Обращение к Председателю Следственного комитета Российской Федерации Александру Ивановичу Бастрыкину — это конституционное право каждого гражданина (ст. 33 Конституции РФ). Однако‚ чтобы обращение не осталось без внимания и получило качественное рассмотрение‚ а не формальный отписку‚ необходимо соблюдать строгие правила оформления и подачи.

Основные основания для обращения

Не стоит писать «во все инстанции» сразу. Обращение к главе СК РФ эффективно в следующих случаях:

• Бездействие или незаконные действия следователя/дознавателя (отказ в возбуждении дела‚ необоснованное прекращение‚ затягивание сроков‚ игнорирование ходатайств).
• Нарушение процессуальных сроков расследования уголовного дела.
• Незаконное привлечение к ответственности или нарушение прав участников процесса (потерпевших‚ свидетелей‚ подозреваемых).
• Жалоба на качество расследования (неполнота‚ не всеобщность‚ необъективность).
• Вопросы подведомственности (передача дела в подведомственность СК другому органу или наоборот).

Требования к оформлению обращения (Форма)

Согласно Федеральному закону № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и внутренним регламентам СК РФ‚ документ должен содержать:

1. Шапка (Реквизиты адресата и заявителя):
   • Кому: Председателю Следственного комитета Российской Федерации Александру Ивановичу Бастрыкину.
   • Адрес: 107996‚ г. Москва‚ ул. Кузнецкий Мост‚ д. 12 (центральный аппарат СК РФ).
   • От кого: ФИО полностью‚ дата рождения‚ адрес регистрации/фактического проживания‚ контактный телефон‚ e-mail (обязательно для получения ответа в электронном виде).
2. Название документа: «Жалоба»‚ «Заявление»‚ «Обращение»‚ «Ходатайство» — в центре строки.
3. Суть обращения (Описательная часть):
   • Номер уголовного дела (если есть).
   • ФИО следователя/дознавателя‚ название следственного органа (например‚ ГСУ СК РФ по г. Москве‚ Межрайонное следственное управление…).
   • Хронология событий: что произошло‚ когда‚ какие решения приняты (или не приняты).
   • Конкретные нарушения закона (ссылки на статьи УПК РФ‚ УК РФ‚ Конституции РФ).
4. Просительная часть (Чего вы добиваетесь): Сформулируйте четко и по пунктам.
   • Например: «Прошу проверить законность отказа в возбуждении УД от [дата] следователем [ФИО]…»
   • «Прошу отменить постановление о прекращении УД и направить материалы на новое расследование…»
   • «Прошу принять меры к дисциплинарной ответственности следователя…»
5. Приложения: Перечень прилагаемых копий документов (постановления‚ жалобы в нижестоящие инстанции‚ ответы на них‚ медицинские справки‚ квитанции и т.д.). Оригиналы не отправляйте! Только нотариально заверенные копии или простые копии (оригиналы могут потребовать при личном приеме).
6. Дата и подпись.

Способы подачи обращения

Существует 4 основных канала. Рекомендуется использовать несколько одновременно для гарантии регистрации.

Официальный сайт СК РФ (Наиболее быстрый и надежный)

• Адрес: sledcom.ru → Раздел «Обращения граждан» → «Электронный приемная».
• Требуется авторизация через Госуслуги (ЕСИА) (базовая или подтвержденная учетная запись).
• Позволяет прикрепить сканы документов (PDF‚ JPG‚ до 10-20 Мб).
• Присваивается регистрационный номер сразу, его можно отслеживать в личном кабинете.

Почтой (Заказным письмом с уведомлением о вручении)

• Адрес: 107996‚ г. Москва‚ ул. Кузнецкий Мост‚ д. 12‚ Следственный комитет РФ.
• Обязательно сделайте инвентаризацию вложения на почте (список документов‚ которые вы кладете в конверт). Это ваше главное доказательство того‚ что именно вы отправляли‚ если письмо «пропадет» или придет пустым.
• Сохраните почтовый чек и уведомление о вручении.

Через портал «Госуслуги» (Gosuslugi.ru)

• Раздел: «Жалобы и обращения» → «Направить обращение» → Выбрать ведомство: «Следственный комитет Российской Федерации».
• Удобно тем‚ что ответ придет в личный кабинет Госуслуг и на почту.

Личный прием (Приемная Председателя / Общественная приемная)

• Центральный аппарат: г. Москва‚ ул. Кузнецкий Мост‚ д. 12 (запись обычно через сайт или по телефону справок).
• Региональные управления СК имеют свои приемные графики (проверяйте на сайте регионального УСК/ГСУ).
• При личном приеме возьмите с собой оригиналы всех документов и паспорт.

Сроки рассмотрения

Типичные ошибки‚ из-за которых отказывают или отвечают формально

• Эмоции вместо фактов: «Следователь плохой‚ судья коррумпирован» — не работает. Работает: «Следователь Иванов И.И. вынес постановление об отказе‚ не опросив свидетеля Петрова‚ что нарушает ч. 1 ст. 144 УПК РФ».
• Отсутствие номера дела или ФИО следователя: Без этого документ не могут зарегистрировать в конкретном производстве и направят «на рассмотрение в общем порядке» (что дольше).
• Повторное обращение по тому же вопросу без новых обстоятельств: Если вы уже получали ответ по существу‚ новое письмо вернут с отметкой «рассмотрено ранее» (ст. 18 Закона № 59-ФЗ). Нужны новые факты или обнаруженные нарушения в самом ответе.
• Нечитаемый почерк / плохие сканы: Если эксперт/юрист не прочитает — ответят «материалы не содержат сведений‚ требующих проверки».
• Отсутствие контактов для ответа: Без телефона/email ответ уйдет только бумажной почтой по адресу регистрации (долго и ненадежно).

Пример структуры обращения (Шаблон)

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.И. БАСТРЫКИНУ
ОТ: [Ваше ФИО полностью]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
Проживающий по адресу: [Полный адрес с индексом]
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: [ваш@email.ru]

ЖАЛОБА
НА БЕЗДЕЙСТВИЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ / НЕЗАКОННОЕ РЕШЕНИЕ

[Дата] г. я‚ [ФИО]‚ в качестве [потерпевший / гражданский истец / защищающийся / свидетель] по уголовному делу № [Номер дела] возбужденному [Название следственного органа‚ дата возбуждения]‚

ОБРАЩАЮ ВАШЕ ВНИМАНИЕ НА СЛЕДУЮЩЕЕ:

[Дата] следователем [ФИО следователя‚ звание‚ название органа] вынесено постановление о [отказе в возбуждении / прекращении дела / отложении предварительного расследования и т.д.].

Данное постановление (бездействие) является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Нарушена ст. [Номер статьи] УПК РФ: [Конкретно что нарушено: не допрошен свидетель‚ не назначена экспертиза‚ не изъяты документы‚ игнорированы ходатайства от даты].
Нарушено право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) / право на квалифицированную правовую помощь и т.д.
[Другие нарушения с ссылками на нормы права].

Ранее я обращался с жалобой на данные действия (бездействие) [Кому: прокурору / в суд]‚ однако [результат: ответ не получен / получен формальный отказ / суд оставил жалобу без удовлетворения по неосновательным мотивам].

НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО‚ НАСТОЯЩИМ

ПРОШУ:
Провести всестороннюю и полную проверку законности и обоснованности постановления следователя [ФИО] от [Дата] / бездействия следователя в период с [Дата] по [Дата].
Отменить постановление о [отказе/прекращении] и направить материалы уголовного дела на новое расследование другому следователю.
Принять меры по возбуждению уголовного дела по признакам ст. [Статья УК РФ] в отношении [ФИО лиц‚ виновных в преступлении].
Привлечь к дисциплинарной ответственности следователя [ФИО] за грубое нарушение служебных обязанностей (ч. 1 ст. 293 УК РФ / ст. 192 ТК РФ).
Сообщить о результатах проверки и принятых мерах по адресу моего проживания / на электронную почту / в личный кабинет Госуслуг.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящей жалобы — [Количество] экз. (для сторон по делу).
Копия постановления о отказе в возбуждении УД от [Дата].
Копия жалобы прокурору / в суд от [Дата] и ответы на них.
Копии ходатайств‚ игнорированных следователем.
[Другие документы: мед. справки‚ квитанции‚ скриншоты переписки и т;д.].

[Дата] г. Подпись: _____________ / [ФИО]

Что делать‚ если пришел формальный отпиской («шаблонный ответ»)?

Это стандартная практика: приходит ответ от заместителя главы управления/департамента‚ что «проверка проведена‚ нарушений не выявлено‚ действия следователя законны».

1. Не соглашайтесь. У вас есть право обжаловать этот ответ.
2. Напишите повторное обращение уже на имя Бастрыкина (или его первого заместителя) с пометкой: «Обращение по ранее рассмотренному вопросу. Несогласие с ответом от [Дата] № [Номер исходящего]».
3. Разберите ответ по пунктам: «В ответе указано‚ что свидетель допрошен‚ однако в материалах дела протокол допроса отсутствует…»‚ «Ответ не рассматривает суть моего ходатайства о назначении экспертизы…».
4. Параллельно: Жалоба прокурору на качество процессуального контроля (ст. 37 УПК РФ) и жалоба в суд на бездействие/действия следователя (ст. 123-125 УПК РФ) — это дает реальный рычаг давления‚ в отличие от ведомственного контроля.

Контрольные телефоны и ресурсы для проверки статуса

• Единая справочная СК РФ (Москва): +7 (495) -06-40-40‚ +7 (495) -06-40-41.
• Телефон доверия / «Горячая линия» СК РФ: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
• Сайт для проверки хода рассмотрения: sledcom.ru (раздел «Обращения граждан» → «Проверить статус» по регистрационному номеру).
• Реестр обращений Госуслуг: Личный кабинет → «История обращений».

Резюме

Написание обращения на имя Бастрыкина — это серьезный юридический инструмент‚ но не «волшебная палочка». Эффективность достигается только сочетанием: грамотной юридической аргументации (ссылки на нормы УПК/УК/Конституции)‚ документального доказательства нарушений (копии постановлений‚ протоколов‚ почтовых квитанций) и параллельного использования процессуальных средств защиты (прокурор‚ суд). Оформляйте документ сухо‚ по делу‚ без эмоций — так его прочитают юристы аппарата‚ а не секретари.