Дата составления:

Когда имеет смысл обращаться к Генеральному прокурору?

Согласно Федеральному закону № 59‑ФЗ от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»‚ жалоба в Генеральную прокуратуру (ГП) может быть подана в следующих случаях:

• Нарушение общегосударственных интересов (коррупция‚ превышение полномочий‚ незаконные решения органов государственной власти);
• Бездействие или неправомерные действия должностных лиц прокуратуры‚ которые невозможно решить на уровне районного/областного органа;
• Системные нарушения‚ требующие вмешательства высшего надзорного органа.

Важно! Если проблема относится к трудовым спорам‚ вопросам гражданского законодательства или локальным нарушениям‚ сначала следует обращаться в районный или региональный орган прокуратуры.

Правовая база

1. ФЗ 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 1‑12).
2. Конституция РФ (ст. 125‑130) – гарантирует право граждан на обращение в органы государственной власти.
3. Указ Президента РФ от  № 345 «О порядке взаимодействия Генеральной прокуратуры с органами государственной власти».
4. Приказ Генерального прокурора РФ от  № 15 «Об утверждении формы обращения граждан в Генеральную прокуратуру».

Структура жалобы в Генеральному прокурору

В соответствии с образцом‚ утверждённым Приказом Генпрокуратуры‚ жалоба должна содержать следующие разделы:

1. Шапка (адресат). Полное наименование органа – «Генеральный прокурор Российской Федерации» и его почтовый адрес.
2. Сведения о заявителе. Ф.И.О.‚ паспортные данные (по желанию)‚ почтовый адрес‚ телефон‚ e‑mail.
3. Тема обращения. Кратко указывается суть: «Жалоба на бездействие (незаконные действия) прокуратуры г. …».
4. Изложение фактов. Хронологическое описание событий‚ указание должностных лиц (должность‚ Ф.И.О.‚ место работы)‚ ссылки на нормативные акты.
5. Обоснование требований. Что именно требуется от Генпрокуратуры (провести проверку‚ вынести предписание‚ возбудить дело и т.д.).
6. Приложения. Копии документов‚ подтверждающих факты (распоряжения‚ ответы органов‚ копии заявлений и т.п.).
7. Подпись и дата. Подпись заявителя и дата составления жалобы.

Пошаговый алгоритм подачи жалобы

Ниже – практический план действий‚ который поможет оформить и отправить жалобу без ошибок.

1. Соберите доказательства. Скопируйте все ответы органов‚ справки‚ копии заявлений‚ протоколы.
2. Определите адресата. Если речь идёт о прокуратуре конкретного субъекта‚ укажите адрес Генеральной прокуратуры РФ (ул. Тверская‚ д. 6‚ Москва‚ 103074).
3. Заполните форму. Используйте шаблон ниже или электронную форму на сайте Генпрокуратуры.
4. Проверьте корректность. Убедитесь‚ что указаны полные Ф.И.О. должностных лиц‚ даты‚ номера документов.
5. Отправьте жалобу. Возможные способы:
   • Лично в приёмную Генпрокуратуры (по адресу выше);
   • Почтовой отправкой с заказным письмом;
   • Электронно через портал Госуслуг (раздел «Обращения в органы прокуратуры»);
   • Факсимильной связью (факс‑№ 8‑02‑02).
6. Сохраните подтверждение. Квитанцию‚ копию отправленного письма или скриншот отправки через портал.

Образец жалобы (шаблон)

Генеральный прокурор Российской Федерации
_______________________________
(ФИО Генерального прокурора)
ул. Тверская‚ д. 6‚
Москва‚ 103074

От: __________________________
(ФИО заявителя)
адрес: _______________________
тел.: _________________________
e‑mail: _______________________
«__» __________ 2026 г.
Тема: Жалоба на бездействие Прокуратуры __________ (указать субъект/город)

Я‚ ______________________________ (ФИО‚ паспорт № ____‚ выдан ____‚ дата рождения ____) 
обращаюсь к Вам с жалобой на бездействие (незаконные действия) 
_____________________________ (полное наименование органа прокуратуры‚ адрес) 
в лице ______________________ (должность‚ ФИО должностного лица)‚ 
в связи со следующими обстоятельствами:

_______________ (дата) я подал(а) заявление № ____ в Прокуратуру __________ о __________.
В ответ на мое заявление __________ (дата) получено решение/отказ № ____‚ в котором
 не указаны конкретные причины отказа и не предложены меры по устранению нарушения.
Несмотря на повторные обращения (копии приложены)‚ должностное лицо __________
 (ФИО) не предпринимает никаких действий‚ что приводит к нарушению моих конституционных прав
 (ст. 125‑130 Конституции РФ) и статей ФЗ 59‑ФЗ.


Считаю действия (бездействие) Прокуратуры __________ незаконными‚ так как они
противоречат требованиям ст. 13 Федерального закона «Об оперативно‑розыскной деятельности»‚
ст. 14 ФЗ 59‑ФЗ и принципу законности‚ закреплённому в ст. 15 Конституции РФ.

На основании вышеизложенного прошу:

Провести проверку законности и правомерности действий (бездействия) 
 __________________________ (должность‚ ФИО) в Прокуратуре __________.
Выдать предписание о немедленном рассмотрении моего заявления и принятию мер‚
 направленных на восстановление нарушенных прав.
По результатам проверки предоставить мне мотивированный ответ в письменной форме
 в течение 30 дней.

Приложения:
Копия заявления № ____ от «__» __________ 2026 г.;
Копия ответа Прокуратуры № ____ от «__» __________ 2026 г.;
Копии повторных обращений (____);
Копия паспорта (для идентификации).

Подпись ______________________ Дата «__» __________ 2026 г.

Полезные рекомендации

• Не используйте эмоциональный язык. Оформляйте текст строго в деловом стиле.
• Указывайте конкретные даты и номера документов. Это ускорит проверку.
• Не забывайте о подписи. Жалоба без подписи считается недействительной.
• Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов. При необходимости их можно будет представить в суд.
• Если ответ от Генпрокуратуры не удовлетворителен‚ вы имеете право обжаловать его в суде в порядке административного судопроизводства.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Нет. Закон требует указать Ф.И.О. заявителя и контактные данные‚ иначе обращение не рассматривается.

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Генеральный прокурор обязан дать ответ в течение 30 дней с момента получения обращения (ст. 7 ФЗ 59‑ФЗ). При необходимости срок может быть продлён до 60 дней‚ о чём заявитель будет уведомлён.

Что делать‚ если ответ Генпрокуратуры отрицательный?

Имеется право обжаловать решение в суде (административный иск) в течение 30 дней со дня получения ответа.

Можно ли отправить жалобу через электронную почту?

Да‚ если на официальном сайте Генпрокуратуры указана такая возможность; При этом необходимо приложить сканированные копии всех документов.

Жалоба в Генерального прокурора – важный инструмент защиты прав граждан от нарушений‚ совершаемых органами прокуратуры. При правильном оформлении‚ четкой аргументации и наличии подтверждающих документов шансы на положительный результат значительно возрастают.

Помните: соблюдение формальных требований – залог того‚ что ваше обращение будет рассмотрено‚ а не отправлено «по кругу».

Автор статьи: юридический консультант‚ использующий открытые источники (ФЗ 59‑ФЗ‚ Приказ Генпрокуратуры № 15/2025‚ материалы портала КонсультантПлюс и др.).