Вопрос о том, какой именно надзорный орган осуществляет прокурорский надзор за деятельностью Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) в структуре Межрегионального территориального управления (МТУ) Ространснадзора по Центральному федеральному округу (ЦФО), является весьма актуальным для граждан и организаций, столкнувшихся с неправомерными, по их мнению, действиями должностных лиц.
Что такое ЦАФАП и МТУ Ространснадзора по ЦФО
Для начала важно понимать структуру контролирующего органа. МТУ Ространснадзора по ЦФО, это территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющее свою деятельность на территории всего Центрального федерального округа. Базируется данное управление в городе Москва. Согласно открытым данным, управлению присвоены ИНН 7743425292 и ОГРН 1237700569457.
В структуре этого управления функционируют Центры автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП). В частности, один из известных таких центров расположен в городе Тверь. Деятельность ЦАФАП направлена на обеспечение безопасности дорожного движения и контроль за соблюдением нормативов в сфере транспорта с использованием автоматических комплексов фиксации.
Осуществление прокурорского надзора
Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации», органы прокуратуры осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами, в т.ч. территориальными структурами федеральных служб.
Какой именно орган прокуратуры надзирает?
Поскольку МТУ Ространснадзора по ЦФО является межрегиональным территориальным управлением, охватывающим сразу несколько субъектов РФ в пределах Центрального федерального округа, общий надзор за его деятельностью (включая работу структурных подразделений и ЦАФАП) осуществляет:
- Генеральная прокуратура Российской Федерации — в лице Управления по надзору за исполнением федерального законодательства (осуществляет координацию и общий контроль).
- Прокуратура г. Москвы — так как юридический адрес и место государственной регистрации МТУ Ространснадзора по ЦФО (ИНН 7743425292) находятся в городе Москва, именно столичная прокуратура имеет первоочередные полномочия по надзору за законностью решений, принимаемых центральным аппаратом управления.
- Тверская областная прокуратура, в том случае, если речь идет о конкретных постановлениях, вынесенных ЦАФАП, расположенным в г. Тверь. Территориальные прокуроры субъектов РФ, входящих в ЦФО, также вправе реагировать на нарушения законов на подведомственной им территории, даже если решение вынесено межрегиональным органом.
Как обжаловать действия ЦАФАП МТУ Ространснадзора
Прежде чем обращаться в прокуратуру, необходимо соблюсти установленный порядок. Законодательство предусматривает два основных пути обжалования:
- Досудебное обжалование. Вы можете подать жалобу на МТУ Ространснадзора по ЦФО в системе досудебного обжалования. Это необходимо, если в процессе оказания услуги или вынесения постановления были нарушения регламента, такие как:
- Нарушение сроков предоставления услуги;
- Нарушение сроков регистрации запроса;
- Иные нарушения административных регламентов.
- Судебное обжалование. Подача административного искового заявления в суд в порядке Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ).
Обращение в прокуратуру
Если досудебное обжалование внутри самого Ространснадзора не принесло результатов, либо если вы столкнулись с явным нарушением закона, вы имеете право обратиться в прокуратуру. Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
- Наименование органа прокуратуры, в который подаеться обращение (например, Прокуратура г. Москвы или Генеральная прокуратура РФ);
- ФИО и адрес заявителя;
- Суть нарушения — подробное описание ситуации с указанием реквизитов вынесенного ЦАФАП постановления;
- Данные органа, чьи действия обжалуются (МТУ Ространснадзора по ЦФО, ИНН 7743425292);
- Просьбу провести проверку законности действий должностных лиц и принять меры прокурорского реагирования.