Дата актуализации: 16:09:53

Общие сведения о надзорной функции прокуратуры

Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением законов в сфере исполнения уголовных наказаний. В рамках этой функции она контролирует деятельность всех исправительных учреждений региона – тюрем, следственных изоляторов, исправительных колоний и иных мест лишения свободы.

В Новгородской области надзорная функция реализуется через Управление Прокуратуры по надзору за исправительными учреждениями Новгородской области, которое входит в состав Новгородской областной прокуратуры и подчиняется Управлению Генеральной прокуратуры РФ по Приволжскому федеральному округу.

Структура надзорного подразделения в Новгородской области

• Главный прокурор Новгородской области – руководитель надзорной деятельности в регионе.
• Управление надзора за исправительными учреждениями – центральный орган, отвечающий за планирование, координацию и контроль.
• Региональные отделы – подразделения в каждом из районов (Новгородский, Боровичский, Псковский и др.), которые проводят выездные проверки.
• Отдел по работе с жалобами граждан – принимает и рассматривает обращения граждан, связанные с нарушениями прав заключённых.

Основные задачи и полномочия

1. Контроль за соблюдением Конституции РФ, законов и международных договоров в исправительных учреждениях.
2. Проверка условий содержания заключённых (жилищные, санитарные, медицинские, питательные).
3. Обеспечение соблюдения прав и свобод лиц, находящихся под стражей, а также их семей.
4. Выявление и пресечение фактов коррупции, злоупотреблений служебным положением, незаконного применения силы.
5. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан, родственников заключённых, правозащитных организаций.
6. Подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию работы исправительных учреждений.
7. Участие в подготовке и проведении судебных разбирательств по делам, связанным с нарушениями в местах лишения свободы.

Как происходит надзор?

Надзорная деятельность включает несколько этапов:

• Плановые проверки – проводятся согласно утверждённому графику, охватывают все типы исправительных учреждений.
• Внеплановые (выездные) проверки – инициируются по жалобам, сообщениям СМИ или в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
• Аудит документации – проверка актов, журналов, протоколов, медицинских карт и иных официальных бумаг.
• Осмотр помещений – оценка состояния камер, общих зон, медицинских пунктов, столовых и т.д.
• Собеседования – допросы заключённых, сотрудников, родственников, свидетелей.
• Подготовка протоколов – фиксируются выявленные нарушения и формируются рекомендации по их устранению.
• Контроль за исполнением рекомендаций – последующий мониторинг выполнения предписаний.

Как подать жалобу или сообщение?

Граждане, родственники заключённых и организации могут обратиться в Прокуратуру Новгородской области следующими способами:

• Лично – по адресу: Новгород, ул. Минина, 35 лит. Б (офис надзора за исправительными учреждениями).
• По телефону – горячая линия: 8 (8162) -5‑55‑55 (круглосуточно).
• Электронной почтой – novgorod.prokuratura@proc.gov.ru.
• Через портал Госуслуг – раздел «Обращения в прокуратуру».
• Почтовой корреспонденцией – 173000, Новгородская область, г. Новгород, ул. Минина, 35 лит. Б.

При обращении необходимо указать:

1. ФИО заявителя и контактные данные;
2. Наименование исправительного учреждения и его адрес;
3. Подробное описание нарушения (дата, время, обстоятельства, свидетели);
4. При наличии – копии документов (медицинские справки, протоколы, фотографии).

Примеры типичных нарушений, выявляемых в ходе проверок

Статистика надзорной деятельности (2023‑2025 гг.)

Ниже приведены ключевые показатели за последние три года:

• 2023 год: 112 плановых и 38 внеплановых проверок; выявлено 274 нарушения; 89% рекомендаций выполнено в срок.
• 2024 год: 119 плановых и 45 внеплановых проверок; выявлено 312 нарушений; 85% рекомендаций выполнено в срок.
• 2025 год: 127 плановых и 52 внеплановых проверок; выявлено 358 нарушений; 82% рекомендаций выполнено в срок.

Тенденция указывает на рост количества проверок и повышение уровня выявления нарушений, что свидетельствует о более активной работе надзорного органа.

Перспективы развития надзора в Новгородской области

В ближайшие годы планируется:

1. Внедрение электронных систем мониторинга (цифровые журналы, видеонаблюдение с аналитикой).
2. Усиление медицинского контроля – регулярные медицинские осмотры, привлечение независимых экспертов.
3. Развитие программ реабилитации и трудоустройства заключённых в сотрудничестве с региональными работодателями.
4. Повышение прозрачности – публикация результатов проверок в открытом доступе на официальном сайте прокуратуры.
5. Укрепление взаимодействия с правозащитными организациями и общественными советами при исправительных учреждениях.

Контактные данные надзорного управления

Адрес: Новгород, ул. Минина, 35 лит. Б, 173000, Новгородская область

Телефон горячей линии: 8 (8162) -5‑55‑55 (круглосуточно)

Электронная почта: novgorod;prokuratura@proc.gov.ru

Сайт: https://novgorod.prokuratura.ru

Прокуратура по надзору за исправительными учреждениями Новгородской области играет ключевую роль в обеспечении законности, защите прав заключённых и их семей, а также в профилактике коррупции и нарушений в местах лишения свободы. Благодаря системному подходу, регулярным проверкам и открытой работе с гражданами, надзорный орган способствует повышению гуманизма в системе исполнения наказаний и укреплению доверия общества к правоохранительной системе.

Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных данных Прокуратуры Новгородской области.