Коллективная жалоба – это официальное обращение группы граждан (или юридических лиц) в органы прокуратуры с требованием защитить их законные права и интересы. Ниже представлен подробный шаблон, который можно адаптировать под конкретную ситуацию, а также рекомендации по оформлению и подаче документа.

Структура коллективной жалобы

1. Шапка документа – реквизиты заявителей и органа, куда направляется жалоба.
2. Название документа – «Коллективная жалоба».
3. Преамбула – краткое описание сути обращения и оснований для подачи жалобы.
4. Изложение фактов – последовательное, хронологическое описание нарушений.
5. Правовая основа – ссылки на нормативные акты, которые были нарушены.
6. Требования (просьбы) – конкретные действия, которые ожидают заявители от прокуратуры.
7. Приложения – перечень документов, подтверждающих изложенные факты.
8. Подписи заявителей – ФИО, дата и подпись каждого участника коллективной жалобы.

Пример заполнения коллективной жалобы

Шапка документа

Прокуратура
г. Москва, ул. Тверская, д. 10

От:
Иванов Иван Иванович, проживающий: г. Москва, ул. Ленина, д. 5, кв. 12
Петров Петр Петрович, проживающий: г. Москва, ул. Ленина, д. 5, кв. 14
Сидорова Анна Сергеевна, проживающая: г. Москва, ул. Ленина, д. 5, кв. 16
(и другие заявители – всего 15 человек)
Телефон для связи: +7 (495) -23‑45‑67
E-mail: kolektivnoj@mail.ru

Название документа

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА

Преамбула

Мы, нижеподписавшиеся граждане, residing в доме №5 по ул. Ленина, г. Москва, обращаемся в прокуратуру г. Москвы с требованием проверить законность действий управляющей компании «Жилсервис» (ИНН 7701234567, ОГРН 1027700123456) в части несоблюдения норм жилищного законодательства и санитарных правил, что привело к ухудшению условий проживания и нарушению наших прав.

Изложение фактов

1. С января 2025 года в подъезде №2 дома наблюдается постоянное отсутствие отопления в вечерние часы (с 18:00 до 22:00), несмотря на подачу тепла в соответствии с графиком.
2. В марте 2025 года в подвале дома обнаружены протечки воды, приведшие к появлению плесени на стенах первых этажей. Управляющая компания не устранила недостатки в течение более 30 дней.
3. Ежемесячно начисляется плата за содержание и ремонт жилого помещения в размере, превышающем утвержденный тариф на 20 %, без предоставления расчетов и обоснований.
4. Жителям неоднократно отказывали в предоставлении копий договора управления и финансово‑хозяйственной отчетности, несмотря на письменные запросы (см. приложения №1‑№3).

Правовая основа

Нарушения, указанные выше, противоречат следующим нормативным актам:

• Жилищный кодекс РФ (ст. 154 – обязанность управляющей организации обеспечивать надлежащее содержание общего имущества дома);
• Федеральный закон «О защите прав потребителей» (ст. 12 – право на получение достоверной информации о товаре/услуге);
• Санитарные правила и нормы (СанПиН 2.‑10) – требования к состоянию помещений и предотвращению появления плесени;
• Постановление Правительства РФ от № 491 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг» (ст. 31 – порядок начисления платы за коммунальные услуги).

Требования (просьбы)

Просим прокуратуру г. Москвы:

1. Проверить законность действий управляющей компании «Жилсервис» в отношении дома №5 по ул. Ленина, г. Москва.
2. В случае выявления нарушений – применить меры прокурорского реагирования (представление, иск в суд, административное наказание).
3. Обязать управляющую компанию устранить недостатки с отоплением и устранить протечки в подвале в течение 10 рабочих дней с момента выдачи предписания.
4. Обеспечить перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения за период с января 2025 года по текущую дату с возвратом излишне уплаченных средств.
5. Предоставить заявителям копии договора управления и финансово‑хозяйственной отчетности за 2024‑2025 гг.

Приложения

• Приложение №1 – копии письменных запросов от , и о предоставлении договора управления.
• Приложение №2 – акты осмотра подвала (фотографии протечек и плесени) от .
• Приложение №3 – выписки из домовой книги о начислениях за содержание и ремонт за период – .
• Приложение №4 – список подписавшихся граждан (ФИО, адрес, подпись, дата).

Подписи заявителей

Рекомендации по оформлению и подаче жалобы

• Документ следует печатать на листах формата А4, шрифтом Times New Roman, размер 12 pt, с полуторным интервалом.
• Каждый лист нумеруется внизу по центру.
• Подписи заявителей лучше всего собирать на отдельном листе («Лист подписей») и прилагать к основному тексту.
• Жалоба подается в письменной форме лично в приемную прокуратуры или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Сохраняйте копию поданной жалобы и все подтверждающие документы (квитанции о отправке, опись вложения).
• Если в течение 30 дней вы не получаете ответа, имеете право подать повторное обращение или обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав.

Коллективная жалоба – эффективный инструмент защиты прав группы лиц при системных нарушениях со стороны управляющих организаций, коммунальных служб или иных должностных лиц. Правильное оформление документа, четкое изложение фактов и ссылка на действующее законодательство значительно повышают вероятность своевременного и положительного рассмотрения обращения прокуратурой.

Надеемся, представленный образец поможет вам составить свою коллективную жалобу и защитить свои законные интересы.