В случае, если действия (или бездействие) прокурора нарушают ваши права, интересы или закон, вы имеете полное право обратиться в высший надзорный орган – Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Ниже подробно описан порядок подготовки и подачи жалобы, требования к её содержанию, образцы текста и полезные рекомендации.
Когда имеет смысл подавать жалобу в Генеральную прокуратуру?
Обращение в Генеральную прокуратуру допускается, если:
- Вы столкнулись с злоупотреблением полномочий со стороны прокурора (вымогательство, угрозы, незаконные действия).
- Прокуратура регионального уровня не реагирует на ваши обращения или отказывается рассматривать их.
- Есть подозрения в коррупционной деятельности сотрудников прокуратуры.
- Вы стали жертвой превышения полномочий (например, незаконный обыск, задержание, принудительные меры).
Нормативно-правовая база
Основные документы, регламентирующие порядок подачи жалобы:
- Федеральный закон № 229-ФЗ «Об обращениях граждан» (от ).
- Постановление Правительства РФ от № 763 «Об организации приёма и рассмотрения обращений граждан в органы прокуратуры».
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 20 от «Об утверждении формы обращения граждан в Генеральную прокуратуру».
- Инструкция по работе «Интернет‑приёмная Генеральной прокуратуры», размещённая на официальном сайте genproc.gov.ru.
Где можно подать жалобу?
Существует три основных способа:
- Онлайн через Интернет‑приёмную (самый быстрый способ).
- Лично в приёмном отделе Генеральной прокуратуры (по адресу: ул. Тверская, д. 6, Москва).
- Почтовой отправкой (заказным письмом с уведомлением о вручении) на тот же адрес.
Пошаговый алгоритм подачи жалобы онлайн
- Подготовьте документы:
- Копию паспорта (страница с ФИО и датой рождения).
- Документы, подтверждающие факт нарушения (протоколы, справки, аудиозаписи, скриншоты).
- Если есть, копию предыдущих обращений в региональную прокуратуру.
- Перейдите на сайт Генеральной прокуратуры и откройте раздел «Интернет‑приёмная».
- Нажмите кнопку «Согласен с условиями» и перейдите к форме обращения.
- Заполните обязательные поля:
- ФИО, контактный телефон, e‑mail.
- Адрес места жительства.
- Тема обращения (например, «Жалоба на действия прокурора»).
- Текст жалобы (см. образец ниже).
- Прикрепите сканы/фото документов (не более 5 МБ каждый).
- Проверьте введённые данные и нажмите «Отправить». Система выдаст номер обращения – сохраните его.
- В течение 5 рабочих дней вы получите подтверждение о получении жалобы и информацию о сроках рассмотрения (не более 30 дней).
Пошаговый алгоритм подачи жалобы лично или по почте
- Составьте письменное обращение в соответствии с образцом (см. ниже).
- Подпишите документ и приложите копии всех подтверждающих материалов.
- Если подаёте лично – зайдите в приёмный отдел, предъявите оригиналы и получите расписку о приёме.
- Если отправляете почтой – отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Сохраните копию письма и квитанцию об отправке – они понадобятся в случае уточнения статуса.
Требования к содержанию жалобы
Согласно Приказу Генпрокуратуры № 20‑2023, жалоба должна включать:
- Шапку с вашими контактными данными.
- Точную дату и место происшествия.
- ФИО и должность прокурора (если известны).
- Подробное описание фактов нарушения (что, когда, где, как).
- Ссылки на нормативные акты, которые, по вашему мнению, были нарушены.
- Требования (что вы хотите получить: проверку, привлечение к ответственности, компенсацию и т.д.).
- Перечень приложений (копии документов, доказательств).
- Подпись и дату.
Образец жалобы
В Генеральную прокуратуру Российской Федерации Адрес: 103132, г. Москва, ул. Тверская, д. 6 От: Иванов Иван Иванович, проживающего по адресу: 123456, г. Санкт‑Петербург, ул. Ленина, д. 10, кв. 5, тел.: +7 (921) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com. Тема: Жалоба на действия прокурора района № 5 г. Санкт‑Петербурга Текст обращения: Я, Иванов Иван Иванович, обращаюсь к вам с жалобой на действия прокурора района № 5 г. Санкт‑Петербурга, Ф.И.О. Петрова Петра Петровича, в связи с нарушением моих конституционных прав и законов РФ. Суть нарушения. 12 июля 2026 г. в 14:30 я был вызван в офис прокуратуры по адресу: г. Санкт‑Петербург, ул. Пушкинская, д. 15. При входе в кабинет прокурора Петров П.П. потребовал от меня передать наличные средства в размере 50 000 руб. под предлогом «необходимости для проведения следственных действий». Я отказался, на что прокурор начал угрожать возбуждением уголовного дела за «злоупотребление правом» и «неисполнение обязанностей гражданина». Документальное подтверждение. К данному обращению прилагаю: • Копию выписки из телефонного разговора (запись сделана на моём мобильном устройстве); • Скан копии служебного удостоверения прокурора Петрова П.П.; • Показания свидетеля – сотрудника ОВД, присутствовавшего при разговоре (копия заявления). Нарушенные нормы. Действия прокурора нарушают: • Ст. 55 Конституции РФ (право на судебную защиту); • Ст. 13 и ст. 14 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об обращениях граждан»; • Ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Требования: Провести проверку действий прокурора Петрова П.П. и привлечь его к ответственности в случае подтверждения факта вымогательства; Принять меры по защите моих прав и интересов; Информировать меня о результатах проверки в письменной форме. Приложения: Копия паспорта (страница 1); Запись телефонного разговора; Служебное удостоверение прокурора; Заявление свидетеля (сотрудника ОВД); Копия предыдущего обращения в районную прокуратуру (№ 2026‑07‑001). Подпись: ______________________
Сроки рассмотрения
- Первичный прием – в течение 5 рабочих дней с момента получения жалобы.
- Полное рассмотрение – не более 30 календарных дней (в исключительных случаях срок может быть продлён до 60 дней, о чём будет уведомление).
- Ответ в письменной форме направляется на указанный вами адрес или e‑mail.
Что делать, если ответ неудовлетворительный?
Если вы не согласны с результатом рассмотрения, у вас есть право:
- Подать апелляцию в Генеральную прокуратуру в течение 10 дней с момента получения ответа.
- Обратиться в Суд общей юрисдикции (в случае, если дело связано с нарушением прав).
- Направить жалобу в Уполномоченного по правам человека (если речь идёт о нарушении прав человека).
Полезные рекомендации
- Сохраняйте оригиналы всех документов и делайте копии для отправки.
- Записывайте даты, время и имена всех участников событий.
- Если есть возможность, привлеките свидетелей и попросите их дать письменные показания.
- Не используйте оскорбительные выражения – формальный тон повышает шансы на положительный результат.
- Сохраняйте номер обращения (в онлайн‑режиме) и расписку (при личной подаче) – они нужны для контроля статуса.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли анонимно подать жалобу?
Да, в онлайн‑приёмной предусмотрена возможность подачи анонимного обращения, однако без указания контактных данных ответ будет невозможен.
Какие документы обязательны?
Обязательно – копия паспорта и доказательства (документы, записи, фотографии). При отсутствии доказательств жалоба может быть отклонена за недостаточность материалов.
Сколько стоит подача жалобы?
Подача жалобы в Генеральную прокуратуру является бесплатной. Платные услуги могут возникнуть только при отправке заказным письмом (почтовый тариф).
Можно ли подать жалобу через мобильное приложение?
Да, в 2025 году был запущен мобильный сервис «Госуслуги – Прокуратура». Через него можно отправить жалобу, приложив фото документов.
Жалоба в Генеральную прокуратуру – эффективный инструмент защиты прав граждан от злоупотреблений со стороны прокурорского корпуса. Соблюдая нормативные требования, правильно оформляя обращение и предоставляя доказательства, вы повышаете шансы на оперативное и справедливое рассмотрение вашего дела.
Помните: право на защиту – один из фундаментальных столпов правового государства. Не бойтесь пользоваться им!