Самое главное помнить: все акты подлежат обязательной правовой экспертизе на соответствие Конституции РФ, федеральному законодательству и актам Генеральной прокуратуры РФ.

Что считается нормативно-правовыми актами управления в прокуратурной системе

Это внутренние и внешние правовые документы, которыми руководствуются при осуществлении прокурорского надзора, организационных и кадровых действий, а также при взаимодействии с другими органами власти:

• Приказы и инструкции Генерального прокурора РФ;
• Распоряжения руководителей структурных подразделений Генпрокуратуры;
• Методические письма и разъяснения центрального аппарата;
• Решения и постановления надзорных коллегий;
• Ведомственные регламенты и стандарты прокуратуры (например, регламенты досудебного производства);
• Коллективные договоры и Правила внутреннего трудового распорядка.

Основные источники действующих актов

Официальный портал «Законность»

Журнал «Законность» (домен: zakonnost.ru) – единственный официальный орган, куда обязательно направляются для публикации все нормативные акты Генеральной прокуратуры, кроме актов, содержащих сведения закрытого характера.

Правовые информационные системы

• КонсультантПлюс (федеральный канал ПРОКУРАТУРА@К+);
• Гарант (спецраздел «Прокуратура»);
• Единый правовой интернет-портал pravo.gov.ru (раздел «Ведомственные акты» → «Генпрокуратура РФ»).

Подразделения по юридической работе

В каждом прокурорском участке созданы мини-юротделы, где можно ознакомиться с актами на местах.

Порядок опротестования и контроля

Алгоритм действий:

1. Обнаружение нарушений (например, «Амурская прокуратура выявила нарушения…»).
2. Подача протеста вышестоящей прокуратурой (см. прецеденты Камышловского и Саткинского районов).
3. Рассмотрение протеста в течение 10 рабочих дней.
4. Опубликование результатов в журнале «Законность».

Контакты для быстрой связи со структурными подразделениями Генпрокуратуры РФ

Как подать запрос на официальное разъяснение нормативного акта управления

1. Оформить заявление в свободной форме (указать Ф.И.О., контактные данные, суть вопроса, ссылку на акт).
2. Отправить:
   • через единый портал gosuslugi.ru (услуга «Разъяснение законодательства» → категория «Прокуратура»);
   • по почте заказным письмом с уведомлением: 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15А, Генеральная прокуратура РФ;
   • лично через терминал электронной очереди в приёмной Генпрокуратуры (с 08:30 до 17:30 будни).
3. Срок рассмотрения – до 30 календарных дней (ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан …»).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Q: Вступает ли в силу акт прокуратуры без публикации в «Законности»?
  A: Если акт не содержит сведений конфиденциального характера – обязательно должен быть опубликован. Иначе он считается недействительным.
• Q: Можно ли направить коллективное обращение?
  A: Да, коллективное (100+ подписей) рассматривается в приоритетном порядке в течение 15 дней.
• Q: Есть ли горячая линия по вопросам нарушений муниципальных НПА?
  A: Да, звоните на 8 (800)  ‑50-00-05 (для регионов). По Москве – +7 (495)  ‑95-50-50.

Важно знать!

• Все нормативно-правовые акты управления в прокуратуре должны пройти обязательное юридико-лингвистическое нормоконтрольное заключение.
• Прокуратура опротестовывает любые противоречащие федеральному закону акты других органов власти, включая муниципальные.
• Полный список действующих актов – только на официальных источниках или у юрконсультанта прокуратуры по Вашему району.