Когда исполнительное производство затягивается‚ а судебные приставы-исполнители не выполняют свои обязанности‚ гражданин имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой за бездействие. Ниже представлена подробная инструкция‚ структура документа и готовый образец жалобы‚ который можно адаптировать под свою ситуацию.

Когда можно подавать жалобу?

• Приставы не исполняют исполнительный лист в течение установленного срока (как правило‚ 2 месяца с момента возбуждения производства).
• Отказ в совершении необходимых исполнительных действий без законных оснований (например‚ не накладывают арест на имущество‚ не удерживают алименты).
• Нарушение порядка уведомления сторон о действиях пристава.
• Иные факты бездействия‚ которые нарушают права заявителя.

Правовая основа

Жалоба подаётся в соответствии с:

1. Федеральным законом № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 69 – право на обжалование действий и бездействия пристава).
2. Федеральным законом № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 12 – приём и рассмотрение жалоб граждан).
3. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от № 14 «О применении законодательства об исполнительном производстве».

Структура жалобы

Документ должен быть составлен в деловом стиле‚ без эмоциональных оценок и нецензурной лексики. Обязательные элементы:

• Шапка – регламентированного делового письма. Ниже перечислены обязательные блоки:
  1. Шапка – реквизиты органа‚ куда направляется жалоба (название прокуратуры‚ её адрес‚ индекс).
  2. Информация о заявителе – ФИО‚ адрес проживания‚ контактный телефон‚ e‑mail (при наличии).
  3. Наименование документа – «Жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя».
  4. Описание сути дела – кратко излагаются факты: номер исполнительного производства‚ дата возбуждения‚ судебное решение‚ которое должно быть исполнено.
  5. Конкретные нарушения – перечисляются действия (или их отсутствие) пристава‚ которые считаются бездействием‚ с указанием дат и ссылок на нормы закона.
  6. Требования заявителя – что именно ожидается от прокуратуры (например‚ проведение проверки‚ привлечение пристава к дисциплинарной ответственности‚ устранение нарушений в срок).
  7. Приложения – копии исполнительного листа‚ постановления о возбуждении производства‚ переписки с приставом‚ иные доказательства.
  8. Дата и подпись.

  Образец жалобы

  В прокуратуру [название района/города] 
  Адрес: 123456‚ г. Москва‚ ул. Примерная‚ д; 10
  ИНН/КПП: 7701001234/770101001
  
  От: Иванов Иван Иванович
  Проживает: г. Москва‚ ул. Beispielная‚ д. 5‚ кв. 12
  Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
  E‑mail: ivanov@example.com
  
  ЖАЛОБА
  на бездействие судебного пристава‑исполнителя отдела исполнительных производств № 7 УФССП России по г. Москве
  
  Уважаемый прокурор!
  
  Я‚ Иванов Иван Иванович‚ являюсь взыскателем по исполнительному производству № 2025/12345‚ возбуждённому на основании решения Кировского районного суда г. Москвы от по делу № 2‑123/2025 о взыскании алиментов в размере 15 000 руб. в месяц на несовершеннолетнего сына Иванова Петра Ивановича‚ 2018 г.р.
  
  Сущность нарушения:
  
   
  С момента возбуждения производства прошло более 6 месяцев‚ однако судебный пристав‑исполнитель Смирнова А.В. не принял никаких мер к исполнению решения суда.
   
  Несмотря на мои письменные запросы (письма от и ‚ копии которых прилагаются)‚ пристав не предоставил информацию о принятых исполнительных действиях‚ не наложил арест на банковские счета должника‚ не удерживал алименты из его заработной платы.
   
  При личном приёме пристав Смирнова А.В. отказался принять заявление о принудительном исполнении‚ сославшись на «отсутствие оснований»‚ хотя согласно ст. 69 ФЗ‑229 отсутствие действий пристава в течение двух месяцев является основанием для обращения в надзорный орган.
  
  
  Таким образом‚ действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Смирновой А.В. нарушают мои права‚ гарантированные ст. 69 ФЗ‑229 «Об исполнительном производстве»‚ а также ст. 23 Конституции РФ (право на судебную защиту).
  
  Прошу:
  
   
  Провести проверку законности действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя Смирновой А.В. отдела исполнительных производств № 7 УФССП России по г. Москве.
   
  В случае выявления нарушений применить к приставу меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
   
  Обязать пристав исполнить исполнительный лист № 2025/12345 в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящей жалобы (наложить арест на имущество должника‚ удержать алименты из заработной платы‚ принять иные исполнительные действия).
   
  Сообщить мне о результатах проверки и принятых мерах в письменной форме в течение 15 рабочих дней.
  
  Прилагаю:
  
   
  Копию исполнительного листа № 2025/12345.
   
  Копию решения Кировского районного суда г. Москвы от по делу № 2‑123/2025.
   
  Копии моих писем к приставу Смирновой А.В. от и .
   
  Справку о задолженности по алиментам на дату .
  
  
  Подпись: _________________ /Иванов И.И./
  

  Советы по оформлению и подаче жалобы

  • Используйте нейтральный‚ деловой тон. Избегайте эмоциональных оценок и обвинений без доказательств.
  • Все факты должны быть подтверждены документами (копии писем‚ справок‚ выписок).
  • Жалоба лучше всего подаётся в двух экземплярах: один остаётся у вас с отметкой о приёме‚ второй – в прокуратуре.
  • Подача возможна:
  • Лично в приёмную прокуратуры (получите incoming‑номер и дату приёма).
  • Через почту с уведомлением о вручении (заказное письмо).
  • Электронно через официальный сайт прокуратуры региона (раздел «Обратная связь»/«Подача жалобы»).
  • Срок рассмотрения жалобы прокуратурой – не более 15 рабочих дней (ст. 12 ФЗ‑2202‑1). Если ответ не получен‚ можно подать повторную жалобу или обратиться в суд.
  • При необходимости проконсультируйтесь с юристом или адвокатом‚ специализирующимся на исполнительном производстве.

  Что делать‚ если прокуратура не удовлетворит жалобу?

  Если ответ прокуратуры будет отрицательным или вы сочтёте его недостаточным‚ вы имеете право:

  1. Подать административный иск в суд о защите своих прав (ст. 222 ГПК РФ).
  2. Обратиться в вышестоящую прокуратуру (например‚ прокуратуру субъекта РФ) с апелляционной жалобой.
  3. Инициировать проверку действий пристава через суд по делу об административном правонарушении (ст. 19.5 КоАП РФ – неправомерные действия должностного лица).

  Жалоба на бездействие судебных приставов – эффективный способ защитить свои права в исполнительном производстве. Соблюдая установленную форму‚ предоставляя доказательства и следуя рекомендациям по подаче‚ вы значительно повышаете шансы на быстрое и законное устранение нарушений. Надеюсь‚ представленный выше образец жалобы станет полезным шаблоном для вашего обращения в прокуратуру.

  Будьте внимательны к срокам и сохраняйте все копии документов – они могут понадобиться в дальнейшем при судебной защите.