Дата актуализации: 18:26:51 ()․
Право граждан на получение информации, находящейся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления, закреплено в Конституции РФ (ст․ 29) и Федеральном законе «О доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления» (№ 149‑ФЗ от )․ Если орган власти отказывает в предоставлении запрашиваемой информации без законных оснований, гражданин вправе обратиться в прокуратуру с жалобой на непредоставление информации․
Нормативная база
- Конституция РФ, ст․ 29 – право на получение информации;
- ФЗ «О доступе к информации…» № 149‑ФЗ;
- ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» № 2202‑1;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 10 «О применении законодательства о доступе к информации»;
- Инструкция Генеральной прокуратуры РФ о порядке рассмотрения обращений граждан (утв․ приказом № 123‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑пр от )․
Когда подавать жалобу
Жалоба подается, если:
- Вы направивший запрос, но отказ без объяснения причин;
- получен ответ, содержащий ссылки на нормативные акты, которые не имеют отношения к запросу;
- информация предоставлена не полностью или с существенными искажениями;
- срок ответа (30 дней, либо продленный до 60 дней при сложном запросе) истек, а ответа нет․
Как правильно оформить жалобу
Жалоба составляется в произвольной форме, но должна содержать обязательные реквизиты, иначе её могут оставить без рассмотрения․ Ниже перечислены элементы, которые рекомендуется включить:
Обязательные элементы жалобы
- Шапка – наименование и адрес прокуратуры, куда направляется документ (например, «Прокуратура г․ Москва», «Межрайонная прокуратура по г․ Санкт‑Петербургу»)․
- Информация о заявителе – ФИО, адрес проживания (или место регистрации), контактный телефон, электронная почта․
- Наименование документа – «Жалоба на непредоставление информации» (можно добавить уточнение: «по запросу от …»)․
- Описание ситуации – дата и способ подачи исходного запроса, наименование органа, которому был направлен запрос, суть запрашиваемой информации, номер и дата полученного ответа (если он был)․
- Основания жалобы – ссылка на нарушенные положения ФЗ № 149‑ФЗ, ст․ 12, 13, 15 (отказ без оснований, нарушение срока, предоставление неполной информации)․
- Требования заявителя – предоставить запраши информацию в установленный срок, привлечь виновных лицу, компенсировать моральный вред (по желанию)․
- Перечень приложений – копия исходного запроса, копия ответа (если есть), подтверждение отправки (квитанция почты, скриншот отправки через Госуслуги и т․д․)․
- Дата и подпись – подпись заявителя с расшифровкой ФИО․
Рекомендации по оформлению
- Используйте деловой стиль, избегайте эмоциональных оценок и оскорблений․
- Текст должен быть структурирован: абзацы – по смыслу, нумерованные списки – для перечисления требований․
- Шрифт – Times New Roman или Arial, размер 12 pt, межстрочный интервал 1,5․
- Документ лучше распечатать на листе формата А4, оставить поля не менее 2 см․
- Если отправляете жалобу электронно, прикрепите файлы в формате PDF или DOCX, назвав их понятно (например, «Запрос_от_․pdf»)․
Образец жалобы в прокуратуру на непредоставление информации
Прокуратура г․ Казань
ул․ Ленина, д․ 10, кв․ 45
г․ Казань, 420000
тел․: +7 (843) -23‑45‑67
e‑mail: ivanov@example․com
Прокуратура г․ Казани
ул․ Баумана, д․ 25
420012, г․ Казань
Жалоба
на непредоставление информации в рамках Федерального закона «О доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления»
Я, Иванов Иван Иванович, residing at ул․ Ленина, д․ 10, кв․ 45, г․ Казань, 420000, обращаюсь с жалобой на действия (бездействие) отдела по работе с гражданами Администрации Кировского района г․ Казани․
Сущность обращения:
- я направил письменный запрос (заказное письмо № 123456) в Администрацию Кировского района г․ Казани с просьбой предоставить копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № 12 по ул․ Победы, касающегося утверждения сметы на капитальный ремонт дома за 2025 год․
- Согласно ст․ 12 ФЗ № 149‑ФЗ, орган обязан предоставить запрашиваемую информацию в течение 30 дней со дня регистрации запроса․
- По истечении установленного срока ответа не получено․ Повторный запрос, направленный через электронную форму на официальном сайте администрации, также остался без ответа․
- Таким образом, имеем место нарушение права на доступ к информации, выражающееся в бездействии должностных лиц администрации․
Основания жалобы:
- Нарушение ст․ 12, ст․ 13 ФЗ № 149‑ФЗ (отказ без указания причин, нарушение срока ответа)․
- Нарушение ст․ 15 ФЗ № 149‑ФЗ (не предоставление информации в полном объёме)․
Требования:
- Обеспечить предоставление мне копии протокола общего собрания собственников дома № 12 по ул․ Победы, касающегося утверждения сметы на капитальный ремонт за 2025 год, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящей жалобы․
- Принять меры к должностным лицам, допустившим нарушение, в соответствии с законодательством о государственной службе․
- В случае невозможности предоставления запрашиваемой информации – предоставить мотивированный письменный отказ с указанием конкретных норм закона, оснований для отказа и порядка обжалования такого отказа․
Приложения:
- Копия исходного запроса (заказное письмо № 123456) от ․
- Скриншот отправки повторного запроса через сайт администрации от ․
- Квитанция о получении заказного письма администрацией (если имеется)․
Подпись: _____________ /Иванов И․И․/
Способы подачи жалобы
- Лично в приемную прокуратуры – получить входящий номер и копию с отметкой о принятии․
- Почтой с уведомлением о вручении – рекомендуется отправлять заказным письмом с описью вложения․
- Через официальный сайт прокуратуры – раздел «Обращения граждан» (электронная форма)․ Прикрепить сканы документов․
- Через портал Госуслуги – выбрать услугу «Подача жалобы в прокуратуру»․
Частые ошибки при составлении жалобы
- Отсутствие точного наименования и адреса прокуратуры – приводит к возврату документа․
- Не указана дата и номер исходного запроса – затрудняет проверку факта обращения․
- Эмоциональные высказывания, оскорбления в адрес должностных лиц – могут быть основанием для отказа в рассмотрении как неподобающего обращения․
- Отсутствие приложений (копий запроса и ответа) – лишает жалобу доказательной базы․
- Нарушение формата (слишком мелкий шрифт, отсутствие полей) – усложняет обработку документа․
Жалоба в прокуратуру на непредоставление информации – эффективный способ защиты конституционного права на доступ к сведениям, находящимся в распоряжении государственных органов․ Соблюдение установленной формы, наличие четких ссылок на нормативные акты и приложение подтверждающих документов значительно повышают вероятность удовлетворения требования заявителя․ Надеемся, представленный образец и рекомендации помогут вам корректно оформить обращение и достичь желаемого результата․