Как подать жалобу на действия прокурора в вышестоящую прокуратуру

Пошаговая инструкция и образец жалобы на прокурора. Узнайте, как обжаловать бездействие и защитить свои права эффективно.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Жалоба на неправомерные действия (или бездействие) прокурора подаётся в орган надзора – в вышестоящую прокуратуру. Ниже представлена подробная инструкция‚ требования к оформлению и готовый образец заявления‚ который можно адаптировать под свою ситуацию.


Когда можно подать жалобу

  • После получения официального ответа от прокуратуры первой инстанции (или истечения установленного срока ответа – обычно 30 дней).
  • Если действия прокурора нарушают ваши права и законные интересы (например‚ незаконный отказ в возбуждении дела‚ затягивание следствия‚ неправомерное прекращение уголовного преследования).
  • Когда вы уже исчерпали все возможности внутри данной прокуратуры (повторное обращение‚ уточнение заявления).

Основные требования к содержанию жалобы

  • Жалоба составляется в свободной форме – нет обязательного унифицированного бланка‚ но необходимо соблюсти деловой стиль и чёткость изложения.
  • В документе должны быть указаны:
    • наименование органа‚ в который подаётся жалоба (например‚ «Прокурору Московской области»);
    • ФИО‚ адрес и контактные данные заявителя;
    • данные о прокуроре‚ действия которого обжалуются (ФИО‚ должность‚ наименование прокуратуры);
    • суть претензии с указанием конкретных нарушений закона (статьи УПК РФ‚ ГПК РФ‚ КоАП РФ и т.д.);
    • перечень прилагаемых документов (копии ответов‚ постановлений‚ справок и др.);
    • просьба о конкретных действиях вышестоящей прокуратуры (отмена решения‚ проведение проверки‚ возбуждение дела и т.п.).
  • Жалоба подписывается заявителем собственноручно (или электронной подписью при подаче через официальные сайты).
  • К жалобе прилагаются копии всех документов‚ подтверждающих вашу позицию (не оригиналы!).

Структура жалобы

  1. Шапка – кому адресовано заявление.
  2. Вводная часть – кто подаёт жалоба (ФИО‚ адрес‚ телефон‚ e‑mail).
  3. Описание ситуации – хронология событий‚ ссылки на ранее поданные заявления и их ответы.
  4. Юридическая оценка – указание на конкретные нарушения нормативных актов (например‚ ст. 124 УПК РФ – неправомерное возбуждение уголовного дела).
  5. Просительная часть – чётко сформулированные требования (отмена решения‚ проведение проверки‚ возбуждение уголовного дела против прокурора и т.д.).
  6. Перечень приложений – список всех прилагаемых документов.
  7. Подпись и дата.

Образец жалобы на действия прокурора в вышестоящую прокуратуру

Ниже представлен типовой шаблон. Заполните поля‚ выделенные квадратными скобками‚ своими данными.

Прокурору [название области/края/республики]
[адрес вышестоящей прокуратуры]

От: [ФИО заявителя]
 [адрес проживания]
 [телефон]
 [e‑mail]

ЖАЛОБА
на действия прокурора [ФИО прокурора]‚ занимающего должность [должность] в [название прокуратуры первой инстанции]

Я‚ [ФИО заявителя]‚ residing at [адрес]‚ обращаюсь с жалобой на неправомерные действия прокурора [ФИО прокурора]‚ которые выразились в следующем:

[Дата] я подал(а) в [название прокуратуры первой инстанции] заявление о [кратко суть заявления – например‚ возбуждении уголовного дела по факту мошенничества].
[Дата] я получил(а) ответ № [номер] от прокурора [ФИО]‚ в котором указано‚ что [содержание ответа – например‚ отказано в возбуждении дела в связи с отсутствием состава преступления].
При изучении ответа я выявил(а) следующие нарушения:
 ⎯ неправильное применение ст. [УПК РФ] – отсутствие оснований для отказа‚ так как имеются доказательства [перечень];
 ⎯ нарушение срока рассмотрения заявления (более 30 дней без уведомления);
 ‒ необоснованный вывод о отсутствии события преступления‚ несмотря на наличие [документы‚ показания свидетелей].
Данные действия прокурора нарушают мои права‚ гарантированные ст. [Конституция РФ‚ УПК РФ и т.п.]‚ а именно право на судебную защиту и доступ к правосудию.
В связи с вышеизложенным прошу:
 1. Отменить ответ прокурора [ФИО] от [дата] № [номер];
 2. Направить материалы проверки в [название вышестоящей прокуратуры] для проведения всесторонней и объективной проверки действий прокурора [ФИО];
 3. В случае подтверждения нарушений – привлечь прокурора к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»;
 4. Возбудить уголовное дело по факту [указать состав преступления] либо принять иное законное решение‚ восстанавливающее мои violated права.

Прилагаю:
 1. Копию моего первоначального заявления от [дата];
 2. Копию ответа прокурора [ФИО] от [дата] № [номер];
 3. Копии доказательств [перечень: протоколы осмотра‚ показания свидетелей‚ экспертные заключения и т.д.];
 4. Иные документы‚ подтверждающие мою позицию.

[Подпись] ___________________ /[ФИО]/
«___» __________ 2026 г.

Как подать жалобу

  • Лично – в приёмную вышестоящей прокуратуры (получить входящий номер и копию с отметкой о приёме).
  • По почте – заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес прокуратуры.
  • Электронно – через официальный сайт прокуратуры (раздел «Обращения граждан») либо через портал «Госуслуги» (если такая функция доступна). При электронной подаче прикрепляйте скан‑копии документов в формате PDF или JPEG.
  • Через МФЦ – некоторые многофункциональные центры принимают обращения в прокуратуру и передают их дальше.

Независимо от способа подачи обязательно сохраняйте подтверждение отправки (квитанцию‚ скриншот‚ уведомление о получении).

Сроки рассмотрения жалобы

  • Согласно ст. 124 УПК РФ и Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации»‚ вышестоящая прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней с даты её регистрации.
  • В случае необходимости проведения дополнительной проверки срок может быть продлён до 60 дней‚ но о продлении заявитель должен быть уведомлён письменно.

Что делать в случае отказа или бездействия вышестоящей прокуратуры

  • Подать повторную жалобу‚ указав на нарушение срока ответа и приложив копию первой жалобы с отметкой о получении.
  • Обратиться в суд с административным иском о защите нарушенных прав (ст. 222 ГПК РФ).
  • При наличии оснований – направить жалобу в органы внутренних дел или в Следственный комитет о возможных должностных преступлениях прокурора (ст. 285‚ 286 УК РФ).
  • Воспользоваться правом обращения к Уполномоченному по правам человека в РФ или к соответствующему омбудсмену региона.

Соблюдая изложенные рекомендации и используя приведённый образец‚ вы сможете оформить грамотную и эффективную жалобу на действия прокурора в вышестоящую прокуратуру. Помните‚ что чёткость изложения‚ ссылка на конкретные нормы закона и наличие подтверждающих документов существенно повышают вероятность удовлетворения вашего требования.