Ситуация, когда гражданин подал заявление в прокуратуру, а затем решил прекратить проверку, возникает довольно часто. Причины могут быть разными: примирение сторон, отсутствие состава преступления, получение компенсации ущерба или просто изменение воли заявителя. Законодательство РФ предоставляет такое право, однако процедура имеет свои нюансы, незнание которых может привести к отказу в удовлетворении ходатайства. В этой статье мы подробно разберем, как правильно написать и подать заявление о прекращении проверки в 2026 году, опираясь на актуальные нормативные акты и судебную практику.
Правовые основания для прекращения проверки
Ключевым документом, регулирующим деятельность прокуратуры, является Федеральный закон от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее — Закон о прокуратуре). Согласно ст. 21.1 данного Закона, лицо, обратившееся с заявлением, имеет право отозвать его, подав соответствующее заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Также важную роль играет Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Статья 12 этого закона закрепляет право заявителя отозвать обращение на любом этапе его рассмотрения до принятия окончательного решения.
Важно: Прокурор обязан прекратить проверку, если заявление отозвано заявителем, за исключением случаев, когда проверка касается общественных интересов или выявлены признаки преступления, преследование за которое производится в общественном порядке (ст. 24 УПК РФ, ст. 21.1 Закона о прокуратуре).
В каких случаях проверку прекратят, а в каких, нет?
- Прекратят проверку: если дело касается частно-публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ — побои, клевета и др.), а стороны примирились; если дело частного обвинения; если по заявлению о гражданско-правовом нарушении стороны достигли соглашения.
- Могут отказать в прекращении: если выявлены признаки преступления общественного характера (убийство, кража, мошенничество, коррупционные преступления и т.д.). В этом случае прокуратура продолжает проверку по своему инициативу для защиты государственных и общественных интересов, даже против воли потерпевшего.
Структура и обязательные реквизиты заявления
Согласно требованиям ст. 9 Закона № 59-ФЗ и ст. 21.1 Закона о прокуратуре, в заявлении о прекращении проверки должны быть указаны следующие данные:
- Шапка документа:
- Наименование прокуратуры, куда подается заявление (например, «Прокурору Ленинского района г. Москвы» или «Прокурору города Москвы» — если обжалуете решение районного прокурора).
- ФИО заявителя полностью.
- Адрес регистрации/фактического проживания.
- Контактный телефон и e-mail (для уведомления о результате).
- Суть просьбы: Четкое требование: «Прошу прекратить проверку по моему заявлению № [номер] от [дата] / зарегистрированному в КУСП под № [номер КУСП]».
- Основания (по желанию, но желательно): Указание причин (примирение сторон, получение компенсации, отсутствие интереса к poursuждении и т.д.). Для частно-публичных дел обязательно приложить соглашение о примирении сторон.
- Ссылка на закон: «Опираясь на ст. 21.1 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ…».
- Подпись и дата: Личная подпись заявителя с расшифровкой и дата составления.
Образец заявления о прекращении проверки (2026 год)
ПРОКУРОРУ [НАИМЕНОВАНИЕ ПРОКУРАТУРЫ, НАПР. ПРОКУРОРУ ГОРОДА/РАЙОНА]
ОТ: [ФИО ЗАЯВИТЕЛЬ ПОЛНОСТЬЮ]
ПРОПИСКИ: [АДРЕС РЕГИСТРАЦИИ]
ТЕЛ.: [НОМЕР ТЕЛЕФОНА]
E-MAIL: [ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА]
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОВЕРКИ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ[Дата составления] г. [Населенный пункт]
Я, [ФИО полностью], [дата рождения], паспорт [серия/номер], выдан [кем/когда], проживающий по адресу: [адрес], [дата первичного заявления] г. обращался(ась) в [Наименование прокуратуры/полиции] с заявлением о [суть первичного обращения: например, факте мошенничества по ст. 159 УК РФ в отношении Иванов И.И.].
Данное заявление зарегистрировано в ЕРДР/КУСП под № [номер регистрации] от [дата регистрации]. В настоящее время по моему заявлению проводится процессуальная проверка (предварительное расследование/доследственная проверка).
В связи с [указать причину: наступившим примирением сторон / получением полной компенсации ущерба / утратой интереса к производству проверки / иными обстоятельствами],
ПРОШУ:
Прекратить проверку по моему заявлению № [номер] от [дата] / КУСП № [номер] в связи с отзывом обращения на основании ст. 21.1 ФЗ от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 12 ФЗ от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».Прилагаю:
Копию паспорта.
[При наличии] Соглашение о примирении сторон (нотариально заверенное или в простой письменной форме).
[При наличии] Квитанцию о получении компенсации / договор урегулирования спора.С уведомлением о своих правах и обязанностях, предупрежден(а) об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).
ПОДПИСЬ: _______________ / [ФИО] /
Способы подачи заявления
В 2026 году существует несколько способов доставить заявление в прокуратуру:
- Лично в канцелярии прокуратуры: Самый надежный способ. Не забудьте взять вторую копию с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись принявшего сотрудника, печать).
- Почта России, заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении: Дата подачи считается датой отправки. Опись вложения подтверждает содержание конверта.
- Электронно через официальный интернет-портал прокуратуры (genproc.gov.ru) или Госуслуги (gosuslugi.ru): Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА). Электронная подпись эквивалентна личной. Это быстрый и удобный способ, оставляющий электронный след.
- Через МФЦ (Мои Документы): Не все МФЦ принимают обращения в прокуратуру, уточните заранее.
Особенности отзыва заявления об уголовном преступлении
Если ваше первичное заявление касалось уголовно-наказуемого деяния, процедура имеет критическое различие в зависимости от категории дела:
Дела частного обвинения (ст. 317 УПК РФ)
- Примеры: клевета (ст. 128.1 УК РФ), побои (ст. 116 УК РФ — до изменений, сейчас часто ст. 116.1), оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ).
- Правило: Заявитель имеет безусловное право отозвать заявление на любом этапе до вынесения приговора. Проверка обязательно прекращается.
Дела частно-публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ)
- Примеры: побои (ст. 116 УК РФ в ред. от 2025 г.), насилие над членами семьи, незаконное проникновение в жилище, нарушение тайны переписки.
- Правило: Проверка прекращается только при примирении сторон. Необходимо предоставить письменное соглашение о примирении (желательно нотариальное или достигнутое с участием медиатора/председательского уполномоченного). Простое заявление «я передумал» без примирения основанием для прекращения не является.
Дела общественного обвинения (все остальные статьи УК РФ)
- Примеры: кража, мошенничество, грабеж, умышленный причинение вреда здоровью средней тяжести и т.д.
- Правило: Отзыв заявления потерпевшего не влечет автоматического прекращения проверки. Прокурор/следователь оценивает собранные доказательства. Если они достаточны, дело продолжается от имени государства. Заявление о прекращении в таких случаях рассматривается как ходатайство, которое может быть отклонено.
Сроки рассмотрения и ответ прокуратуры
Согласно ст. 10 Закона № 59-ФЗ, обращение рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня поступления (в сложных случаях срок может быть продлен до 30 дней с уведомлением заявителя).
По итогам рассмотрения заявления о прекращении проверки прокурор выносит один из следующих актов:
- Постановление о прекращении проверки (если основания законны — примирение, частное обвинение и т.д.). Копия направляется заявителю в течение 3 дней.
- Постановление об отказе в прекращении проверки (если дело общественного обвинения и есть основания продолжать). Данное постановление может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд (ст. 125 УПК РФ).
Что делать, если в отказе отказали?
- Жалоба вышестоящему прокурору: Подается через прокурора, вынесшего отказ, или напрямую вышестоящей прокуратуре (например, в городскую/областную прокуратуру). Срок обжалования не установлен жестко, но лучше делать это сразу.
- Жалоба в суд (ст. 125 УПК РФ): На действия/бездействие дознавателя, следователя или прокурора. Суда рассматривает законность и обоснованность отказа в прекращении. Это эффективный способ контроля за законностью действий прокуратуры.
Чек-лист: типичные ошибки при составлении заявления
- Отсутствие номера КУСП/ЕРДР первичного заявления. Без него прокуратуре сложно найти ваше дело, сроки затянутся.
- Подача заявления не тому прокурору. Если проверку ведет районный прокурор, заявление о прекращении пишется ему же (или вышестоящему для контроля), но не в другой район.
- Игнорирование требования о примирении для ст. 20 УК РФ. Просто написать «отзываю» недостаточно — нужно приложить соглашение.
- Отсутствие копии паспорта при почтовой/электронной отправке. Для идентификации личности.
- Заведомо ложные сведения. Если вы пишете «примирились», а этого не было, или «ущерб возмещен», а денег не было — это риск уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) или ст. 307 УК РФ (заведомо ложные показания).
Написание заявления в прокуратуру о прекращении проверки — это реализация конституционного права гражданина на обращение в государственные органы (ч. 1 ст. 33 Конституции РФ). Однако в 2026 году, как и ранее, успех зависит от понимания категории уголовного дела и правильного оформления документа.
Главное правило: Если дело относится к частному или частно-публичному обвинению — примирение сторон (документальное) — гарантия прекращения. Если дело общественного обвинения — отзыв заявления не гарантирует остановку процесса, но фиксирует вашу позицию для дальнейшей защиты прав в суде.
Рекомендуем перед подачей проконсультироваться с адвокатом для оценки рисков и правильной формулировки оснований, особенно если речь идет о серьезных статьях УК РФ.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией; Нормативная база актуальна на ; Для решения конкретной правовой проблемы обратитесь к профессиональному юристу.