Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить запрос Следственного комитета России (СКР) в налоговый орган, какие нормативные акты регулируют данную процедуру, какие сроки и форматы обязательны, а также предоставить готовый образец письма‑запроса.

Общие сведения о межведомственном запросе

Межведомственный запрос – это официальное письменное обращение одного государственного органа к другому с требованием предоставить сведения, документы или разъяснения, необходимые для выполнения служебных обязанностей.

• Запрос может быть направлен как в электронном виде, так и в бумажной форме.
• Ответ на запрос обязателен, если запрос соответствует требованиям закона.
• Отказ в предоставлении информации возможен только в случаях, предусмотренных законодательством (коммерческая тайна, государственная тайна, персональные данные и т.п.).

Правовая основа

Основные нормативные акты, регулирующие запросы СКР в налоговую службу:

1. Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций» (от ) – определяет порядок подачи и рассмотрения запросов.
2. Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии коррупции» (от ) – устанавливает обязательность предоставления информации в рамках расследования.
3. Федеральный закон № 115-ФЗ «О налоговой системе РФ» (от ) – регламентирует порядок предоставления налоговых данных.
4. Приказ ФНС России № ММ-7-03/2022 «Об оформлении и рассмотрении межведомственных запросов» – конкретизирует форму и сроки ответа.
5. Уставы и регламенты СКР, а также внутренние инструкции налоговых органов.

Кому и когда направлять запрос

Запрос СКР в налоговую может быть направлен:

• В Федеральную налоговую службу (ФНС) – в случае, если требуется информация о налогоплательщике, его декларациях, начислениях и т.д.
• В территориальные органы ФНС (региональные, муниципальные) – если объект расследования находится в их юрисдикции.
• В органы, осуществляющие контроль за налоговыми проверками (например, Департамент налоговой службы МВД) – в редких случаях.

Запрос оформляется в любой момент, когда в ходе следственного действия возникает необходимость в налоговой информации, например:

• Проверка достоверности финансовых потоков.
• Установление факта уклонения от уплаты налогов.
• Подтверждение наличия (или отсутствия) доходов, указанных в декларациях.

Содержание запроса

Запрос должен быть предельно конкретным, чтобы налоговый орган мог быстро и без ошибок предоставить требуемые сведения. Обязательные элементы:

1. Шапка документа – реквизиты СКР (наименование, адрес, телефон, ФИО ответственного лица).
2. Дата и номер запроса (если в системе СКР предусмотрена нумерация).
3. Наименование и реквизиты получателя – полное название налогового органа, ИНН, адрес.
4. Основание запроса – ссылка на нормативный акт (например, ст. 5 ФЗ № 115‑ФЗ «О противодействии коррупции»).
5. Цель запроса – кратко описать, в рамках какого следственного действия (дело №, статья УК РФ) требуется информация.
6. Перечень требуемых сведений – конкретный список документов/данных (например, копии налоговых деклараций за 2021‑2023 гг., выписки из ЕГРН, сведения о налоговых начислениях).
7. Срок предоставления – согласно Приказу ФНС срок обычно составляет 10 рабочих дней, но в случае необходимости может быть установлен более короткий срок (например, 3 дня) с обоснованием.
8. Подпись и печать – подпись уполномоченного сотрудника СКР и печать органа.

Порядок оформления и направления запроса

Существует два основных способа:

Бумажный вариант

1. Составить запрос в соответствии с шаблоном (см. пример ниже).
2. Подписать запрос уполномоченным сотрудником СКР.
3. Скрепить запрос печатью СКР.
4. Отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или передать через курьерскую службу;

Электронный вариант

1. Подготовить запрос в формате .docx или .pdf.
2. Подписать документ электронной подписью (КЭП), выданной ФСБ/ФСТЭК.
3. Загрузить запрос в личный кабинет ФНС (раздел «Межведомственные запросы») или отправить на официальную электронную почту налогового органа.
4. Сохранить подтверждение о доставке (квитанцию).

Сроки и порядок рассмотрения запроса

Если срок исполнения превышает 10 дней, налоговый орган обязан в письменной форме уведомить СКР о причинах задержки и указать новый ожидаемый срок.

Возможные ответы налогового органа

• Полный положительный ответ – предоставление всех запрошенных документов в указанный срок.
• Частичный ответ – предоставление части сведений, если остальные подпадают под ограничения (коммерческая тайна, персональные данные).
• Отказ в предоставлении – с указанием конкретного основания отказа (ст. 8 ФЗ «О доступе к информации», статья 5 ФЗ «О налоговой системе» и т.п.).
• Уточнение запроса – запрос дополнительной информации у СКР для корректного исполнения (например, уточнение периода, ИНН, ФИО).

Образец письма‑запроса СКР в налоговую

Следственный комитет Российской Федерации
Адрес: 127018, г. Москва, ул. Тверская, д. 12
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: sc@sc.gov.ru

«08» августа 2026 г. № 2026‑SC‑07

В Федеральную налоговую службу России
Отдел по работе с межведомственными запросами
Адрес: 127055, г. Москва, ул. Сретенка, д. 13

ОБ ОТВЕТЕ НА МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от № 115‑ФЗ
«О противодействии коррупции», а также ст. 6 Приказа ФНС России № ММ‑7‑03/2022
«Об оформлении и рассмотрении межведомственных запросов», прошу предоставить
следующие сведения, необходимые для проведения следственного действия по делу № 2026‑К‑0012,
статья 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Перечень запрашиваемых сведений:
Копии налоговых деклараций (форма 3‑НДФЛ) за 2021‑2023 гг. за физическое лицо
 Иванова Ивана Ивановича (ИНН 770123456789, паспорт 4509 123456).
Выписка из реестра налоговых начислений и платежей за указанный период.
Сведения о проведенных налоговых проверках (протоколы, заключения) за 2022‑2023 гг.
Информация о наличии/отсутствии задолженности по налогам и сборам на г.

Срок предоставления: в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего запроса,
не позднее г.

Контактное лицо для согласования вопросов:
Старший следователь СКР Петров П. П.
Тел.: +7 (495) -23‑45‑68, e‑mail: petrov@sc.gov.ru

Подпись ______________________
Петров П. П.
Старший следователь СКР
Печать

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

1. Можно ли направить запрос в электронном виде без электронной подписи?
   Нет. Для официального межведомственного запроса требуется либо оригинальная подпись и печать, либо квалифицированная электронная подпись (КЭП).
2. Что делать, если налоговый орган отказал в предоставлении информации?
   СКР имеет право обжаловать отказ в суде (арбитражный суд) в течение 30 дней с момента получения отказа.
3. Можно ли запросить информацию о юридическом лице, если в деле фигурирует только физическое лицо?
   Да, если в рамках расследования установлено, что юридическое лицо является источником доходов или получателем средств, запрос может включать сведения о нем;
4. Какой срок считается «рабочим»?
   Рабочим считается любой день, не являющийся праздничным, выходным (суббота, воскресенье) и не совпадающий с официальными государственными праздниками РФ.

Запрос Следственного комитета в налоговую службу – важный инструмент расследования экономических преступлений. Его правильное оформление ускоряет процесс получения необходимых сведений, минимизирует риск отказа и обеспечивает законность следственных действий. Соблюдая установленный порядок, опираясь на нормативные акты и используя готовый образец письма‑запроса, сотрудники СКР могут эффективно взаимодействовать с налоговыми органами и добиваться справедливости.

Помните: точность формулировок, указание конкретных сроков и приведение правовых оснований – ключ к успешному получению информации.