Как правильно составить и подать заявление в прокуратуру о бездействии сотрудников полиции, следователей, должностных лиц органов исполнительной власти и других государственных структур

Узнайте пошаговый план подачи заявления о бездействии: какие документы нужны, куда обращаться и как увеличить шанс ответа от прокуратуры.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Сегодня 21:48:50 () актуально рассмотреть, как правильно составить и подать заявление в прокуратуру о бездействии сотрудников полиции, следователей, должностных лиц органов исполнительной власти и других государственных структур.


Когда необходимо подавать заявление о бездействии?

  • Полиция не проводит необходимые следственные действия (допрос, осмотр места происшествия, назначение экспертизы) в течение установленного законом срока.
  • Следователь не выносит постановление о возбуждении уголовного дела, несмотря на наличие достаточных оснований.
  • Отдел полиции не рассматривает жалобу на административное правонарушение, не выносит постановление о привлечении к ответственности.
  • Должностные лица прокуратуры не реагируют на поступившие жалобы, не принимают меры прокурорского реагирования.
  • Нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 12).

В каждом из этих случаев гражданин имеет право обратиться в прокуратуру с требованием проверить законность действий (или бездействия) должностных лиц и принять соответствующие меры.

Структура заявления в прокуратуру

Заявление должно быть оформлено в деловом стиле, без эмоциональных оценок, но с чётким изложением фактов и ссылок на нормативные акты. Рекомендуемая структура:

  1. Шапка документа – реквизиты заявителя и органа, куда подаётся заявление.
  2. Название документа – «Заявление о бездействии должностных лиц…» (можно уточнить, в каком органе).
  3. Вводная часть – кратко указывается, кто подаёт заявление (ФИО, адрес, контактный телефон, e‑mail) и против кого направлено.
  4. Изложение обстоятельств – последовательное описание фактов, дат, номеров материалов (КУСП, номер дела, протокола и т.д.), действий, которые должны были быть совершены, но не были.
  5. Ссылки на нормативные акты – указание статей УПК РФ, КоАП РФ, Федерального закона «О прокуратуре РФ», приказов Генеральной прокуратуры РФ, которые нарушаются.
  6. Требования заявителя – чётко сформулированные просьбы (например: провести проверку, возбудить уголовное дело, привлечь к ответственности виновных лиц, обеспечить защиту прав заявителя).
  7. Приложения – копии документов, подтверждающих изложенные факты (протоколы, справки, ответы органов, фото‑ и видеоматериалы).
  8. Дата и подпись.

Образец заявления в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Шапка
Иванов Иван Иванович
пр. Ленина, д. 12, кв. 34
г. Самара, 443001
тел.: +7 (846) -23-45-67
e-mail: ivanov@example.com

Направляется в:
Прокуратура Самарской области
ул. Советской Армии, д. 5
г. Самара, 443000

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бездействии сотрудников Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Самаре


Вводная часть
Я, Иванов Иван Иванович, г.р., проживающий по адресу: пр. Ленина, д. 12, кв. 34, г. Самара, обращаюсь в прокуратуру с заявлением о бездействии должностных лиц Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Самаре, выразившемся в неисполнении их процессуальных полномочий в отношении материала проверки КУСП № 2024/015 от .

Изложение обстоятельств
г. в отдел полиции поступило заявление о факте мошенничества, совершенного против меня (приложение № 1 – копия заявления). 
В соответствии со ст. 144‑1 УПК РФ сотрудники полиции обязаны в течение трёх дней провести проверку поступившего сообщения и принять одно из решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении или передать материал в другой орган. 
По истечении более двух месяцев (с по ) никаких процессуальных действий не совершалось: не был назначен следователь, не проведен опрос заявителя и свидетелей, не назначена судебная‑экспертиза, не вынесено постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. 
г. я повторно обратился в отдел полиции с требованием сообщить о ходе проверки (приложение № 2 – копия повторного обращения). Ответ не получен. 
Таким образом, действия (бездействие) сотрудников отдела полиции нарушают ст. 144‑1 УПК РФ, ст. 5.1 КоАП РФ (несвоевременное рассмотрение обращения граждан) и приказы Генеральной прокуратуры РФ № 123 от «О взаимодействии органов прокуратуры и органов внутренних дел».

Требования заявителя
Прошу прокуратуру Самарской области:
Проверить законность действий (бездействия) сотрудников Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Самаре в отношении материала проверки КУСП № 2024/015 от . 
При выявлении нарушений принять меры прокурорского реагирования: внести представление руководителю отдела полиции, обеспечить возбуждение уголовного дела или вынесение законного отказа в его возбуждении, привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. 
Информировать меня о результатах проверки в письменной форме в течение десяти дней с момента получения настоящего заявления.

Приложения
Копия первоначального заявления о мошенничестве . 
Копия повторного обращения в отдел полиции . 
Справка о получении копий обращений (отдел полиции, отметка о получении отсутствует). 

Дата и подпись
«08» мая 2026 г. ___________________ /Иванов И.И./

Правила оформления и подачи заявления

  • Заявление составляется в двух экземплярах: один остаётся у заявителя (с отметкой о получении), второй подаётся в прокуратуру.
  • Подача возможна лично в приёмную прокуратуры, через почту с уведомлением о вручении, либо в электронном виде через официальный сайт прокуратуры (если такая услуга предоставляется).
  • При личной подаче необходимо потребовать от сотрудника приёмной отметку о принятии документа (входящий номер, дата, ФИО принявшего).
  • Срок рассмотрения заявления прокуратурой – не более 30 дней с даты регистрации (ст. 12 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При необходимости проведения дополнительной проверки срок может быть продлен до 60 дней.
  • Если ответ не получен или он не удовлетворяет требованиям заявителя, можно подать повторное заявление, а также обратиться в суд с иском о защите violated прав.

Полезные советы при составлении заявления

  1. Используйте сухой, деловой тон. Избегайте восклицательных знаков, эмоциональных оценок и обвинений без доказательств.
  2. Каждое утверждение подкрепляйте документом: копией заявления, протоколом, справкой, ответом органа.
  3. Указывайте точные даты, номера материалов (КУСП, номер дела, протокола) и ссылки на нормативные акты.
  4. Если вы не уверены в формулировке требований, посмотрите примеры готовых заявлений на сайтах юридических консультаций или обратитесь за помощью к адвокату.
  5. Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов – они могут понадобиться в дальнейшем при судебном разбирательстве.

Правильно оформленное заявление в прокуратуру – эффективный инструмент защиты своих прав и интересов при бездействии должностных лиц. Следуя представленной структуре, ссылаясь на действующее законодательство и предоставляя подтверждающие документы, вы значительно повышаете вероятность того, что ваше обращение будет рассмотрено оперативно и принято соответствующее решение.

Помните, что закон на стороне граждан, которые знают свои права и умеют отстаивать их в рамках установленного порядка.