В современном правовом государстве каждый гражданин имеет право на защиту своих законных интересов. Если должностные лица прокуратуры или иных органов власти не выполняют свои обязанности, закон предоставляет возможность подать жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ. Ниже представлен подробный гид, как правильно составить и подать такое обращение.

Когда можно обращаться в прокуратуру о бездействии

Основания для подачи жалобы возникают, когда:

• не проводится проверка по заявлению о преступлении или административном правонарушении;
• отсутствует ответ на ранее направленное обращение в установленные сроки;
• нарушаются сроки рассмотрения материалов, предусмотренные законодательством;
• должностные лица прокуратуры игнорируют требования о возбуждении уголовного дела или о принятии мер по защите прав граждан.

Подготовка жалобы: что нужно учесть

Сбор доказательств

Прежде чем писать жалобу, соберите все документы, подтверждающие факт бездействия:

• копии ранее направленных заявлений и их подтверждения о получении;
• ответы (или их отсутствие) от прокуратуры с указанием дат;
• материалы проверки (КУСП, протоколы, справки) и их номера;
• иные доказательства: показания свидетелей, фото‑/видеоматериалы, выписки из реестров.

Определение адресата

Жалоба направляется:

• в прокуратуру того же уровня, где произошло бездействие (районная, городская);
• если ответ не получен – в вышестоящую прокуратуру (региональную, Генеральную прокуратуру РФ);
• в случае повторного бездействия – в суд или к уполномоченному по правам человека.

Структура жалобы в прокуратуру

Жалоба составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные реквизиты, иначе её могут оставить без рассмотрения.

Обязательные элементы

1. Шапка – наименование органа, куда направляется жалоба (например, «Прокуратура Самарской области»).
2. Реквизиты заявителя – Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон, электронная почта (при наличии).
3. Наименование документа – «Жалоба на бездействие должностных лиц прокуратуры» (или аналогично).
4. Изложение сути дела – хронологическое описание событий, ссылки на номера и даты ранее поданных заявлений, указание, какие действия (или бездействие) совершили должностные лица.
5. Ссылки на нормативные акты – ст. 124 УПК РФ, приказы Генеральной прокуратуры РФ, иные акты, регулирующие сроки и порядок рассмотрения обращений.
6. Требования заявителя – что именно просит заявитель: провести проверку, дать мотивированный ответ, возбудить уголовное дело, привлечь к ответственности виновных лиц и т.д.
7. Перечень прилагаемых документов – список всех приложений (копий заявлений, ответов, справок и т.п.).
8. Дата и подпись – ставится собственноручно заявителем или его представителем.

Рекомендации по оформлению

• Используйте нейтральный, деловой тон; избегайте эмоциональных оценок и оскорблений.
• Выделяйте ключевые фразы жирным шрифтом (жирный) для лучшей воспринимаемости.
• Текст должен быть разбит на абзацы; каждый логический блок – отдельный

  .

• При необходимости нумеруйте пункты требований и списки приложений.

Способы подачи жалобы

Согласно актуальной практике (данные на ), жалоба может быть подана следующими способами:

1. Лично – приём в приёмной прокуратуры; получение копии с входящим номером и датой.
2. Через почту – заказным письмом с уведомлением о вручении; сохраняйте квитанцию и опись вложения.
3. Электронно – через официальный сайт прокуратуры или портал «Госуслуги»; при подаче через Госуслуги авторизация не обязательна, но подтверждение получения приходит в личный кабинет.
4. Через Многофункциональный центр (МФЦ) – сотрудники МФЦ принимают документы и передают их в прокуратуру.

Что делать после подачи жалобы

После подачи важно отслеживать ход рассмотрения:

• Сохраните копию жалобы и подтверждение её получения (входящий номер, дата).
• Если в течение 30 дней ответ не поступил, направьте повторное обращение в вышестоящую прокуратуру, указав номер и дату первой жалобы.
• При отсутствии реакции со стороны вышестоящего органа можно подать административный иск в суд о защите прав и законных интересов (ст. 125 ГПК РФ).
• В случае подтверждения факта бездействия прокуратура обязана принять меры: провести проверку, дать мотивированный ответ, привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Образец жалобы на бездействие должностных лиц прокуратуры (2026 г.)

Ниже представлен типовой шаблон, который можно адаптировать под свою ситуацию. Все данные, выделенные жирным, следует заменить на свои.

Прокуратура Самарской области
От: Иванов Иван Иванович
Адрес: 443001, г. Самара, ул. Ленина, д. 10, кв. 5
Телефон: +7 (846) -23-45-67
E-mail: ivanov@example.com
ЖАЛОБА на бездействие должностных лиц прокуратуры Кировского района г. Самары

В соответствии со ст. 124 УПК РФ и приказами Генеральной прокуратуры РФ от № 15/п, прошу:
Рассмотреть моё обращение от «15» марта 2026 г. (входящий № КУСП‑2026‑015) о факте мошенничества, совершенного против моего лица ООО «Альфа‑Групп» (ИНН 6312001234).

Проверить, почему в течение более 60 дней не проводилась проверка по данному заявлению, несмотря на наличие достаточных оснований (показания свидетелей, банковские выписки, договоры).

Дать мотивированный ответ о результатах проверки и о принятых мерах в соответствии с требованиями УПК РФ.

Прилагаю:

- копию заявления от (входящий № КУСП‑2026‑015);
- копию извещения о получении заявления от ;
- выписку из банковского счёта за период – ;
- показания свидетелей (Иванова П.С., Смирнова А.В.);
- договор оказания услуг № 456 от .

Подпись: _______________ /Иванов И.И./

После заполнения шаблона распечатайте документ, подпишите его и приложите перечисленные материалы. При подаче через Госуслуги загрузите скан‑копии всех приложений в соответствующие поля формы.

Обращение в прокуратуру о бездействии должностных лиц – эффективный инструмент защиты прав граждан. Соблюдение установленной формы, наличие доказательств и своевременное отслеживание ответа существенно повышают вероятность положительного результата. Не забывайте, что при отсутствии реакции со стороны прокуратуры вы всегда можете обратиться в вышестоящий орган или в суд, где ваша жалоба получит обязательное рассмотрение.

Будьте настойчивы, фиксируйте каждый шаг и сохраняйте все документы – это залог успешного восстановления справедливости.