Клевета (ст. 128.1 УК РФ) — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство лица или подрывающих его репутацию. Защита чести, достоинства и деловой репутации гарантируется Конституцией РФ (ст. 23) и Гражданским кодексом (ст. 152), однако привлечение к уголовной ответственности требует обращения в правоохранительные органы.

В данной статье подробно разберем, как правильно написать и подать заявление в Следственный комитет РФ (СК РФ), в каких случаях это ведомство имеет юрисдикцию, а когда дело относится к компетенции полиции (МВД), а также предоставим структуру документа и актуальные процедурные нюансы 2026 года.

Юрисдикция: Куда обращаться — в СК РФ или в полицию?

Это самый важный момент, от которого зависит, будет ли ваше заявление принято к производству или возвращено/передано по компетенции.

Дело о клевете (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) — это дело частно-публичного обвинения.

Согласно ст. 150 УПК РФ, расследованием таких дел, как правило, занимаются дознаватели органов внутренних дел (МВД), а не следователи СК РФ.

Важное уточнение из практики: «Следственный комитет этим не занимается, занимается дознание» (ст. 128.1 УК РФ относится к категории дел, расследуемых дознавателями МВД). Подача заявления напрямую в СК по общему основанию часто приводит к его передаче в полицию по территориальному признаку (ст. 151 УПК РФ), что теряет время.

Когда СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ имеет юрисдикцию (ст. 151 УПК РФ):

• Клевета, совершенная публично, в СМИ или в интернете (ч. 2, 3 ст. 128.1 УК РФ). Если деяние содержит признаки публичного распространения (СМИ, интернет, публичные выступления), оно может быть отнесено к расследованию следователем СК РФ.
• Клевета в сочетании с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4, 5 ст. 128.1 УК РФ). Эти квалификации подследственны СК РФ.
• Субъектом клеветы является должностное лицо, судья, следователь, дознаватель, прокурор (дело может быть передано в СК для обеспечения объективности).
• Связанные дела: если клевета неразрывно связана с преступлением, подследственным СК (например, фальсификация доказательств, преследование за критику власти).

Резюме: Если вас оклеветали в быту, в переписке, устно — идите в полицию (МВД). Если клевета в СМИ, крупном интернет-ресурсе, содержит обвинение в тяжком преступлении или касается чиновника, пишите в СК РФ (или в Прокуратуру для определения юрисдикции).

Нормативная база рассмотрения заявлений в СК РФ (2026)

Порядок работы с обращениями граждан регламентируется Приказом Председателя СК РФ от № 159 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению поступающих в Следственный комитет Российской Федерации заявлений, обращений, жалоб и иной информации…».

Ключевые положения Приказа № 159:

• Заявления рассматриваются в срок не позднее 30 дней со дня поступления (в сложных случаях — до 45 дней с уведомлением заявителя).
• Обязательно направляется письменный ответ с указанием результатов рассмотрения и принятых мер.
• При личном обращении гражданин необходим паспорт РФ (или паспорт иностранца) и доверенность (если представляет уполномоченное лицо).

<

• При электронном обращении (через сайт СК РФ или Госуслуги) текст заявления не должен превышать 5000 знаков без пробелов.

Структура и образец заявления в СК РФ

Заявление пишется в свободной письменной форме, но соблюдение юридической структуры критически важно для быстрого запуска процедуры проверки.

Обязательные реквизиты (Структура):

1. Шапка (Верхняя правая часть):
   • Кому: Председателю Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкину (или руководителю регионального следственного управления/отделения СК РФ по субъекту/городу — эффективнее адресовать местному руководителю).
   • Должность, звание руководителя (если известно).
   • Наименование органа: Следственный комитет РФ по г. Москве / по [Ваш регион].
   • От кого: Ваши ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации/фактического проживания, контактный телефон, e-mail.
2. Название документа (по центру): ЗАЯВЛЕНИЕ
   о преступлении (ст. 141 УПК РФ) / о возбуждении уголовного дела по признакам клеветы (ст. 128.1 УК РФ).
3. Описательная часть (Суть дела):
   • Кто: ФИО подозреваемого (если известно), его данные (адрес, работа, ссылки на профили в соцсетях). Если лицо не установлено — указываем «лицо(ца) не установлено», описываем ники, аккаунты, IP-адреса (если есть).
   • Что: Конкретные клеветнические высказывания (цитируем дословно!). Не эмоции («он меня оскорбил»), а факты: «Иванов И.И. в посте по ссылке [URL] написал: «Петров П.П. украл 1 млн руб. с бюджета», что не соответствует действительности».
   • Где и когда: Место (конкретный сайт, газета, ТВ, собрание, рабочее совещание), дата и время распространения.
   • Почему это ложь (Заведомая ложность): Приводим факты, опровергающие клевету (решения судов, справки, аудит, алиби, отсутствие УД по другому делу). Ссылка на ст. 128.1 УК РФ: «заведомо ложные сведения» — ключевой элемент умысла.
   • Последствия: Моральный вред, ущерб репутации, уволнение, разрыв контрактов, угрозы в адрес семьи и т.д.
4. Просительная часть (Петции):
   • Возбудить уголовное дело по ст. 128.1 УК РФ (указать часть) в отношении [ФИО/неизвестного лица].
   • Признать меня потерпевшим (ст. 42 УПК РФ).
   • Обеспечить сохранность доказательств: изъять/зафиксировать материалы (скриншоты, записи, бумажные носители) по протоколу (ст. 83, 84 УПК РФ), запросить логи у провайдера/администрации сайта (IP-адреса, данные автора).
   • Проводить допросы свидетелей (перечислить ФИО, контакты).
   • Назначить лингвистическую экспертизу (если смысл высказываний двусмысленный).
   • Уведомить о месте и времени рассмотрения, о принятом решении (ст. 144-1 УПК РФ).
5. Приложения (Перечень):
   • Копия паспорта (страницы с фото и пропиской).
   • Нотариально заверенные скриншоты / протокол осмотра веб-страницы (ст. 180 УПК РФ) — идеальный вариант.
   • Распечатки материалов (если нет нотариуса — заявление о добровольном предоставлении, ст. 84 УПК РФ).
   • Документы, подтверждающие ложность (справки, решения судов, характеристики).
   • Список свидетелей с контактами.
   • Квитанция об оплате госпошлины (для гражданских исков параллельно, в УД не нужна).
6. Подпись, расшифровка, дата.

Способы подачи заявления в СК РФ

Согласно Приказу № 159 и ст. 141 УПК РФ, заявление можно подать:

Лично через приемную СК РФ

• Принесите 2 экземпляра: один сдаете, на втором ставит отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись принявшего, печать), это ваше доказательство обращения.
• Необходим паспорт. Если подает представитель — нотариальная доверенность с правом подписи процессуальных документов и обращения в госорганы.

Почтой (Почта России)

• Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
• Адрес: на имя Председателя СК РФ (107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16) или регионального управления.
• Сохраните чек почтового отделения и опись.

Электронно (Официальный сайт СК РФ / Госуслуги)

• На сайте sledcom.ru — раздел «Обращения граждан» / «Приемная».
• На портале Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения в госорганы» -> «Следственный комитет РФ».
• Ограничение: текст до 5000 знаков без пробелов. Приложения загружаются отдельно (сканы).
• На почту/личный кабинет придет уведомление с регистрационным номером (КИС «Обращения»).

Через прокурору (ст. 37 УПК РФ)

Можно написать заявление Прокуратуре РФ — прокурор обязан проверить и либо возбудить дело сам, либо передать в СК/МВД по юрисдикции с контролем за сроками. Это часто надежнее, если есть сомнения в юрисдикции.

Доказательная база: Как зафиксировать клевету правильно

Без доказательств заявление откажут в возбуждении дела (отказ можно обжаловать прокурору/в суд).

Важно: Для клеветы в интернете (ч. 2, 3 ст. 128.1) критически важно установить автора (IP-адрес, данные аккаунта, привязка к телефону/паспорту). В заявлении обязательно просите: «Запросить у провайдера/администрации ресурса информацию об авторе публикации (IP-адрес, логин, данные регистрации) по протоколу ст. 83 УПК РФ».

Процедура рассмотрения: Что происходит после подачи?

1. Регистрация (КУСП / КИС «Обращения»): В течение 3 дней заявлению присваивается номер.
2. Процессуальное решение (ст. 144-146 УПК РФ): В течение 3 дней (до 10 дней, в исключительных случаях до 30 дней с согласия руководителя) следователь/дознаватель принимает одно из решений:
   • Возбудить УД (принять к производству) — лучший исход.
   • Отказать в возбуждении УД (пост. ч. 1 ст. 24 УПК РФ: нет события преступления, нет состава и т.д.).
   • Передать по компетенции (в МВД, если это ч. 1 ст. 128.1, или в другой следственный орган).
3. Уведомление: Вам обязаны направить копию решения (почтой или электронно) в 24-часовой срок.
4. Обжалование отказа (ст. 123-125 УПК РФ):
   • Прокурору (в 10-дневный срок, но лучше сразу), прокурор отменяет и направляет на новое расследование.
   • В суд (районный суд по месту расследования) — суд проверяет законность и обоснованность отказа.

Типичные ошибки, ведущие к отказу

• Отсутствие цитирования клеветнических фраз. Пишут «он меня клеветал», а не пишут, что именно сказал/написал.
• Недоказанность заведомой ложности. Заявитель должен указать, почему сведения ложны (ссылки на документы, факты). Умысел доказывает следствие, но основание для проверки даете вы.
• Неправильный адресат (юрисдикция). Подача в СК по ч. 1 ст. 128.1 (бытовая клевета) — гарантированная передача в МВД и потеря 1-2 месяцев.
• Пропуск срока давности. Уголовная ответственность за клевету (ч. 1-3) наступает в течение 2 лет со дня распространения (ст. 78 УК РФ). Для ч. 4, 5 — 6 лет.
• Анонимность. Анонимные заявления не рассматриваются (ст. 141 УПК РФ).

Параллельная защита: Гражданский процесс (ст. 152 ГК РФ)

Уголовное дело (СК/МВД) и гражданский иск (суд общей юрисдикции) — независимые процессы.

• В гражданском суде проще доказать распространение сведений (достаточно преобладающей вероятности), не нужно доказывать «заведомую ложность» и умысел в строгом уголовном смысле — ответчик должен доказать правдивость своих слов.
• Можно требовать: опровержение, удаление информации, компенсацию морального вреда, судебные издержки.
• Результат УД (приговор вступивший в законную силу) является предрешающим доказательством в гражданском процессе (ст. 61 ГПК РФ, ст. 90 АПК РФ).

Совет: Подавайте заявление в СК/МВД И иск в суд одновременно. Не ждите окончания уголовного расследования (оно может длиться месяцами).

Краткий чек-лист перед отправкой

• [ ] Определена юрисдикция: СК (публично, СМИ, интернет, тяжкие ч. 4-5, чиновники) или МВД (бытовая, ч. 1).
• [ ] Текст заявления содержит: Шапку, Название, Факты (Цитаты!), Дату/Место, Доказательства ложности, Петции.
• [ ] Приложены: Копия паспорта, Нотариальный протокол / Скриншоты / Записи, Документы-антидоты, Список свидетелей.
• [ ] Выбран способ подачи: Лично (взять отметку на 2-м экземпляре) / Почта (ценное+описание) / Сайт СК / Госуслуги.
• [ ] Сохранены доказательства подачи (отметка на копии, почтовый чек, скриншот регистрации на Госуслугах).
• [ ] Подготовлен гражданский иск в суд (параллельно).

Подача заявления в Следственный комитет за клевету — это эффективный инструмент защиты репутации, но только при грамотной квалификации деяния (выборе правильной части ст. 128.1 УК РФ и правильного адресата — СК или МВД) и качественной фиксации доказательств (желательно нотариальной).

Используйте приведенную выше структуру, ссылайтесь на Приказ СК РФ № 159 и нормы УПК РФ. В случае отказа, не теряйте времени, обжалуйте прокурору и в суд в установленные сроки. Параллельное ведение гражданского дела по ст. 152 ГК РФ значительно повышает шансы на восстановление справедливости и получение компенсации.

Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию профессионального адвоката/юриста по уголовному праву. Правоохранительная практика может меняться, рекомендуется сверить актуальность нормативных актов на момент обращения.