами ходатайства до заседания, нарушив ст. 165, 47 УПК РФ].
[Описать бездействие: например, не выносит определение по ходатайству о замене меры пресечения более 3 суток / не разрешает ходатайство о вызове свидетеля без мотивированного определения].
[Описать нарушение: например, заседание провел в отсутствие подозреваемого без оснований ст. 165 УПК РФ, не назначив защитника по необходимости].

Данные действия (бездействие) незаконны, так как:
— Нарушают ст. 165 УПК РФ (порядок рассмотрения ходатайств следственного судьей).
— Нарушают ст. 47, 48, 51 УПК РФ (право на защиту, защиту от самовредительства).
— Нарушают ст. 123 УПК РФ (судебная защита прав и свобод).
— Ущемляют мои процессуальные права и законные интересы.

ПРОШУ:
Проверить законность и обоснованность действий (бездействия) следственного судьи [ФИО].
Признать действия (бездействие) следственного судьи незаконными.
Принять меры по восстановлению нарушенных прав: [например, обязать следственного судью рассмотреть ходатайство в законные сроки / назначить новое заседание с обеспечением прав защиты / вынести мотивированное определение об отказе в ходатайстве].
Уведомить меня о времени и месте рассмотрения данной жалобы (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).

Приложения: копии для участников, доверенность, доказательства нарушения (протокол заседания, письменные отказы и т.д.).



[Дата] г. Подпись: _______________ / [ФИО]

Куда и как подать жалобу: практические шаги

Вариант А: Апелляция на определение (ст. 389.6 УПК РФ)

1. Через суд первой инстанции (районный/гарнизонный), вынесший определение. Подаете оригинал жалобы + копии по числу участников в канцелярию этого суда. Суд обязан направить жалобу в апелляционную инстанцию в 3-дневный срок (ч. 4 ст. 389.6 УПК РФ). Рекомендуемый способ.
2. Напрямую в апелляционный суд. По почте (ценным бандеролем с описью вложения) или через ЕПГС «Правосудие» / ГАС «Правосудие» (если есть доступ/ЭЦП).

Вариант Б: Жалоба по ст. 125 УПК РФ (на действия/бездействие)

1. Председателю соответствующего суда первой инстанции (районного/гарнизонного), где работает следственный судья. Рассматривает председатель или его заместитель.
2. В вышестоящий суд (апелляционную инстанцию) — в порядке ст. 125 УПК РФ (менее распространено, но допустимо).

Распространенные ошибки, приводящие к возврату или оставлению без движения

• Пропуск срока 10 суток для апелляции на определение (ст. 389.6 УПК РФ). Восстановление срока возможно только по уважительным причинам (болезнь, форс-мажор, неполучение копии определения) — ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с жалобой.
• Отсутствие копий для участников. Суд вернет жалобу для устранения недостатков (ч. 2 ст. 389.6 УПК РФ), теряется время.
• Общие фразы без ссылки на материалы дела. «Мера пресечения жестокая», «Следствие не доказало вину». Нужно писать: «В материалах ходатайства (том X, стр. Y) отсутствуют данные о…», «Свидетель З в показаниях (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) указал, что..;».
• Игнорирование альтернатив мер пресечения. Не просто просить «отменить», а обосновывать, почему подходит залог/домашний арест/запрет действий (наличие жилья, работы, иждивенцев, здоровья).
• Подача жалобы не в тот суд. Апелляция на определение следственного судьи районного суда — в областной/краевой суд. Жалоба по ст. 125 УПК РФ на действия судьи районного суда — председателю этого районного суда.

Особенности рассмотрения в апелляционной инстанции (ст. 389.7 УПК РФ)

• Рассмотрение — в срок не позднее 3 суток со дня поступления жалобы в апелляционный суд (ч. 1 ст. 389.7 УПК РФ). Для сложных дел — до 10 суток.
• Заседание открытое (если только не затрагивает тайну личной жизни, гос. тайну и т.д.).
• Участвуют: жалобщик, защитник, прокурор, потерпевший, иные участники. Неявка жалобщика не препятствует рассмотрению, если он не заявлял ходатайство об отложении.
• Апелляционный суд проверяет: законность, обоснованность, мотивированность определения; полноту исследования обстоятельств; соблюдение процессуальных прав.
• Может: оставить без изменения, отменить полностью или частично, вынести новое определение (например, заменить меру пресечения). Не может ухудшить положение осужденного/подозреваемого по жалобе защиты (запрет реформации в худшую сторону — ч. 4 ст. 389.7 УПК РФ).

Жалоба на действия следственного судьи — это мощный инструмент защиты прав на досудебной стадии, особенно в вопросах свободы личности (ст. 22 Конституции РФ) и неприкосновенности жилья/тайны связи (ст. 23, 25 Конституции РФ). Успех в 90% зависит от качества мотивировки: конкретики, ссылок на тома/страницы дела, судебной практики (Пленум ВС РФ, ЕКПЧ) и грамотного процедурного оформления.

Чек-лист перед сдачей:

1. [ ] Правильный адресат (Апелляционный суд для определения / Председатель районного суда для ст. 125 УПК РФ).
2. [ ] Соблюден срок (10 суток для апелляции).
3. [ ] Приложена копия обжалуемого определения (для апелляции).
4. [ ] Сделаны копии для ВСЕХ участников дела (прокурор, следователь, потерпевший, иные подозреваемые).
5. [ ] Есть доверенность/уведомление (если подает адвокат).
6. [ ] В мотивации есть ссылки на конкретные тома/страницы дела и нормы права.
7. [ ] Сформулировано четкое прошение (отменить, изменить, направить на новое рассмотрение).
8. [ ] Подпись, дата, контакты для уведомлений.
9. [ ] Оплачена госпошлина (НЕТ — в уголовном процессе по ст. 333.35 НК РФ госпошлина не взимается).

Статья актуализирована по состоянию законодательства на .