Кодекс этики и служебного поведения (далее – Кодекс) является нормативным документом, устанавливающим единые принципы и правила поведения для сотрудников органов прокуратуры Российской Федерации․ Его принятие направлено на повышение уровня профессионализма, укрепление доверия общества к правоохранительным органам и профилактику коррупционных проявлений․
Правовые основания
Кодекс разработан и утверждён в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (ст․ 17);
- Указом Президента РФ № 885 от «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Международным кодексом поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от );
- Модельным кодексом поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от )․
Приказ Генпрокуратуры России от № 79 (ред․ от ) официально утвердил Кодекс этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации․
Содержание Кодекса
Кодекс состоит из нескольких разделов, каждый из которых раскрывает отдельные аспекты этического и служебного поведения․
Общие принципы
Служащий прокуратуры обязан:
- Соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;
- Действовать в интересах государства и общества, обеспечивая верховенство права;
- Сохранять конфиденциальность служебной информации, полученной в ходе исполнения обязанностей;
- Проявлять беспристрастность, объективность и нейтральность при рассмотрении дел;
- Уважать права и свободы человека и гражданина․
Служебное поведение и этика
Ключевые положения:
- Недопустимость коррупции․ Служащий должен немедленно уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему лиц с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений (п․ е типовых кодексов);
- Соблюдение ограничений и запретов․ Исполнение установленных федеральными законами ограничений (например, запрет на получение подарков, участие в коммерческой деятельности) и обязательное выполнение обязанностей, связанных с прохождением государственной гражданской службы (п․ ж типовых кодексов)․
- Профессиональная компетентность․ Непрерывное повышение квалификации, изучение нормативных актов и судебной практики․
- Уважение коллег и граждан․ Отказ от любых форм дискриминации, harassment и непрофессионального поведения на службе․
- Ответственность за свои действия․ Готовность нести дисциплинарную, административную и, при необходимости, уголовную ответственность за нарушение этических норм․
Профилактика и воспитательный процесс
Для закрепления этических норм в прокуратуре предусмотрены следующие мероприятия:
- Регулярное проведение инструктажей и семинаров по Кодексу этики;
- Организация дискуссионных площадок и круглых столов по вопросам этики и антикоррупционной политики;
- Ведение внутренней отчётности о фактах обращений с коррупционными предложениями и принятых мерах;
- Поощрение сотрудников, демонстрирующих exemplary поведение (грамоты, премии, awans)․
Значение Кодекса для работы прокуратуры
Внедрение Кодекса этики и служебного поведения оказывает многогранное положительное влияние:
- Повышение доверия общества․ Прозрачность и предсказуемость действий прокуроров укрепляют легитимность органов прокуратуры․
- Снижение коррупционных рисков․ Чёткие процедуры уведомления и запреты уменьшают вероятность вовлечения сотрудников в незаконные схемы․
- Улучшение внутренней дисциплины․ Единые стандарты поведения упрощают контроль и оценку работы персонала․
- Развитие профессиональной культуры․ Акцент на постоянное обучение и этическое рефлексирование способствует формированию высокопрофессионального корпуса․
Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих прокуратуры является фундаментальным документом, который определяет моральные и профессиональные ориентиры сотрудников органов прокуратуры․ Его соблюдение не только соответствует требованиям законодательства, но и служит гарантией эффективной, справедливой и доверенной работы правоохранительной системы в Российской Федерации․
Дата подготовления статьи: ․