Прокуратура Российской Федерации, это надзорный орган, главная задача которого следить за точным и единообразным соблюдением законов. Граждане имеют полное право обращаться туда, если их права ущемляются, а государственные органы или чиновники бездействуют. В этой статье мы подробно разберем, как правильно составить и подать заявление (жалобу) в прокуратуру на бездействие.
Что такое бездействие должностного лица?
Бездействие — это невыполнение или ненадлежащее выполнение своих прямых обязанностей должностным лицом, что приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов граждан. Чаще всего люди жалуются на бездействие:
- Сотрудников полиции: нерассмотрение заявлений о преступлениях, отсутствие проверок, отказ в возбуждении уголовного дела без законных оснований.
- Судебных приставов: неисполнение решений суда, отсутствие розыска должника или его имущества.
- Должностных лиц прокуратуры: непринятие мер прокурорского реагирования, нерассмотрение жалоб (в этом случае жалоба подается в вышестоящую прокуратуру).
- Органов местной администрации: игнорирование обращений граждан по вопросам благоустройства, выделения жилья и т.д.
Структура и содержание заявления (жалобы)
Чтобы прокуратура приняла ваше обращение к рассмотрению, оно должно быть составлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан». Документ должен быть четким, лаконичным и содержать конкретные факты.
Шапка документа
В правом верхнем углу заявления необходимо указать:
- Кому: наименование прокуратуры (например: Прокуратура Октябрьского района г. Самары) и классный чин или звание прокурора (если известно).
- От кого: ваши ФИО, почтовый адрес проживания (с индексом) и контактный номер телефона для связи.
Наименование документа
Посередине листа пишется название документа. Вы можете использовать слово «Жалоба» или «Заявление». Например: «Жалоба на бездействие сотрудников полиции» или «Заявление о бездействии должностных лиц».
Описательная часть
Это самая важная часть документа. Здесь нужно максимально подробно, но без лишних эмоций, изложить суть проблемы. Структура описательной части должна быть следующей:
- Указание на первоначальное обращение: когда и куда вы обращались с заявлением (например, в отдел полиции), какой номер присвоен вашему обращению (КУСП), суть вашей первоначальной просьбы.
- Указание на бездействие: описать, что именно не было сделано. Например: «по прошествии более 2-х месяцев с даты возбуждения административного расследования никто не вызывал меня для проведения процессуальных действий», «сотрудники не опросили очевидцев, не запросили медицинские документы», «определение о продлении срока не поступало».
- Данные нарушителя: указать должность и ФИО должностного лица, чье бездействие вы обжалуете (если они вам известны). Например: «Проверку проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П.»;
- Последствия: описать, к чему привело бездействие. Например: «бездействие привело к необратимым последствиям — имущество было продано неизвестным лицам».
Просительная часть
Здесь вы формулируете свои требования к прокуратуре. Обычно просят:
- Провести проверку по изложенным фактам.
- Признать бездействие должностного лица незаконным.
- Принять меры прокурорского реагирования для восстановления нарушенных прав.
- Привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Приложения и подпись
В конце документа необходимо перечислить копии документов, которые вы прикладываете к заявлению (копия паспорта, копии предыдущих обращений, ответы из ведомств и т.д.).
Под текстом ставится дата составления жалобы и личная подпись заявителя с расшифровкой.
Примерный образец заявления
В Прокуратуру Октябрьского района г. Самары
от: Смирнова Алексея Владимировича
адрес: г. Самара, ул. Примерная, д. 1, кв. 2
телефон: +7 (999) -23-45-67
ЖАЛОБА на бездействие сотрудников полиции
Я, Смирнов А.В., года обратился в Отдел полиции № 5 УМВД России по г. Самаре с заявлением о совершении в отношении меня административного правонарушения. Материал проверки зарегистрирован в КУСП за номером 12345.
В настоящее время, т.е. по прошествии более 2-х месяцев с даты возбуждения административного расследования, меня никто не вызывал для проведения процессуальных действий. Определение о продлении срока проведения административного расследования в мой адрес не поступало.
Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П. В нарушение требований закона, сотрудники полиции не провели необходимых мероприятий: не опросили очевидцев по делу, не запросили медицинские документы из лечебного учреждения.
Бездействие сотрудников полиции привело к необратимым последствиям — нарушитель сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ «О прокуратуре РФ»,
ПРОШУ:
- Провести проверку по фактам, изложенным в настоящей жалобе.
- Признать бездействие должностных лиц Отдела полиции № 5 незаконным.
- Принять меры прокурорского реагирования для восстановления моих нарушенных прав.
Приложения:
- Копия заявления в полицию от г.
- Копия талона-уведомления КУСП.
Смирнов А.В.
Способы подачи заявления
Подать жалобу в прокуратуру можно несколькими способами:
- Лично: в приемной прокуратуры в установленные часы приема граждан. Жалоба составляется в двух экземплярах — один сдается в прокуратуру, на втором (вашем) ставится отметка о принятии с датой и подписью должностного лица.
- Почтой: заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
- Онлайн: через интернет-приемную на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ или территориальной прокуратуры.
Сроки рассмотрения
Согласно закону, обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, срок может быть сокращен до 15 дней. Если для разрешения обращения необходимо истребовать дополнительные материалы, срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявителя обязаны уведомить письменно.
Соблюдение этих правил и рекомендаций поможет вам грамотно составить заявление и повысит шансы на то, что прокуратура примет действенные меры по защите ваших прав.