Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ), это ключевое ведомство в системе правоохранительных органов страны, осуществляющее предварительное следствие по наиболее сложным, общественно значимым и тяжким преступлениям. Правила, определяющие, какие именно дела расследует СК, называются подследственностью. Она строго регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), в первую очередь статьей 151.

Важно понимать, что подследственность определяет не только то, какие дела относятся к компетенции СК, но и разграничивает полномочия между СК, МВД, ФСБ и органами наркоконтроля. Для Следственного комитета выделен особый перечень составов преступлений, закрепленных в Уголовном кодексе (УК РФ).

Главная категория: преступления против жизни и здоровья

Самая значительная часть дел, расследуемых следователями СК РФ, касается преступлений против личности. К их числу относятся:

• Убийства (статья 105 УК РФ) — как простые, так и квалифицированные (например, убийство двух и более лиц, убийство малолетнего, совершенное с особой жестокостью).
• Причинение смерти по неосторожности (статья 109 УК РФ) — в случаях, когда это связано с нарушением профессиональных обязанностей или является следствием ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.
• Доведение до самоубийства или склонение к нему (статьи 110–110.2 УК РФ).
• Преступления против половой неприкосновенности — изнасилования (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132) и другие.

Ярким примером оперативного реагирования ведомства на тяжкие преступления против жизни является недавнее резонансное событие: руководитель Следственного комитета России запросил доклад о расследовании уголовного дела, возбужденного по факту убийства трех человек (п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ) в Таганроге. Этот случай демонстрирует, что дела о множественных убийствах берутся под особый контроль на самом высшем уровне ведомства.

Преступления против государственной власти и коррупция

Не менее важным направлением деятельности СК РФ является борьба с преступностью в среде государственных служащих. Следственный комитет является главным органом, расследующим коррупционные преступления и должностные преступления:

1. Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ).
2. Превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ).
3. Взяточничество (статьи 290, 291 УК РФ) — получение и дача взятки.
4. Служебный подлог (статья 292 УК РФ).

В этой сфере СК РФ часто взаимодействует с ФСБ. Интересное и важное заявление было сделано представителем Следственного комитета РФ в Совете Федерации: ведомство уделяет колоссальное внимание защите государственных интересов. Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин неоднократно подчеркивал необходимость строгого контроля за расходованием бюджетных средств и пресечением любых форм коррупции в высших эшелонах власти.

Преступления против правосудия и порядка управления

Следственный комитет также уполномочен расследовать преступления, которые посягают на нормальное функционирование органов власти и правосудия. К ним относятся:

• Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (статья 299 УК РФ).
• Незаконное освобождение от уголовной ответственности (статья 300 УК РФ).
• Применение насилия в отношении представителя власти (статья 318 УК РФ).
• Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (статья 317 УК РФ).

Экономические и налоговые преступления: особые случаи

Хотя основную массу экономических преступлений расследует МВД, Следственный комитет подключается в случае, если преступление совершено организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, а также если оно повлекло тяжкие последствия. К компетенции СК РФ относятся:

• Присвоение или растрата (статья 160 УК РФ), совершенные с использованием служебного положения.
• Мошенничество в особо крупных размерах (статья 159 УК РФ), если оно сопряжено с должностными преступлениями.
• Незаконное предпринимательство и отмывание денежных средств (статьи 171, 174 УК РФ), если они связаны с коррупционными схемами чиновников.

Дополнительная подследственность (специальные правила)

Помимо предметной (по статьям УК РФ) подследственности, существует персональная и альтернативная. Согласно УПК РФ, СК РФ расследует дела:

• В отношении специальных субъектов: судей, адвокатов, прокуроров, следователей, депутатов различных уровней.
• В отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы (расследованием занимаются военные следственные органы СК РФ).
• Преступления, совершенные должностными лицами системы ФСИН, таможенных органов и органов наркоконтроля.

Подследственность Следственного комитета РФ по УК РФ охватывает самые опасные и сложные категории преступлений. От убийств, представляющих угрозу для жизни граждан, до коррупционных схем, подрывающих основы государственного управления. Эффективная работа СК РФ в этих сферах является залогом законности и правопорядка в стране. Как показывает практика, Председатель СК РФ А. Бастрыкин и его подчиненные уделяют особое внимание не только раскрытию уже совершенных деяний, но и превентивной работе, о чем регулярно заявляют на самых высоких уровнях, включая Совет Федерации.