Обращение к Председателю Следственного комитета Российской Федерации Александру Ивановичу Бастрыкину — это эффективный способ привлечь внимание руководства ведомства к нарушениям прав, бездействию следователей или незаконным решениям нижестоящих инстанций. Однако для того чтобы обращение не осталось без рассмотрения и дало конкретный результат, необходимо строго соблюдать установленные правила оформления и процедуры подачи.
В данной статье мы подробно разберем структуру заявления, способы его доставки, адреса и ключевые нюансы, которые помогут добиться пересмотра решения или возбуждения проверки.
Юридические основания и цели обращения
Согласно Федеральному закону № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Уголовно-процессуальному кодексу РФ (УПК РФ), каждый гражданин имеет право обратиться к руководителю следственного органа вышестоящего уровня. Основные цели такого обращения:
- Жалоба на бездействие или незаконные действия следователя/дознавателя (ст. 123-125 УПК РФ).
- Просьба о передаче дела для расследования в другое подразделение (в т.ч. в Центральный аппарат СК РФ).
- Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела или на его прекращение.
- Сообщение о преступлении, если полиция или местный СК отказывают в приеме заявления.
- Контроль за соблюдением сроков расследования.
Структура грамотно составленного заявления
Несоблюдение формы — одна из частых причин возврата документов без рассмотрения. Заявление должно содержать следующие обязательные блоки:
Шапка документа (Реквизиты адресата и заявителя)
В правом верхнем углу указываются:
- Кому: Председателю Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкину Александру Ивановичу.
- От кого: Ваши полные Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес проживания/пребывания: Полный почтовый индекс и адрес (для отправки ответа).
- Контактный телефон: Обязательно с кодом региона.
- Email: Для получения уведомлений об электронном виде (если подаете через интернет-приемную).
Название документа
По центру строки: ЗАЯВЛЕНИЕ (или ЖАЛОБА, если оспаривается конкретное процессуальное решение).
Описательная часть (Суть проблемы)
Это самая важная секция. Она должна быть построена по принципу: Факты → Нормы права → Нарушение → Просьба.
- Хронология событий: Кратко и сухо излагайте, что произошло, когда и где. Ссылайтесь на номера КУСП (Книги учета сообщений о преступлениях), номера уголовных дел, имена следователей.
- Суть нарушения: Конкретно укажите, в чем заключается бездействие или незаконность (например: «Следователь И.И. Иванову не допросил ключевых свидетелей в течение 3 месяцев», «Отказ в возбуждении дела не мотивирован»);
- Предыдущие шаги: Обязательно укажите, куда уже обращались (прокуратура, суд, вышестоящий следователь) и какие ответы получили. Приложите копии этих ответов.
Резолютивная часть (Чего вы просите)
Формулировки должны быть конкретными и юридически точными. Используйте глаголы: «Прошу:»
- «Назначить процессуальную проверку сообщения о преступлении по материалам моего заявления от [дата]…»
- «Отменить постановление следователя [ФИО] от [дата] об отказе в возбуждении УД и передать материалы для расследования в Главное следственное управление (ГСУ) СК РФ по г. Москве / в Центральный аппарат СК РФ».
- «Принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов.;.»
- «Докладывать о результатах рассмотрения по адресу моего проживания / на email…»
Приложения (Перечень вложений)
Список всех прилагаемых документов в двух экземплярах (один остается в СК, второй с отметкой о принятии возвращается вам):
- Копия паспорта (страницы с фото и пропиской).
- Копии жалоб и ответов на них (от прокуратуры, суда, местного СК).
- Документы, подтверждающие ваши слова (чеки, скриншоты, медицинские справки, договоры и т.д.).
- Уведомление почты о отправке (если шлете по почте).
Подпись и дата
Дата составления.
Личная подпись (расшифровка не обязательна, но желательна).
5 способов доставить обращение Бастрыкину (Актуальные адреса на 2026 год)
Информация из открытых источников и официального сайта СК РФ подтверждает несколько каналов подачи. Рекомендуется использовать два канала одновременно (например, Почта России + Интернет-приемная) для гарантии регистрации.
Способ 1: Почта России (Заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении)
Самый надежный способ зафиксировать факт и дату подачи.
Почтовый адрес Центрального аппарата СК РФ:
105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2
Примечание: На конверте в строке «Кому» пишите: «Председателю СК РФ Бастрыкину А.И.».
Способ 2: Интернет-приемная СК РФ (Официальный портал)
Позволяет отправить обращение онлайн, прикрепить сканы документов (до больших объемов) и отслеживать статус рассмотрения по регистрационному номеру.
- Адрес порта: sledcom.ru → раздел «Обращения граждан» → «Интернет-приемная».
- Требуется авторизация через Госуслуги (ЕСИА) или регистрация на портале.
- Важно: Если объем текста и вложений превышает лимиты портала, направляйте пакет документов почтой по адресу выше;
Способ 3: Личный прием в Приемной СК РФ
Возможность сдать документы лично или через доверенное лицо.
Адрес приемной (Центральный аппарат):
г. Москва, улица 1-я Фрунзенская, дом 3А (здание Приемной Следственного комитета РФ).
Режим работы и необходимость предварительной записи уточняйте на сайте sledcom.ru в разделе «Приемная» или по телефонам справочной.
Способ 4: Через региональное ГСУ СК РФ
Обращение можно подать в приемной Главного следственного управления СК РФ по вашему субъекту федерации. Оно обязано зарегистрировать и направить выше по иерархии (в Центральный аппарат) в 3-дневный срок. Адреса региональных управлений ищите на сайте СК РФ в разделе «Структура».
Способ 5: Портал «Госуслуги» (Госуслуги.Решаем вместе)
Раздел «Обращения к руководителям ведомств» → Выбор «Следственный комитет РФ». Удобен для кратких сигналов, но для сложных процессуальных жалоб лучше использовать официальный сайт СК РФ или почту.
Сроки рассмотрения и контроль
| Тип обращения | Срок рассмотрения | Правовая основа |
|---|---|---|
| Жалоба на действия (бездействие) следователя (ст. 123-125 УПК РФ) | 3 дня (может быть продлен до 10 дней) | УПК РФ |
| Общественное обращение (заявление, предложение, жалоба общего характера) | 30 дней | ФЗ № 59-ФЗ (ст. 10) |
| Обращение, требующее дополнительной проверки/изучения материалов | До 30 дней (с уведомлением заявителя) | ФЗ № 59-ФЗ |
Совет: Всегда сохраняйте почтовый чек с трек-номером или скриншот регистрации в интернет-приемной. Если в установленный срок ответа нет — это основание для повторной жалобы (уже в Прокуратуру ГСУ СК РФ или в суд на защиту права на своевременное рассмотрение).
Типичные ошибки, приводящие к отказу или формальному ответу
- Эмоциональность без фактов: «Следователь плохой, ничего не делает». Правильно: «Следователь И.И. Иванов с не производит допрос свидетеля Петрова П.П., хотя ходатайство подано ».
- Отсутствие копий документов: Жалуетесь на отказ в возбуждении дела, но не прикладываете копию этого отказа. Результат: «Материалы не представлены, проверка невозможна».
- Неверный адресат: Пишут Бастрыкину о гражданско-правовом споре (долги, развод, наследство). СК РФ занимается только уголовным производством. По гражданским делам, только в суд.
- Анонимность: Анонимные обращения не рассматриваются (ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ). Укажите верные контакты.
- Повторная жалоба на то же самое без новых обстоятельств: Если вы уже получали мотивированный ответ от вышестоящего прокурора или руководителя ГСУ, повторное обращение к Бастрыкину без новых фактов будет возвращено.
Примерный текст заявления (Шаблон)
Бастрыкину Александру Ивановичу
От: Иванов Иван Иванович
Проживающий: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 1
Тел.: +7 (9XX) XXX-XX-XX
Email: ivanov@email.ru
ЗАЯВЛЕНИЕ
(ЖАЛОБА на бездействие следователя)
В [Месяц Год] я обратился в Следственный отдел ОМВД России по [Район] г; Москвы с заявлением о преступлении (кража/мошенничество/умышленный причинение вреда здоровью и т.д.).
[Дата] мною получен КУСП № [Номер].
[Дата] следователем [ФИО следователя] вынесено постановление об отказе в возбуждении УД (приложение 1).
Данное постановление обжаловано мною прокурору [Название прокуратуры] [Дата]. [Дата] получен ответ прокурора (приложение 2), в котором указано на полноту проверки, однако следователь не допросил свидетелей [ФИО], не запросил видеозаписи с камер [Адрес], не назначил судебно-медицинскую экспертизу, что противоречит ст. 144 УПК РФ.
Считаю действия следователя [ФИО] бездейственными и незаконными, а отказ в возбуждении УД — необоснованным и преждевременным.
На основании ст. 123, 124, 125 УПК РФ, ФЗ № 59-ФЗ
ПРОШУ:
Назначить процессуальную проверку законности и обоснованности постановления следователя [ФИО] от [Дата] об отказе в возбуждении уголовного дела.
Отменить указанное постановление и передать материалы проверки сообщения о преступлении для производства по подведомственности в Главное следственное управление СК РФ по г; Москве (или иное вышестоящее управление) для полного и всестороннего расследования.
Привлечь следователя [ФИО] к дисциплинарной ответственности за бездействие.
О результатах рассмотрения данного заявления докладывать мне по указанному адресу проживания и на электронную почту.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта РФ (2 стр.).
Копия постановления об отказе в возбуждении УД от [Дата] (3 стр.).
Копия жалобы прокурору и ответа прокурора (5 стр.).
Копия ходатайства о допросе свидетелей/запросе документов, оставленного без движения (2 стр.).
Уведомление почты об отправке данного обращения (1 стр.).
[Дата] Подпись: _____________ /Иванов И.И./
Что делать, если пришел формальный отказ?
Практика показывает, что значительная часть обращений на имя Бастрыкина рассматривается его заместителями или руководителями соответствующих департаментов Центрального аппарата. Если пришел ответ-шаблон («проверка проведена, нарушений нет»):
- Анализируйте ответ: есть ли ссылки на конкретные процессуальные документы, допросы, экспертизы, проведенные по вашей жалобе?
- Если ответ формален — готовите жалобу в Прокуратуру Генерального прокурора РФ (на бездействие СК РФ) или в суд (административный иск о защите права на обращение, ст. 46 Конституции РФ, ФЗ № 59-ФЗ).
- Можете направить повторное обращение в СК РФ с указанием: «Прошу рассмотреть лично заместителю Председателя / в Департаменте собственной безопасности СК РФ», приложив копию формального ответа и указывая, почему он не снимает ваши аргументы.
Резюме: Чек-лист перед отправкой
- [ ] Адресат указан верно: Бастрыкин А.И., Председатель СК РФ.
- [ ] Мои ФИО, адрес, телефон, email указаны полностью.
- [ ] Суть жалобы изложена кратко, хронологически, без эмоций.
- [ ] Со ссылками на статьи УПК РФ / 59-ФЗ.
- [ ] Конкретная просьба (отменить, передать, проверить, возбудить).
- [ ] Приложены копии ВСЕХ упомянутых документов (отказы, ходатайства, доказательства).
- [ ] Подпись и дата стоят.
- [ ] Выбран способ отправки (Почта с описью + Интернет-приемная, идеальный дубль).
- [ ] Сохранены доказательства отправки (чек почты, скриншот портала).
Важно: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В сложных уголовно-процессуальных ситуациях (особенно если речь идет о личной свободе или крупном имущественном ущербе) настоятельно рекомендуется привлечь адвоката (защитника) для подготовки процессуальных документов и представления ваших интересов.