Нотариальные действия регулируются законом, а любые нарушения прав граждан могут быть оспорены. Если вы столкнулись с отказом нотариуса, завышенной платой, затягиванием сроков или другими неправомерными действиями, прокуратура – один из эффективных органов, который может проверить законность его работы.

Когда имеет смысл обращаться в прокуратуру

• Отказ в заверении документов без законных оснований.
• Затягивание сроков выполнения нотариального действия (более 30 дней без уважительных причин).
• Неправомерное повышение стоимости услуг, превышающее тарифы, установленные законом;
• Подделка или фальсификация нотариальных записей;
• Коррупционные предложения (взятки, подарки в обмен на услуги).

Куда именно подавать жалобу

Согласно Федеральному закону «Об обращениях граждан», жалоба может быть направлена в:

1. Территориальный орган прокуратуры по месту жительства заявителя.
2. Региональную (субъектную) Нотариальную палату – если вы хотите, чтобы сначала проверили профессиональную этику.
3. Министерство юстиции РФ – в случае если речь идет о государственном нотариате.

В данной статье рассматривается именно подача жалобы в прокуратуру.

Какие документы нужны для подачи жалобы

Для того чтобы ваше обращение было рассмотрено быстро и без запросов дополнительных материалов, подготовьте следующий пакет:

• Письменное заявление (жалоба) – оригинал + 2 копии.
• Копия паспорта (страница с фотографией).
• Копия ИНН (при необходимости).
• Документы, подтверждающие факт нарушения:
  • Квитанции об оплате нотариальных услуг.
  • Копии заверенных (или не заверенных) документов.
  • Переписка с нотариусом (письма, электронные сообщения, записи телефонных разговоров).
  • Свидетельские показания (при наличии).
• Ответ (если он был получен) от Нотариальной палаты или самого нотариуса – приложите к заявлению.
• Квитанция об уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы (в большинстве случаев в прокуратуру пошлина не взимается, но если вы отправляете жалобу по почте с заказным письмом, оплатите уведомление о вручении).

Как правильно оформить жалобу (образец)

В _______________________ (наименование территориального органа прокуратуры)
От _______________________ (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон, e‑mail)

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) нотариуса _______________________ (Ф.И.О., место работы)

Я, _______________________ (Ф.И.О.), (укажите дату рождения, место жительства) 
прошу проверить законность действий нотариуса _______________________ (Ф.И.О., адрес нотариальной конторы), 
которые, по моему мнению, нарушили мои конституционные права и интересы.

Основания для обращения:
_______________________ (кратко изложить факт: отказ в заверении, завышенная плата и т.д.).
_______________________ (указать дату и время обращения к нотариусу, номер акта, если есть).
_______________________ (перечислить нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены: Федеральный закон «О нотариате», Гражданский кодекс РФ, Тарифы на нотариальные услуги и др.).

Приложения:
Копия паспорта.
Копия квитанции об оплате.
Копия документов, подлежащих нотариальному заверению.
Переписка с нотариусом (скриншоты, письма).
Ответ от Нотариальной палаты (если получен).
Иные доказательства (фото, аудио‑записи).

Прошу:
- Провести проверку действий нотариуса;
- Принять меры административного или уголовного характера в случае выявления правонарушения;
- Информировать меня о результатах проверки в письменной форме.

Дата, подпись

Способы подачи жалобы

Что происходит после подачи жалобы

1. Регистрация обращения. Прокуратура выдаёт регистрационный номер (обычно в течение 3‑5 дней).
2. Проверка документов. Если чего‑то не хватает, вам направят запрос в течение 10 дней.
3. Проведение проверочных действий. Прокурор может вызвать нотариуса, запросить у него объяснения, провести выездную проверку.
4. Составление протокола. По результатам проверки составляется протокол, в котором фиксируются выводы.
5. Принятие решения. В зависимости от тяжести нарушения могут быть:
   • Выдача предписания об устранении нарушения;
   • Передача дела в суд;
   • Привлечение к административной ответственности;
   • Уголовное преследование (в случае коррупции, подделки).
6. Уведомление заявителя. О результатах вам сообщат письменно в течение 30 дней с момента регистрации жалобы (законный срок).

Как контролировать процесс

• Сохраняйте копию всех отправленных документов и регистрационный номер.
• Если в течение 30 дней вы не получили ответа, напишите письмо‑напоминание в тот же орган, указав номер обращения.
• При необходимости обратитесь в высшую прокуратуру (областную/федеральную) с копией вашего обращения.
• При отсутствии реакции можно подать исковое заявление в суд о защите нарушенных прав.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу одновременно в прокуратуру и в Нотариальную палату?

Да. Подача в несколько инстанций ускоряет процесс, но в заявлении в прокуратуру укажите, что уже направляли (или планируете направить) обращение в палату – это покажет вашу добросовестность.

Сколько стоит подача жалобы в прокуратуру?

Само обращение в прокуратуру бесплатное. Платить нужно только за отправку заказным письмом (если вы выбираете почтовый способ) и за возможные нотариальные заверения копий документов.

Какие сроки рассмотрения жалобы?

Согласно ст. 19 Закона «Об обращениях граждан», прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней. При необходимости срок может быть продлен до 60 дней, но об этом заявитель обязан быть уведомлён.

Можно ли оспорить решение прокуратуры?

Да. Если вы не согласны с выводами, вы имеете право подать апелляционную жалобу в вышестоящий орган прокуратуры или обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав.

Нужна ли юридическая помощь?

Обращение к адвокату не является обязательным, однако профессиональная помощь повышает шансы на успешный исход, особенно если дело связано с крупными суммами или потенциальным уголовным делом.

Подача жалобы на нотариуса в прокуратуру – это законный способ защитить свои права и восстановить справедливость. Главное – четко сформулировать претензии, приложить все доказательства и соблюдать процессуальные сроки. При правильном подходе прокуратура может быстро выявить нарушения и принять необходимые меры.

Автор: Ваш помощник | Дата публикации: 05 августа 2026 г.