Невыплата заработной платы — это грубое нарушение трудового законодательства‚ которое ущемляет конституционные права работника. Если работодатель задерживает или полностью отказывается выплачивать заработанные деньги‚ дипломатичные переговоры часто заходят в тупик. В таких случаях наиболее эффективным инструментом защиты своих прав является обращение в Прокуратуру Российской Федерации. В этой статье мы подробно разберем‚ как правильно составить заявление‚ что к нему приложить и каким образом подать.

Правовая база: что нужно знать работнику

Прежде чем писать жалобу‚ важно понимать‚ на какие законы вы можете опираться. В своей жалобе вы можете ссылаться на следующие нормативно-правовые акты:

• Статья 136 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) — обязывает работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день‚ установленный правилами внутреннего трудового распорядка.
• Статья 142 ТК РФ — устанавливает ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы. Также эта статья дает работнику право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (с письменным извещением работодателя).
• Статья 236 ТК РФ — гарантирует выплату денежной компенсации (процентов) за каждый день задержки зарплаты‚ начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
• Статья 277 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от № 533-ФЗ) — предусматривает уголовную ответственность руководителя организации или работодателя, физического лица за полную невыплату свыше двух месяцев или частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы.

Как правильно составить заявление: структура документа

Законодательство не устанавливает строгой‚ унифицированной формы заявления в прокуратуру‚ однако документ должен быть составлен по правилам делопроизводства. Структура заявления выглядит следующим образом:

Шапка (вводная часть)

В правом верхнем углу указываются реквизиты адресата и заявителя:

• Кому: Прокурору города (или района) [Название города/района] [ФИО прокурора‚ если известно‚ можно просто написать должность].
• От кого: ФИО работника полностью.
• Адрес регистрации: почтовый индекс‚ регион‚ город‚ улица‚ дом‚ квартира.
• Контактный телефон: номер для связи.
• Email: (при наличии).

Наименование документа

По центру строки пишется: Заявление о невыплате заработной платы (или «Жалоба на невыплату заработной платы»).

Описательная часть

Это самая важная часть документа. Здесь необходимо максимально четко‚ без лишних эмоций изложить суть происходящего. Обязательно укажите:

1. Период вашей работы в организации (с даты приема по дату увольнения или по текущий момент).
2. Должность‚ которую вы занимали.
3. Реквизиты работодателя (наименование ООО/АО/ИП‚ юридический адрес‚ ИНН‚ ОГРН — чем больше данных‚ тем лучше).
4. Размер вашей заработной платы согласно трудовому договору.
5. С какого числа началась задержка выплат и общая сумма задолженности на момент написания заявления.
6. Какие действия вы уже предприняли (например: «Направил претензию работодателю ‚ ответа не последовало»).

Просительная часть (резолютивная)

Здесь вы формулируете свои требования к прокуратуре. Обычно просят:

• Провести проверку по фактам‚ изложенным в заявлении.
• Потребовать от работодателя устранить нарушения трудового законодательства.
• Инициировать административное или уголовное преследование в отношении виновных лиц.
• Направить материалы проверки в Государственную инспекцию труда для привлечения работодателя к административной ответственности.
• О результатах рассмотрения заявления уведомить заявителя в письменном виде по указанному адресу.

Приложения

Укажите список документов‚ которые прилагаются к заявлению. Это укрепит вашу позицию.

Дата и подпись

Внизу листа ставится дата подачи заявления и личная подпись заявителя с расшифровкой.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты

Ниже представлен типовой образец‚ который вы можете адаптировать под свою ситуацию.

Бланк для заполнения:

В Прокуратуру [Название города/района]
Прокурору [ФИО прокурора‚ если известно]
От [Ваши Фамилия Имя Отчество полностью]
Адрес: [Ваш почтовый адрес с индексом]
Телефон: [Ваш номер телефона]
Email: [Ваш электронный адрес]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о невыплате заработной платы

Я‚ [Ваши ФИО]‚ с «[число]» [месяц] [год] года по настоящее время работаю в [Наименование организации-работодателя‚ например: ООО «Ромашка»] (юридический адрес: [адрес]‚ ИНН: [номер]) в должности [Ваша должность].

Согласно ст. 21 и 37 Конституции РФ‚ а также ст. 2‚ 21‚ 22 Трудового кодекса РФ‚ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с условиями моего трудового договора № [номер] от [дата]‚ моя заработная плата составляет [сумма цифрами и прописью] рублей в месяц. Выплата заработной платы должна производиться не позднее [число] и [число] числа каждого месяца.

Однако‚ начиная с «[число]» [месяц] [год] года‚ заработная плата мне не выплачивается. По состоянию на «[число]» [месяц] [год] года сумма задолженности по заработной плате составляет [сумма цифрами и прописью] рублей. Выплата компенсации за задержку заработной платы (ст. 236 ТК РФ) работодателем также не произведена.

Свои обязанности по выплате заработной платы работодатель не выполняет‚ что является грубым нарушением трудового законодательства (ст. 136‚ 142 ТК РФ).

На основании вышеизложенного‚ руководствуясь ст. 10‚ 27 и 35.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»‚

ПРОШУ:
Провести проверку исполнения трудового законодательства в [Наименование организации-работодателя].
Принести протест на незаконные действия (бездействие) должностных лиц работодателя.
Внести представление об устранении нарушений трудового законодательства и обязать работодателя выплатить мне задолженность по заработной плате в размере [сумма] рублей.
Рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к административной (или уголовной) ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (или ст. 145.1 УК РФ).
О результатах проверки и принятых мерах сообщить мне в письменном виде в установленный законом срок по адресу: [Ваш адрес].

Приложения:
Копия трудового договора от «[дата]» — на [кол-во] л. в 1 экз.
Копия трудовой книжки (или выписка из электронной трудовой), на [кол-во] л. в 1 экз.
Копии расчетных листков за период [месяц-год] — [месяц-год], на [кол-во] л. в 1 экз.
Копия претензии работодателю от «[дата]» (если направлялась), на [кол-во] л. в 1 экз.
Банковские выписки‚ подтверждающие отсутствие поступлений (при наличии) — на [кол-во] л. в 1 экз.

«[число]» [месяц] [год] года ______________ / [Фамилия И.О.] /
(подпись)

Какие документы необходимо приложить?

Чтобы прокуратура могла быстро начать проверку‚ к заявлению следует приложить копии следующих документов:

• Трудовой договор (подтверждает факт трудовых отношений и размер оклада).
• Трудовая книжка (или сведения о трудовой деятельности‚ выгрузка из ПФР/Госуслуг).
• Приказ о приеме на работу и/или приказ об увольнении (если вы уже уволились).
• Расчетные листки (если работодатель их выдавал).
• Письменная претензия к работодателю и доказательства ее отправки (квитанция с почты‚ опись вложения‚ отметка о вручении) — если вы предварительно пытались решить спор мирно.
• Выписки с банковского счета‚ на который должна была поступать зарплата.

Способы подачи заявления

В 2026 году подать заявление можно несколькими удобными способами:

1. Лично. Распечатайте заявление в двух экземплярах. Один отдаете в канцелярию прокуратуры‚ а на втором (вашем) экземпляре сотрудник прокуратуры должен поставить штамп с датой принятия и своей подписью. Это ваше доказательство подачи документа.
2. Почтой России. Отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Сохраните почтовую квитанцию.
3. Через интернет-приемную. На официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ (genproc.gov.ru) или сайтах территориальных прокуратур есть форма обращения. Вы заполняете поля и прикрепляете отсканированные документы.
4. Через портал Госуслуг. В некоторых регионах реализована возможность подачи подобных обращений через авторизованную учетную запись на Госуслугах.

Сроки рассмотрения и что делать дальше

Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»‚ ваше заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации. Если заявление не требует дополнительной проверки‚ срок может быть сокращен до 15 дней.

По итогам проверки прокурор может вынести:

• Представление об устранении нарушений (работодатель обязан его рассмотреть и отчитаться в течение месяца).
• Протест на незаконные приказы работодателя.
• Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
• Материалы могут быть переданы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Если прокуратура не выявит нарушений или если вы не согласны с принятым решением‚ вы имеете право обратиться в Суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате‚ компенсации за задержку и компенсации морального вреда. В суд можно обращаться как до‚ так и после обращения в прокуратуру‚ однако прокурорская проверка часто помогает собрать доказательную базу для суда.

Защита своих трудовых прав — это не только ваше право‚ но и гражданская обязанность. Своевременное обращение в надзорные органы поможет не только вернуть честно заработанные деньги‚ но и предотвратить подобные нарушения в отношении других сотрудников компании.