В статье рассмотрены основные вопросы, связанные с обращением граждан и юридических лиц в природоохранную прокуратуру, а также предоставлен подробный образец заявления, который можно адаптировать под конкретную ситуацию.

Что такое природоохранная прокуратура?

Природоохранная прокуратура – это специализированный орган прокуратуры, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны окружающей среды, природных ресурсов и экологической безопасности. К её компетенции относятся:

• Контроль за исполнением предписаний Росприроднадзора;
• Проверка соблюдения требований федеральных и региональных законов об охране природы;
• Участие в расследовании экологических правонарушений;
• Защита прав граждан и общественных объединений в экологической сфере.

Когда имеет смысл обращаться в природоохранную прокуратуру?

Обращение в прокуратуру целесообразно в следующих случаях:

1. Выявлены нарушения экологического законодательства (загрязнение воздуха, воды, почвы, незаконные вырубки, нарушение условий лицензий и т.п.).
2. Организации (в т.ч. государственные) отказываются выполнять предписания Росприроднадзора.
3. Не получено адекватное реагирование от местных органов исполнительной власти;
4. Требуется согласование внеплановой проверки (по постановлению Правительства РФ № 336 от ).

Правовая база обращения

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи заявлений и жалоб в природоохранную прокуратуру:

• Федеральный закон № 59-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ст. 4 – порядок обращения граждан).
• Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 7 – порядок подачи жалоб).
• Приказ Минюста России от  № 100 «Об утверждении формы обращения в органы прокуратуры» (форма не является обязательной, но рекомендуется).
• Постановление Правительства РФ № 336 от  «О порядке проведения внеплановых проверок».

Куда и как подавать заявление?

Заявление можно направить:

• Лично в приемную отделения природоохранной прокуратуры (по адресу и телефону, указанным на официальном сайте).
• Почтовой отправкой (заказным письмом с уведомлением о вручении).
• Электронной почтой (если на сайте указана электронная почта) либо через Госуслуги.

Важно сохранять копию отправленного документа и подтверждающие документы (квитанцию, скриншот отправки, подтверждение о получении).

Структура заявления в природоохранную прокуратуру

Заявление должно быть оформлено в свободной форме, но рекомендуется включать следующие разделы:

1. Шапка документа – название органа, ФИО заявителя, адрес, контактные данные.
2. Тема обращения – «Заявление» или «Жалоба».
3. Содержание заявления – краткое изложение фактов, ссылки на нормативные акты, требования заявителя.
4. Перечень прилагаемых документов (копии актов, предписаний, фотографии, видеоматериалы).
5. Подпись и дата.

Образец заявления (шаблон)

Шапка

В 
Природоохранную прокуратуру 
[Наименование субъекта РФ] 
[Адрес прокуратуры] 
Тел.: [номер телефона] 
Эл. почта: [e‑mail] 

Заголовок

Заявление 
(или Жалоба) 

Текст заявления

От: _______________________________ 
(ФИО полностью) 

Адрес: _______________________________ 

Контактный телефон: ___________________ 

Электронная почта: ___________________ 

Тема: Нарушение требований федерального закона № 59‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (или указать конкретный нормативный акт).

Содержание заявления:

Я, _______________________________ (ФИО), являюсь (гражданином/юридическим лицом) и проживаю/находюсь по адресу ____________________________.

С [дата] я обнаружил(а) нарушение экологических норм, связанное с деятельностью ООО «_____________________», расположенного по адресу ____________________________.
 ౼ Описание нарушения (например: «выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, превышающие предельно допустимые концентрации, зафиксированные в протоколе № ___ от «___» ______ 20__ г.»);
 — Ссылка на предписание Росприроднадзора № ____ от «___» ______ 20__ г., требующее устранения нарушения в срок до «___» ______ 20__ г.;
 ౼ Действия (или их отсутствие) со стороны нарушителя: «ООО «______» не предприняло никаких мер, несмотря на повторные обращения».

Данные обстоятельства нарушают:
 ౼ Федеральный закон № 59‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 5, ст. 7);
, Федеральный закон № 7‑ФЗ «О водном законодательстве» (ст. 14);
 — Региональный закон «Об охране природы [название региона]» (ст. 12).

На основании вышеизложенного прошу:
 — Провести проверку фактического состояния экологической обстановки на объекте;
 — Привлечь к ответственности ООО «______» за нарушение экологических требований;
, Обеспечить исполнение предписаний Росприроднадзора;
 — Информировать меня о результатах проверки в письменной форме.

Перечень прилагаемых документов:
Копия предписания Росприроднадзора № ____ от «___» ______ 20__ г.;
Протокол измерений загрязняющих веществ (видеоматериал, фотографии);
Копии писем/запросов, направленных в ООО «______»;
Копия паспорта (для физических лиц) / учредительные документы (для юридических лиц);
Иные доказательства (при необходимости).

Подпись: _______________________ Дата: «___» ___________ 20__ г.

Полезные рекомендации при подготовке заявления

• Точность и конкретика. Указывайте даты, номера документов, точные адреса.
• Приложения. Чем больше подтверждающих материалов, тем быстрее будет рассмотрено обращение.
• Язык. Используйте официально‑деловой стиль, избегайте эмоциональных оценок.
• Сохранность копий. Делайте сканы и храните оригиналы в надёжном месте.
• Контроль сроков. По закону органы обязаны рассмотреть обращение в течение 30 дней (для жалобы) или 10 дней (для заявления), после чего вы получаете ответ.

Куда отправлять готовый документ?

Ниже приведены контакты нескольких крупнейших природоохранных прокуратур (по состоянию на ):

Что происходит после подачи заявления?

После получения обращения природоохранная прокуратура:

1. Регистрационно‑учётно фиксирует документ (выдаёт регистрационный номер).
2. Проводит проверку – в т.ч. с привлечением экспертов Росприроднадзора.
3. Подготавливает акт проверки и, при необходимости, выносит предписание о прекращении правонарушения.
4. Информирует заявителя о результатах в течение установленного законом срока.

Обращение в природоохранную прокуратуру – эффективный способ защиты окружающей среды и своих прав. Правильно оформленное заявление, подкреплённое документальными доказательствами, ускорит процесс рассмотрения и повысит шансы на успешное решение проблемы.

Если у вас возникли вопросы по заполнению заявления или требуется юридическая консультация, рекомендуется обратиться к специалисту в области экологического права.

Дата публикации: