Выселение незаконно проживающих лиц – одна из самых частых проблем, с которой сталкиваются собственники жилья․ Если мирные переговоры не привели к результату, а участковый или управляющая компания бездействуют, обращение в прокуратуру становится эффективным способом защиты своих прав․ Ниже – подробная инструкция, как правильно составить и подать жалобу в прокуратуру о выселении․

Когда стоит обращаться в прокуратуру

• Жилец проживает в квартире без законного основания (без договора найма, без регистрации, без согласия собственника)․
• Собственник уже направил претензию/уведомление о выселении, но жилец игнорирует требования․
• Участковый уполномоченный полиции или управляющая компания не принимают меры по выселению, несмотря на заявления․
• Есть угрозы, насильственные действия или иные нарушения прав собственника со стороны незаконного проживающего․

В этих случаях прокуратура может проверить законность действий (или бездействия) должностных лиц, а также инициировать административное или уголовное преследование виновных․

Нормативная база

1. Жилищный кодекс РФ – ст․ 31 (право собственника на владение и пользование жилым помещением), ст․ 35 (выселение лиц, незаконно occupying жилье)․
2. ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» – ст․ 12 (право граждан обращатся в прокуратуру с заявлениями о нарушении их прав)․
3. Кодекс об административных правонарушениях РФ – ст․ 20․25 (нарушение правил регистрации по месту пребывания/жительства)․
4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам выселения и защиты прав собственников․

Подготовка документов

Прежде чем писать жалобу, соберите все доказательства:

• Копия документа, подтверждающего ваше право собственности (выписка из ЕГРН, договор купли‑продажи, завещание и т․д․)․
• Копия любого уведомления/претензии, направленного незаконному проживающему (с датой и подписью)․
• Фотографии или видеозаписи, подтверждающие факт проживания постороннего лица в вашей квартире․
• Справки из участкового отдела полиции о том, что заявление принималось, но без результата (если такие есть)․
• Квитанции об оплате коммунальных услуг, показывающие, что вы несёте расходы на жильё, а проживающий не вносит плату․
• Если есть – показания соседей или свидетелей (можно оформить в виде письменных объяснений)․

Структура жалобы в прокуратуру

Жалоба составляется в свободной форме, но рекомендуется следовать следующему плану, чтобы ускорить её рассмотрение:

1. Шапка – реквизиты прокуратуры (наименование, адрес, индекс)․
2. Информация о заявителе – ФИО, адрес регистрации, контактный телефон, e‑mail․
3. Наименование документа – «Жалоба о незаконном проживании и требовании выселения»․
4. Изложение сути дела – хронологически изложите факты:
   • Когда и как вы обнаружили постороннего проживающего․
   • Какие действия вы уже предпринимали (устные просьбы, письменные претензии, обращения в полицию, управляющую компанию)․
   • Результат этих действий (бездействие, отказ, угрозы и т․д․)․
5. Нормативная база – укажите статьи закона, которые нарушены (ЖК РФ, КоАП и т․д․)․
6. Требования (просьбы) – чётко сформулировать, чего вы хотите:
   • Провести проверку законности проживания указанного лица․
   • Принять меры по выселению незаконного проживающего в соответствии с законом․
   • Привлечь к ответственности должностных лиц, бездействовавших при рассмотрении вашего заявления (если есть основания)․
   • Возместить ущерб (если применимо)․
7. Перечень прилагаемых документов – список всех приложений (копии, фото, справки и т․д․)․
8. Дата и подпись – обязательно укажите дату подачи и подпись заявителя․

Образец жалобы

В прокуратуру [наименование района/города]
Адрес: [указать адрес прокуратуры]
Индекс: [указать индекс]
От: Иванов Иван Иванович
Проживающий по адресу: г․ Москва, ул․ Ленина, д․ 10, кв․ 45
Телефон: +7 (999) -23-45-67
E-mail: ivanov@example․com

ЖАЛОБА
о незаконном проживании и требовании выселения

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г․ Москва, ул․ Ленина, д․ 10, кв․ 45 (выписка из ЕГРН № 77:01:0001234:1234, дата выдачи )․

С в указанной квартире без моего согласия проживает гражданин Петров Сергей Vladimirovich, паспорт серии 45 06 № 123456, зарегистрирован по адресу: г․ Москва, ул․ Зеленая, д․ 5, кв․ 12․ Оснований для проживания (договор найма, согласие собственника, регистрация по месту пребывания) у него нет․

Я неоднократно пытался решить вопрос мирным путём:

 
 – устная просьба освободить помещение․
 
 – письменная претензия (заказное письмо с уведомлением о вручении № 1234567890) с требованием выселиться в течение 10 дней․
 
 – обращение в участковый отдел полиции № 12 (заявление № П/2026/0456) о незаконном проживании․
 
 – обращение в управляющую компанию «Домсервис» с запросом о принятии мер․


Все мои обращения остались без результата: Петров С․В․ продолжает проживать в квартире, отказывается выезжать, а сотрудники полиции и управляющей компании не принимают действенных мер, ссылаясь на недостаток доказательств․
Таким образом, имеют место нарушения:

 
ст․ 31 ЖК РФ – нарушение права собственника на владение и пользование жилым помещением;
 
ст․ 35 ЖК РФ – основания для выселения лиц, незаконно occupying жилье;
 
ст․ 20․25 КоАП РФ – нарушение правил регистрации по месту пребывания/жительства․


Прошу:

 
Провести проверку законности проживания Петрова Сергея Vladimirovich в указанной квартире․
 
Принять меры по выселению незаконно проживающего лица в соответствии с жилищным законодательством․
 
В случае выявления бездействия должностных лиц участкового отдела полиции № 12 и управляющей компании «Домсервис» – привлечь их к административной ответственности․
 
Информировать меня о результатах проверки и принятых решениях․


Прилагаемые документы:

 
Выписка из ЕГРН на квартиру № 45, ул․ Ленина, д․ 10․
 
Копия претензии от с уведомлением о вручении․
 
Копия заявления в полицию от (№ П/2026/0456)․
 
Фотографии квартиры, показывающие наличие личных вещей Петрова С․В․
 
Справка из управляющей компании о бездействии․
 
Квитанции об оплате коммунальных услуг за период с по ․


Подпись: ___________________ /Иванов И․И․/

Как подать жалобу

Лично в приёмную прокуратуры

Придите в приёмный отдел с пакетом документов․ Сотрудник приёмной выдаст вам уведомление о принятии жалобы с номером и датой регистрации․ Сохраните этот документ – он подтверждает факт подачи․

По почте (заказным письмом с уведомлением)

Отправьте жалобу и все приложения заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении․ Это даст вам доказательство отправки и получения․

Через официальный сайт прокуратуры

На сайте Генеральной прокуратуры РФ (genproc․gov․ru) есть раздел «Электронная приёмная»․ Заполните форму, прикрепив скан‑копии документов в формате PDF или JPEG (общий размер не более 10 МБ)․ После отправки вы получите автоматическое подтверждение с номером обращения․

Через портал Госуслуг

Авторизуйтесь на gosuslugi․ru, выберите услугу «Подача жалобы в прокуратуру», заполните поля и загрузите файлы․ Услуга бесплатна, срок рассмотрения – до 30 дней․

Сроки рассмотрения и возможные результаты

• Согласно ст․ 12 ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации», прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней с даты регистрации․ В сложных случаях срок может быть продлен до 60 дней с уведомлением заявителя․
• Возможные outcomes:
  • Направление требования о выселении в суд (исковое заявление прокурора)․
  • Возбуждение административного дела против незаконно проживающего (ст․ 20․25 КоАП)․
  • Вынесение представления должностным лицам (участковому, управляющей компании) об устранении нарушений․
  • Отказ в удовлетворении жалобы с мотивированным объяснением (например, недостаточно доказательств)․ В этом случае вы можете подать апелляцию в вышестоящую прокуратуру или обратиться в суд самостоятельно․

Полезные советы

1. Соблюдайте нейтральный и уважительный тон в тексте жалобы – эмоциональные выражения могут снизить воспринимаемую серьёзность обращения․
2. Всегда указывайте точные даты, номера документов и ссылки на нормативные акты․
3. Храните копии всех отправленных и полученных документов (включая уведомления о вручении)․
4. Если после подачи жалобы прокуратура не реагирует в установленный срок, обратитесь к её руководителю или в вышестоящую прокуратуру (областную, генеральную)․
5. При наличии угроз или насилия со стороны незаконно проживающего немедленно inform police (ст․ 119 УК РФ – угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью) и приложите копию заявления в полицию к жалобе в прокуратуру․

Жалоба в прокуратуру о выселении – законный и эффективный способ защиты своих прав собственника․ Правильно оформленное заявление, подкреплённое документами и соблюдение процедуры подачи значительно повышают шансы на быстрое и положительное решение вопроса․ Следуйте представленной инструкции, сохраняйте копии всех бумаг и не стесняйтесь пользоваться всеми доступными каналами обращения – личного визита, почты, электронной приёмной или портала Госуслуг․

Удачи в защите вашего жилья!