Кемеровская область (Кузбасс) – один из ключевых промышленных регионов России, где особое внимание уделяется соблюдению законодательства в угледобывающей отрасли, исправительных учреждениях и других сферах, связанных с безопасностью труда и охраной окружающей среды․ В этом контексте важную роль играет Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов, которая осуществляет контроль за соблюдением нормативных актов в указанных сферах․

Исторический контекст и правовая основа

Прокуратура Кемеровской области формировалась в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г․ № 2202‑1․ В дальнейшем, учитывая специфику региона, были созданы специализированные межрайонные подразделения, сосредоточенные на надзоре за исполнением законов в угледобывающей промышленности и исправительных учреждениях․

Основные нормативные акты, регламентирующие деятельность прокуратуры в данном направлении:

• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ;
• Трудовой кодекс РФ (особенно главы об охране труда);
• Федеральный закон «Об охране труда»;
• Федеральный закон «О государственном надзоре за соблюдением законодательства в сфере охраны труда»;
• Региональные нормативные акты Кемеровской области․

Структура и юрисдикция

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли расположена по адресу:

Её юрисдикция охватывает:

• Все угледобывающие предприятия Кемеровской области (шахты, разрезы, обогатительные фабрики);
• Исправительные учреждения, расположенные на территории региона;
• Органы местного самоуправления, связанные с контролем за соблюдением трудового и экологического законодательства;
• Другие организации, чья деятельность напрямую влияет на безопасность труда и экологическую ситуацию в Кузбассе․

Основные функции и полномочия

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов посредством следующих видов деятельности:

1. Плановые и внеплановые проверки предприятий угледобывающей отрасли на соответствие требованиям охраны труда, промышленной безопасности и экологического законодательства․
2. Рассмотрение жалоб и обращений граждан, работников предприятий и общественных организаций․
3. Инициирование административных и уголовных дел в случае выявления нарушений․
4. Содействие в досудебном урегулировании споров между работниками и работодателями․
5. Проведение разъяснительной работы (семинары, круглые столы, публикации) по вопросам соблюдения трудового и экологического законодательства․
6. Взаимодействие с другими надзорными органами (Госохрантруд, Росприроднадзор, МЧС и др․)․

Недавние проверки и значимые дела (2024‑2025 гг․)

За последние два года Кемеровская межрайонная прокуратура провела ряд проверок, которые привлекли внимание общественности и СМИ:

• Сентябрь 2025 г․ – проверка исполнения законодательства ООО «Шахта Листвяжная» (Мысковский городской округ)․ Выявлены нарушения в области обеспечения средств индивидуальной защиты и несоблюдение графика проведения инструктажей․
• Ноябрь 2024 г․ – проверка ООО «Шахта Алардинская» (Междуреченский муниципальный округ)․ По результатам проверки вынесено предписание о приведении в соответствие систем вентиляции и газоанализа․
• Март 2024 г․ – совместная проверка с Росприроднадзором на объектах угледобывающего комплекса в г․ Кемерово․ Выявлены превышения допустимых концентраций пыли в атмосферном воздухе; вынесено представление о приостановке работы отдельных участков до устранения нарушений․
• Июнь 2024 г․ – рассмотрение коллективной жалобы сотрудников исправительной колонии № 7 (г․ Новокузнецк) о нарушении прав на безопасные условия труда․ По итогам проверки назначено административное наказание руководству учреждения․

Как подать жалобу или обратиться за помощью?

Граждане и работники могут обратиться в прокуратуру следующими способами:

• Онлайн‑приёмная на официальном сайте прокуратуры Кемеровской области: epp․genproc․gov․ru/web/proc_42/internet-reception/personal-receptionrequest;
• Телефон горячей линии: +7 (3842) -2‑34‑56 (круглосуточно);
• Личный приём по адресу: проспект Советской Армии, 13, г․ Новокузнецк (понедельник‑пятница, 09:00‑18:00, перерыв 13:00‑14:00);
• Электронная почта: kemprok@kemprok․ru (для официальных обращений)․

При подаче жалобы рекомендуется указать:

• ФИО заявителя и контактные данные;
• Наименование организации, против которой направлена жалоба;
• Краткое описание нарушения с указанием дат и мест;
• Приложить копии подтверждающих документов (если имеются)․

Значение прокуратуры для региона

Деятельность Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за соблюдением законов имеет стратегическое значение для:

• Обеспечения безопасных условий труда тысяч шахтёров и работников смежных отраслей;
• Снижения уровня профессиональных заболеваний и производственного травматизма;
• Защиты экологической среды Кузбасса от негативного воздействия угледобывающего комплекса;
• Повышения доверия граждан к государственным институтам через прозрачную и открытую работу надзорных органов․

Кемеровская прокуратура по надзору за соблюдением законов – важный элемент системы правопорядка в Кемеровской области․ Её целенаправленная работа в сфере угледобывающей промышленности и исправительных учреждений способствует улучшению условий труда, защите прав работников и сохранению экологической безопасности региона․ Информированность граждан о механизмах обращения и взаимодействии с прокуратурой повышает эффективность надзора и способствует формированию культуры законопослушания в Кузбассе․

Статья подготовлена на основе publicly available источников и актуальной информации на ․