Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обращение в прокуратуру с заявлением об отказе – один из самых эффективных способов защитить свои законные права и интересы, когда должностное лицо или орган отказал в совершении необходимого действия (например, в возбуждении уголовного дела, в удовлетворении ходатайства, в предоставлении информации). Ниже представлена пошаговая инструкция, обязательные реквизиты, типичные ошибки и готовые образцы заявлений для самых распространённых ситуаций.

Когда необходимо подавать заявление об отказе?

Отказ в возбуждении уголовного дела (ст. 144‑145 УПК РФ).
Отказ в прекращении уголовного преследования по основаниям, предусмотренным законом.
Отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении справок, выписок, копий документов.
Отказ в проведении проверки, экспертизы или иного следственного действия.
Отказ в выдаче информации, подлежащей предоставлению по запросу (ФЗ‑«О предоставлении информации»).

В каждом из этих случаев заявитель имеет право обжаловать unlawful (незаконное) бездействие или refusal (отказ) в прокуратуру вышестоящего уровня или непосредственно в прокуратуру, вынесшую решение.

Структура заявления об отказе

Несмотря на разнообразие ситуаций, заявление должно содержать следующие блоки:

Шапка – реквизиты адресата и заявителя.
Наименование документа – «Заявление (жалоба) об отказе в …».
Описание обстоятельств дела – кратко, но полностью излагаем факты, даты, номера решений, ссылки на нормативные акты.
Правовая оценка – указание на нарушение конкретных статей закона (например, ст. 124‑1 УПК РФ, ст. 13 ФЗ‑«О предоставлении информации»).
Требования (просьбы) – что именно просит заявитель (отменить отказ, возбудить дело, предоставить информацию и т.д.).
Перечень прилагаемых документов – копии отказа, ходатайства, удостоверения личности и др.
Дата и подпись.

Важно соблюдать деловой стиль, избегать эмоциональных оценок и нецензурной лексики.

Обязательные реквизиты

Наименование и адрес прокуратуры, куда подаётся заявление (например, «Прокуратура г. Новгорода»).
ФИО, адрес проживания, контактный телефон и e‑mail заявителя.
Номер и дата отказа (или иного оспариваемого акта).
Ссылка на нормативный акт, которым руководствовался отказывающий орган (если известен).
Перечень прилагаемых документов (копии).

При отсутствии некоторых реквизитов заявление может быть оставлено без рассмотрения или возвращено на доработку.

Образцы заявлений

Заявление об отказе в возбуждении уголовного дела

В Прокуратуру г. Великий Новгород

Адрес: 173000, г. Великий Новгород, ул. Новолучанская, д. 11

От: Иванов Иван Иванович

Адрес: 173000, г. Великий Новгород, ул. Лесная, д. 5, кв. 12

Тел.: +7 (812) -23‑45‑67

E‑mail: ivanov@example.com


Заявление
об отказе в возбуждении уголовного дела по делу № 12‑345/2026

Я, Иванов Иван Иванович, residing at the address indicated above, hereby state:
On 15 марта 2026 г. я подал в отдел полиции г. Великий Новгород заявление о совершении против меня преступления – мошенничества (ст. 159 УК РФ) в отношении моего имущества на сумму 250 000 руб.
Следователем ОП г. Великий Новгород было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 78‑90/2026 от 20 марта 2026 г. с мотивировкой «отсутствие состава преступления».
Данное постановление противоречит положениям ст. 144‑145 УПК РФ, согласно которым основанием для отказа в возбуждении уголовного дела является отсутствие достаточных доказательств совершения преступления. В моём случае имеются следующие доказательства: 
 ౼ копия договора купли‑продажи, подписанная подозреваемым;
 — показания свидетеля Петрова С.С.;
 — выписка из банка о несанкционированном списании средств.
Отказ в возбуждении уголовного дела является незаконным и нарушает моё право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ и ст. 21 УПК РФ.

Прошу:

Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 78‑90/2026 от 20 марта 2026 г.;
Возбудить уголовное дело по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ) в отношении лица, указанного в моём первоначальном заявлении;
Уведомить меня о результатах рассмотрения настоящего заявления в течение 10 дней.


Прилагаю:

Копию заявления в отдел полиции от 15 марта 2026 г.;
Копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела № 78‑90/2026;
Копию договора купли‑продажи;
Показания свидетеля Петрова С.С.;
Выписку из банка о списании средств;
Копию паспорта заявителя.


Подпись: _____________ /Иванов И.И./

Заявление об отказе в предоставлении информации (ФЗ‑«О предоставлении информации»)

В Прокуратуру Ленинградской области

Адрес: 188300, г. Санкт‑Петербург, ул. Кирочная, д. 26


От: Петрова Мария Сергеевна

Адрес: 188300, г. Санкт‑Петербург, пр. Кузнечный, д. 15, кв. 7

Тел.: +7 (812) -87‑65‑43

E‑mail: petrova@example.com


Заявление
об отказе в предоставлении информации по запросу № 2026‑0456

Я, Петрова Мария Сергеевна, residing at the address indicated above, hereby state:

02 апреля 2026 г. я направил(а) в администрацию МО «Городской округ Кировский» запрос о предоставлении копий протоколов заседаний Совета депутатов за период с 01 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. (запрос № 2026‑0456).
10 апреля 2026 г. я получил(а) письменный ответ об отказе в предоставлении информации, мотивированный ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 10 ФЗ‑«О предоставлении информации» (информация относится к сведениям, constituting a state secret).
Указанная информация не относится к государственной тайне, поскольку протоколы заседаний являются открытыми документами, доступными для ознакомления любому гражданину в соответствии со ст. 24 ФЗ‑«О предоставлении информации».
Отказ нарушает моё право на получение информации, гарантированное ст. 29 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ‑«О предоставлении информации».

Прошу:

Отменить отказ в предоставлении информации по запросу № 2026‑0456;
Обязать администрацию МО «Городской округ Кировский» предоставить мне копии протоколов заседаний Совета депутатов за указанный период в течение 5 рабочих дней;
Уведомить меня о результатах рассмотрения заявления.


Прилагаю:

Копию запроса от 02 апреля 2026 г.;
Копию ответа об отказе от 10 апреля 2026 г.;
Копию паспорта заявителя;
Доверенность (если подаёт представитель).


Подпись: _____________ /Петрова М.С./

Заявление об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении справки о несудимости

В Прокуратуру Московской области

Адрес: 140000, г. Люберцы, ул. Ленина, д. 10


От: Сидоров Алексей Владимирович

Адрес: 140000, г. Люберцы, ул. Мира, д. 22, кв. 45

Тел.: +7 (495) -55‑33‑22

E‑mail: sidorov@example.com


Заявление
об отказе в выдаче справки об отсутствии судимости

Я, Сидоров Алексей Владимирович, residing at the address indicated above, hereby state:

01 марта 2026 г. я подал(а) в отдел МВД по г. Люберцы ходатайство о выдаче справки об отсутствии судимости (форма № 2‑справка) для трудоустройства.
05 марта 2026 г. я получил(а) письменный отказ, мотивированный тем, что в базе данных МВД имеется запись о привлечении меня к административной ответственности за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) в 2022 г., что, по мнению органа, является основанием для отказа.
Согласно ст; 15 ФЗ‑«О предоставлении информации» и ст. 6 ФЗ‑«О полиции», справка об отсутствии судимости выдаётся независимо от наличия административных взысканий, если они не влекут судимости. Административное правонарушение не является судимостью.
Отказ нарушает моё право на получение документа, необходимого для реализации трудового права (ст. 65 ТК РФ).

Прошу:


Отменить отказ в выдаче справки об отсутствии судимости;
Обязать отдел МВД по г. Люберцы выдать мне справку формы № 2‑справка в течение 3 рабочих дней;
Уведомить меня о результатах рассмотрения заявления.


Прилагаю:

Копию ходатайства от 01 марта 2026 г.;
Копию ответа об отказе от 05 марта 2026 г.;
Копию паспорта заявителя;
Копию трудовой книжки (для подтверждения цели получения справки).


Подпись: _____________ /Сидоров А.В./

Как подать заявление?

Лично в канцелярию прокуратуры – получите отметку о приёме (входящий номер, дата).
Почтой с уведомлением о вручении – сохраните копию описи и квитанцию о отправке.
Через официальный сайт прокуратуры (раздел «Электронная приемная») – загрузите скан документа и получите электронное подтверждение.
Через Многофункциональный центр (МФЦ) – при наличии услуги «Прием документов в органы прокуратуры».

Рекомендуется сохранять копию заявления и всех приложений, а также фиксировать дату и время подачи.

Частые ошибки при составлении заявления

Отсутствие точных реквизитов адресата – приводит к возврату документа.
Неуказание номера и даты оспариваемого акта – затрудняет идентификацию дела.
Ссылка на несуществующие нормы права – снижает доверие к заявлению.
Эмоциональные оценки и оскорбительные выражения – могут быть основанием для отказа в рассмотрении.
Неприложение необходимых доказательств – заявление рассматривается как необоснованное.
Отсутствие подписи или даты – документ считается недействительным.

Нормативная база, на которую стоит ссылаться

Конституция РФ (ст. 29, 46, 47).
Федеральный закон № 59‑ФЗ «Об обращениях граждан Российской Федерации» (порядок подачи заявлений).
Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (право на информацию).
Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 124‑1, 144‑145).
Гражданско‑процессуальный кодекс РФ (ст. 131‑132 – порядок подачи исковых заявлений, аналогичен по форме).
Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» (при обработке личных данных в заявлении).
Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

Правильно составленное заявление об отказе в прокуратуру – это не только формальность, но и мощный инструмент защиты ваших прав. Следуя предложенной структуре, используя приведённые образцы и избегая типичных ошибок, вы значительно повышаете шансы на положительное рассмотрение вашего обращения. Помните, что своевременность и точность – ключевые факторы успеха в любой правовой процедуре.

Если у вас остались вопросы или требуется адаптация образца под конкретную ситуацию, рекомендуется проконсультироваться с юристом или обратиться в бесплатную правовую приёмную при прокуратуре вашего региона.