Ситуация, когда гражданин подал заявление в прокуратуру, а затем передумал или урегулировал вопрос мирным путем, встречается часто. Короткий ответ: физически «забрать» бумагу из делопроизводства почти никогда не получится, но закон дает полное право прекратить рассмотрение обращения. Юридически этот процесс называется не «забором заявления», а подачей заявления о прекращении рассмотрения обращения.
Правовая основа: что говорит закон
Ключевым нормативным актом является Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Часть 5 статьи 5 прямо предусматривает: при рассмотрении обращения государственным органом гражданин имеет право обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
- Статья 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» определяет, что органы прокуратуры разрешают заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
Это значит: как только ваше заявление зарегистрировано (присвоен входящий номер, поставлена дата), оно становится частью документационного учета органа власти. Изъять его из архива или журнала регистрации невозможно — это нарушило бы учет документа. Однако вы имеете неоспоримое право написать второе заявление с просьбой прекратить производство проверки.
Пошаговая инструкция: как отозвать заявление
Согласно разъяснениям и практике (в т.ч. информации с официальных порталов, например, Мичуринский городской портал), алгоритм действий следующий:
- Определите прокуратуру. Обращаться нужно именно в тот орган прокуратуры, где было подано первоначальное заявление (районная, межрайонная, городская, областная и т.д.).
- Выберите форму подачи. Закон позволяет сделать это двумя способами:
- Письменная форма: лично приходом, по почте (заказным письмом с вложением) или через секретариат/канцелярию.
- Электронная форма: через официальный сайт Генеральной прокуратуры (genproc.gov.ru), портал Госуслуг (если настроена интеграция) или электронную почту конкретной прокуратуры.
- Составьте заявление. В шапке укажите прокурора, рассматривающего дело (или руководителя прокуратуры). В тексте укажите:
- Ваши ФИО, адрес, контактный телефон.
- Номер и дату регистрации первоначального заявления (если известны, если нет — опишите суть и дату подачи).
- Четкую просьбу: «Прошу прекратить рассмотрение моего обращения от [дата] № [номер] в связи с [причина: урегулированием спора, отсутствием необходимости, ошибкой в фактах и т.д.]».
- Дата и личная подпись.
- Подайте и получите отметку. При личной подаче попросите поставить отметку о принятии на вашей копии. При почтовой отправке — сохраните почтовый чек и описание вложения.
Важные нюансы: когда «забрать» просто не получится
Заявление уже зарегистрировано (КУСП / АИС «Прокуратура»)
Если участковый или дежурный прокурор принял заявление, поставил на нем штамп «Принято», присвоил номер КУСП (Краткий учет обращений граждан) — документ ушел в работу. Физически вернуть его нельзя. Информация из интернета верно указывает: «Участковый взял заявление. Это не значит, что зарегистрировал. Просто положил в папку…». Если регистрации еще не было (прошло совсем мало времени), можно попытаться договориться устно, но надежнее — сразу написать заявление на прекращение.
Уголовные дела частного обвинения и примирение сторон
Если ваше заявление послугло основанием для возбуждения уголовного дела частного обвинения (ст. 20, 31 УПК РФ — побои, клевета и др.), то просто «отозвать» заявление нельзя. Дело прекращается только на основании заявления о примирении сторон (ст. 25, 27 УПК РФ), которое подается непосредственно в суд. Прокуратура в этом случае выступает как контролирующий орган, а не как орган, который «забирает» бумагу.
Публично-правовые отношения (коррупция, нарушения прав неопределенного круга лиц)
Если вы сообщили о факте коррупции, экологическом нарушении или нарушении правconscription (прав конскриптов) и т.д., прокуратура обязана проверить эту информацию независимо от вашей воли. Заявление о прекращении рассмотрения в таких случаях может быть отклонено, так как прокуратура защищает государственные интересы, а не только ваши личные.
Образец заявления о прекращении рассмотрения
Главе [Название прокуратуры, напр. Прокуратуры Ленинского района г. Москвы] от [Ваши ФИО полностью] проживающего по адресу: [Адрес] тел.: [Номер телефона] ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ [Дата] г. № [Исходящий номер, если есть] [Дата подачи первоначального заявления] г. я обратился в данную прокуратуру с заявлением о [краткая суть: нарушении прав, действиях должностных лиц и т.д.], которое получило регистрационный номер КУСП [Номер] / было подано лично / отправлено почтой. В связи с [указать причину: урегулированием конфликта, устранением нарушений, ошибкой в фактах, отсутствием необходимости в защите прав и т.д.], прошу прекратить рассмотрение моего обращения и производство проверки по нему. С уведомлением о последствиях, предусмотренных ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос), подтверждаю достоверность изложенного. Приложения: копия первоначального заявления (при наличии). [Дата] Подпись: _____________ / [Расшифровка подписи]
Сроки и последствия
- Срок реакции: Прокуратура обязана рассмотреть ваше заявление о прекращении в порядке, установленном ст. 59-ФЗ (обычно в течение 30 дней, для простых вопросов — 15 дней).
- Результат: Вам направят официальный ответ (почтой или электронно) о принятом решении: «О прекращении рассмотрения обращения в связи с заявлением заявителя».
- Повторная подача: Закон не запрещает обратиться повторно по тому же вопросу, если обстоятельства изменятся, но прокуратура может отказать во внеплановой проверке, если считает, что вопрос исчерпан.
- Ответственность: Если в первоначальном заявлении содержались заведомо ложные сведения (ст. 306 УК РФ), отказ от него не освобождает от уголовной ответственности за ложный донос.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли подать заявление на отзыв через Госуслуги?
На портале Госуслуг есть сервис «Обращения в прокуратуру». Если первоначальное заявление подавалось туда, ответ и управление им часто доступны в личном кабинете. Если подавали иначе, придется писать отдельное заявление (можно в электронном виде на сайте genproc.gov.ru).
Что делать, если номер регистрации неизвестен?
В тексте нового заявления укажите: «Номер регистрации неизвестен, заявление подавалось [примерная дата] лично / по почте / через сайт. Суть обращения: [описание]». Прокуратура сама найдет дело по ФИО и дате.
Придет ли прокурор на проверку, если я написал на отзыв?
Если проверка еще не началась (не издано постановление о производстве проверки) — производство по обращению просто прекратят. Если проверка уже идет — прокурор оценит основания. В частных делах — прекратят по примирению. В общественных интересах — могут продолжить проверку по своей инициативе (ч. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре»).
Резюме
«Забрать» заявление как физический объект нельзя. Но можно и нужно написать заявление о прекращении его рассмотрения (ч. 5 ст. 5 № 59-ФЗ). Это ваше конституционное право. Делайте это письменно (или электронно), сохраняйте копию с отметкой о принятии и ждите официального уведомления о прекращении производства. Это единственный юридически грамотный способ остановить проверку, если в ней больше нет необходимости.