Цель статьи – дать подробную инструкцию, как правильно оформить и подать заявление (жалобу) в прокуратуру, если полиция не принимает меры по расследованию мошенничества, а также предоставить образец документа и юридическое обоснование․

Когда имеет смысл обращаться в прокуратуру?

• Полиция отказала в возбуждении уголовного дела без законных оснований;
• Сроки рассмотрения заявления затянулись (обычно более 30 дней);
• Сотрудники полиции игнорируют предоставленные доказательства (записи, скриншоты, договоры);
• В процессе расследования наблюдаются явные нарушения процессуального законодательства (например, отказ от проведения следственных действий)․

В таких ситуациях закон предоставляет право обжаловать бездействие в вышестоящий орган – прокуратуру (ст․ 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ) либо в суд (ст․ 125 УПК РФ)․

Правовая база

1. Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – ст․ 124 (обращение в прокуратуру) и ст․ 125 (обращение в суд) о проверке законности действий или бездействия сотрудников органов внутренних дел․
2. Федеральный закон «О полиции» от № 3‑ФЗ – определяет задачи полиции, в т․ч․ раскрытие преступлений․
3. Закон РФ «Об обращениях граждан» – регламентирует порядок подачи жалоб и заявлений в государственные органы․
4. Региональные нормативные акты (при их наличии) могут уточнять порядок подачи заявлений в конкретный орган прокуратуры․

Что необходимо собрать перед написанием заявления?

• Копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (если оно есть);
• Копию заявления, поданного в полицию (с датой и номером регистрации);
• Документы, подтверждающие факт мошенничества (договоры, банковские выписки, скриншоты переписки, аудиозаписи);
• Сведения о следователе (ФИО, должность, подразделение), если дело уже передано следствию;
• Копию удостоверения личности (паспорт) – в оригинале при личной подаче, в виде копии при отправке по почте или через электронный портал․

Пошаговая инструкция по подготовке и подаче заявления

Шаг 1․ Определите компетентный орган

Обращайтесь в прокуратуру района (города) по месту расположения отделения полиции, где было подано первоначальное заявление․

Шаг 2․ Выберите способ подачи

• Лично – в приемную прокуратуры (по адресу, указанному на официальном сайте)․
• Почтой – заказным письмом с уведомлением о вручении․
• Электронно – через единый портал государственных услуг (раздел «Обращения граждан»)․

Шаг 3․ Составьте текст заявления (см․ образец ниже)

Обязательно укажите:

• Ваши ФИО, контактные данные, реквизиты (паспорт);
• Точные сведения о деле (номер, дата регистрации, статья УК РФ – обычно ст․ 159 «Мошенничество»);
• ФИО и должность следователя (если уже назначен);
• Конкретные факты бездействия (даты, действия или их отсутствие);
• Требования (провести прокурорскую проверку, возобновить расследование, вынести предписание полиции)․

Шаг 4․ Приложите подтверждающие документы

Все перечисленные в пункте 3 документы прикладываются в виде копий, а оригиналы могут потребоваться при личном визите․

Шаг 5․ Подпишите заявление и отправьте

Подпись должна быть оригинальной (ручной)․ При электронном обращении подпись ставится в виде скана или цифровой подписи․

Образец заявления в прокуратуру

В Прокуратуру ___________ района (города)
от _______________________________
(ФИО, паспорт: серия ___ номер ___, выдан ___, адрес, телефон, e‑mail)

Заявление
о бездействии сотрудников полиции по делу о мошенничестве

Я, _______________________________, г․ обратился(лась) в отделение полиции ___________ (адрес) с заявлением о совершенном против меня мошенничестве (сумма ущерба – 150 000 руб․, дата происшествия – г․)․ Заявление было зарегистрировано под № ___________ от г;
В ответ на мое обращение сотрудники полиции отказали в возбуждении уголовного дела, сославшись на отсутствие «достаточных доказательств»․ Об этом мне было выдано постановление № ___________ от г․
С момента отказа я неоднократно подавал(а) уточняющие запросы ( г․, г․), однако никаких действий со стороны полиции не последовало․ Срок рассмотрения заявления превышает установленный законом 30‑дневный предел․
В деле имеются следующие доказательства: копии банковских выписок, скриншоты переписки в мессенджере, аудиозапись телефонного разговора, договор аренды, подтверждающий факт передачи средств․
Считаю действия (бездействие) сотрудников полиции нарушающими мои конституционные права на защиту от преступлений (ст․ 46 Конституции РФ) и нормы УПК РФ (ст․ 124)․


На основании изложенного, руководствуясь ст․ 124 УПК РФ, прошу:

 
Провести прокурорскую проверку законности действий (бездействия) сотрудников полиции по делу № ___________;
 
Обязать отделение полиции возобновить расследование, возбудить уголовное дело в соответствии со ст․ 159 УК РФ;
 
Сообщить мне о результатах проверки в письменной форме․


Приложения:

 
Копия заявления в полицию от г․;
 
Копия постановления об отказе от возбуждения уголовного дела от г․;
 
Копии банковских выписок, скриншотов переписки, аудиозаписи;
 
Копия паспорта․


Подпись _______________________

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов․ Это пригодится при дальнейшем обращении в суд․
• Если в течение 30 дней с момента подачи заявления в прокуратуру вы не получили ответа, направьте повторное обращение с пометкой «Повторное» и приложите копию первого заявления․
• При отсутствии реакции в прокуратуре можно сразу обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав (ст․ 125 УПК РФ)․
• Для ускорения процесса используйте электронный портал – система автоматически фиксирует дату подачи и отправляет уведомление о получении․
• Если дело имеет международный характер (например, перевод средств за границу), укажите это в заявлении – прокуратура может привлечь к проверке ФСБ или МИД․

Где подать заявление?

Что делать после подачи заявления?

1. Ожидайте письменный ответ от прокуратуры (обычно в течение 30 дней)․
2. Если ответ содержит предписание о проверке, следите за выполнением сроков (прокуратура обязана предоставить результаты в течение 30 дней)․
3. В случае неудовлетворительного результата – готовьте иск в суд (судебный иск подается в районный суд по месту нахождения прокуратуры)․

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать заявление в прокуратуру, если я уже обратился в суд?

Да․ Прокуратура рассматривает жалобы независимо от судебного процесса, но в случае уже начатого судебного разбирательства следует указать номер дела и просить о согласовании действий․

Какие сроки у прокуратуры на рассмотрение жалобы?

Согласно ст․ 124 УПК РФ – в течение 30 дней с момента получения жалобы․ При необходимости срок может быть продлен, но об этом должна быть выдана официальная справка․

Нужна ли мне юридическая помощь?

Необязательно, но рекомендуется, особенно если дело сложное (много доказательств, международные операции)․ Юрист поможет правильно оформить документы и избежать процессуальных ошибок․

Обращение в прокуратуру – эффективный инструмент защиты прав граждан, когда полиция не реагирует на сообщения о мошенничестве․ Соблюдая законодательные требования, правильно оформляя заявление и прикладывая подтверждающие документы, вы повышаете шансы на проведение прокурорской проверки и возобновление расследования․

Помните, что право на защиту от преступлений гарантировано Конституцией РФ, а бездействие должностных лиц – основание для обязательного вмешательства высшего надзорного органа․