Дата актуализации: 22:08:42
Следственный комитет Российской Федерации (далее – СК РФ) – федеральный государственный орган,
осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере
уголовного судопроизводства, а также иные полномочия, установленные федеральными законами
и нормативными правовыми актами Президента РФ․
Орган был образован 15 января 2011 года на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ․
С тех пор СК РФ является самостоятельным органом, не входящим в систему прокуратуры, и
выполняет функции расследования тяжких и особо тяжких преступлений, а также
коррупционных, должностных и налоговых правонарушений․
Правовая база
Ключевые нормативные акты, регулирующие деятельность СК РФ:
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст․ 38, 39 – полномочия следователя и руководителя следственного органа);
- Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» (№ 115‑ФЗ от г․);
- Положение о Следственном комитете Российской Федерации (утверждено постановлением Совета Федерации);
- Иные федеральные законы и нормативные акты, определяющие компетенцию СК РФ․
Система органов СК РФ
Система органов СК РФ представляет собой единую федеральную централизованную структуру,
включающую центральные, региональные и территориальные органы․
Центральный аппарат
- Главное управление СК РФ (ГУ СК) – высший орган управления, возглавляемый председателем СК РФ․
- Отделы и управления Главного управления:
- Отдел расследования тяжких и особо тяжких преступлений;
- Отдел экономических преступлений;
- Отдел по борьбе с коррупцией;
- Отдел кадров и организационно‑правовых вопросов;
- Отдел информационных технологий и аналитики․
- Службы поддержки: юридическая, финансово‑экономическая, пресс‑служба, служба безопасности․
Региональные органы
Региональные органы СК РФ находятся в субъектах РФ и включают:
- Следственный комитет по субъекту РФ (например, СК по Чеченской Республике, СК по Красноярскому краю);
- Отделы, отвечающие за расследование конкретных категорий преступлений (коррупция, экономические, тяжкие и пр․)․
Каждый региональный орган имеет собственный руководитель следственного органа, который
является заместителем председателя СК РФ и подчиняется непосредственно Главному управлению․
Территориальные (отделения) органы
Территориальные отделения располагаются в крупных городах и районах, где осуществляется
оперативно‑следственная работа․ Их задачи:
- Приём, регистрация и проверка сообщений о преступлениях;
- Возбуждение уголовных дел и проведение предварительного следствия;
- Сбор и анализ доказательств, проведение допросов, обысков, выемок;
- Подготовка материалов к передаче в суд․
Полномочия органов СК РФ
Полномочия СК РФ определяются УПК РФ и специальными законами․ К их числу относятся:
Следственная деятельность
- Осуществление досудебного расследования тяжких и особо тяжких преступлений против личности, коррупционных, должностных и налоговых правонарушений;
- Проведение допросов, обысков, выемок, следственных экспертиз;
- Принятие решений о применении мер пресечения (арест, залог, домашний арест и др․);
- Подготовка обвинительных заключений и передача их в суд․
Надзорные функции
- Контроль за законностью действий органов дознания и следствия в рамках своей подследственности;
- Проведение проверок и ревизий в органах внутренних дел, прокуратуры и иных правоохранительных органов по вопросам расследования дел, отнесённых к компетенции СК РФ;
- Участие в разработке нормативных правовых актов, регулирующих уголовный процесс․
Прочие полномочия
- Взаимодействие с международными правоохранительными организациями (Интерпол, Европол) в рамках расследования трансграничных преступлений;
- Участие в профилактических мероприятиях, направленных на предотвращение тяжких преступлений;
- Обеспечение прав и законных интересов потерпевших и свидетелей․
Статус и особенности работы сотрудников СК РФ
Сотрудники СК РФ обладают статусом федеральных государственных служащих․ Их правовой статус регулируется:
- Федеральным законом «О статусе федеральных государственных служащих»;
- Трудовым кодексом РФ;
- Внутренними нормативными актами СК РФ (приказами, инструкциями)․
Ключевые особенности:
- Служебные полномочия предоставляются в виде служебного удостоверения, позволяющего проводить следственные действия;
- Сотрудники обладают правом доступа к конфиденциальной информации, защищённой законом о государственной тайне;
- Гарантирована защита от преследования за выполнение служебных обязанностей (право на юридическую и физическую защиту);
- Система карьерного роста включает аттестацию, повышение квалификации и возможность занятия руководящих должностей․
Взаимодействие с другими правоохранительными органами
СК РФ тесно сотрудничает с:
- Министерством внутренних дел (МВД) – совместные операции по раскрытию тяжких преступлений;
- Прокурорским надзором – передача материалов для надзора и согласования процессуальных действий;
- Судебной системой – подготовка материалов к судебному разбирательству;
- Финансовой разведкой (ФСБ) – совместные расследования экономических и коррупционных дел․
Система органов Следственного комитета Российской Федерации представляет собой
высокофункциональную, централизованную структуру, способную эффективно расследовать
самые тяжкие преступления, защищать интересы государства и граждан, а также
обеспечивать законность в уголовном процессе․ Чётко определённые полномочия,
правовой статус сотрудников и налаженное взаимодействие с другими правоохранительными
структурами позволяют СК РФ выполнять свою миссию – обеспечение правопорядка и
законности в сфере уголовного преследования․
Источник информации: материалы из открытых источников (Большая российская энциклопедия,
Википедия, официальные положения СК РФ, публикации журнала «Молодой учёный»,
дата обращения – )․