Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно составить и подать заявление в прокуратуру, если решение суда не исполняется. В статье рассматриваются правовые основания, порядок подготовки документа, его структура, а также практические рекомендации, которые помогут избежать типичных ошибок.

Что такое заявление в прокуратуру?

Заявление в прокуратуру – это письменное обращение гражданина, юридического лица или их представителя к органу прокуратуры с просьбой проверить законность действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, а также с требованием принять меры по обеспечению исполнения судебного решения.

Когда имеет смысл обращаться в прокуратуру?

• Если решение суда вступило в законную силу, но должник (физическое или юридическое лицо) отказывается его исполнять.
• Если исполнительный документ (постановление, определение, приказ) не направлен в исполнительный орган.
• Если исполнительный орган (ФССП, судебный пристав‑исполнитель) не начал принудительное исполнение без уважительных причин.
• Если в процессе исполнения возникают нарушения прав заявителя (например, незаконные аресты, изъятия имущества).

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи заявления в прокуратуру:

1. Конституция РФ (ст. 125) – гарантирует право граждан на защиту своих прав в суде и возможность обращения в органы прокуратуры.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – ст. 382‑384 о принудительном исполнении судебных решений.
3. Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – ст. 51 о надзоре прокуратуры за законностью.
4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от № 5‑ФЗ.
5. Приказ ФСБ России от № 123 о порядке взаимодействия с судебными приставами.

Кому и куда подавать заявление?

Заявление подается в:

• Прокуратуру субъекта РФ, где находится исполнительный орган, ответственный за исполнение решения.
• Если дело имеет межрегиональный характер – в Генеральную прокуратуру РФ.

Заявление можно подать:

• Лично в приемный отдел (по адресу, указанному на официальном сайте прокуратуры).
• Почтовой отправкой (заказным письмом с уведомлением о вручении).
• Электронной почтой (через официальный портал prokuratura.gov.ru с использованием электронной подписи).

Как правильно оформить заявление?

Заявление должно быть написано в свободной форме, но обязательно должно содержать следующие реквизиты:

Шапка документа

В _______________________ (наименование прокуратуры)
От _______________________ (ФИО заявителя)
Адрес: _______________________
Телефон/Электронная почта: _______________________
 

Наименование документа

ЗАЯВЛЕНИЕ

Содержание заявления

1. Вводная часть. Кратко укажите, что вы обращаетесь в прокуратуру с целью контроля за исполнением судебного решения.
2. Сведения о судебном решении. Укажите:
   • Номер и дату судебного акта;
   • Наименование суда;
   • Суть решения (что должно быть исполнено).
3. Факты неисполнения. Описать, какие действия (или их отсутствие) со стороны должника/исполнительного органа нарушают исполнение решения. Привести даты, ссылки на документы (повестки, акты, письма).
4. Доказательная база. Перечислить прилагаемые документы:
   • Копию судебного решения;
   • Копию исполнительного листа (если есть);
   • Переписку с должником/исполнительным органом;
   • Квитанции об уплате госпошлины (если применимо);
   • Иные доказательства (фото, аудио, свидетельские показания).
5. Требования заявителя. Четко сформулировать, что именно вы просите:
   • Провести проверку законности действий (или бездействия) ответственного лица;
   • Принять меры к принудительному исполнению решения;
   • Возбудить административное/уголовное дело в случае выявления правонарушения.
6. Подпись и дата. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата составления.

Пример заявления

В Прокуратуру Московской области
От Иванова Ивана Петровича
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
Электронная почта: ivanov@example.com

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Иванов Иван Петрович, в соответствии со ст. 382 ГПК РФ, прошу прокуратуру Московской области
провести проверку законности действий судебного пристава‑исполнителя № 12 от г.,
который не приступил к принудительному исполнению решения суда от г., № 123/2025,
вынесенного Московским районным судом в пользу истца (мною) о взыскании суммы 500 000 ₽.

Судебное решение (копия прилагается) обязывает ответчика ООО «СтройИнвест» выплатить указанную сумму в срок
до г. г. ответчик полностью отказался исполнять решение, а судебный пристав
не направил исполнительный лист и не предпринял никаких мер к принудительному исполнению.

В подтверждение изложенного прилагаю:
Копию судебного решения № 123/2025;
Копию исполнительного листа (отсутствует);
Переписку с судебным приставом (письма от и );
Квитанцию об уплате государственной пошлины за подачу заявления в прокуратуру (150 ₽).

На основании изложенного и в соответствии со ст. 125 Конституции РФ, ст. 382‑384 ГПК РФ,
прошу:
Провести проверку действий судебного пристава‑исполнителя № 12;
Принять меры к принудительному исполнению судебного решения;
При наличии признаков правонарушения возбудить административное (или уголовное) дело.

 

Что происходит после подачи заявления?

1. Регистрация заявления. Прокурор фиксирует его в журнале входящих обращений и выдает регистрационный номер.
2. Проверка фактов. Прокуратура направляет запросы в исполнительный орган, суд, а также может вызвать ответственных лиц для дачи пояснений.
3. Принятие решения. По результатам проверки прокурор может:
   • Составить рекомендацию исполнительному органу о принудительном исполнении;
   • Вынести предписание о прекращении нарушений;
   • Возбудить административное или уголовное дело.
4. Уведомление заявителя. О результатах проверки и принятых мерах заявитель получает официальное письмо.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать заявление в прокуратуру, если решение суда ещё не вступило в законную силу?

Нет. Прокуратура проверяет только законность действий после вступления решения в законную силу.

Сколько времени занимает проверка?

Согласно ст. 51 УПК РФ, проверка должна быть завершена в течение 30 дней с момента получения заявления, но в сложных делах срок может быть продлен.

Нужна ли мне юридическая помощь?

Необязательно, но консультация юриста поможет правильно оформить заявление и собрать необходимые доказательства.

Можно ли обжаловать действия (или бездействие) прокурора?

Да. При нарушении процессуальных прав заявителя можно обратиться в суд с иском о защите конституционных прав.

Типичные ошибки при составлении заявления

• Отсутствие копий судебного решения и исполнительного листа.
• Неуказание точных дат и номеров документов.
• Слишком общие формулировки требований (нужно конкретизировать, что именно требуется от прокуратуры).
• Отсутствие подписи или неправильная дата.
• Подача заявления в неправильный орган (например, в отдел по делам несовершеннолетних).

Заявление в прокуратуру – эффективный инструмент защиты прав граждан и юридических лиц в случае неисполнения судебных решений. Правильное оформление, полное документальное сопровождение и четкое формулирование требований существенно повышают шансы на быстрое и положительное решение вопроса.

Помните: закон защищает вас, а прокуратура обязана контролировать законность действий всех государственных органов. Не откладывайте обращение, если ваши права нарушаются.

Дата публикации: