Дата публикации:

Когда следует обращаться в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подаётся, если судебный пристав‑исполнитель:

• не исполняет или ненадлежащим образом исполняет исполнительный документ;
• бездействует более установленного законом срока (например, не направляет дело в суд для привлечения должника к административной ответственности по ст․ 5․35․1 КоАП РФ);
• нарушает права участников исполнительного производства (должника, взыскателя, третьих лиц);
• совершает иные действия, противоречащие Федеральному закону «О судебных приставах» (ФЗ‑229) и иным нормативным актам․

Нормативная база

1. Федеральный закон от № 229‑ФЗ «О судебных приставах»․
2. Федеральный закон от № 196‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»․
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – ст․ 5․35․1 (неисполнение решения суда о привлечении к административной ответственности)․
4. Приказ Минюста России от № 136 «Об утверждении формы жалобы на действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя»․

Структура жалобы

Жалоба должна содержать следующие обязательные блоки:

1. Шапка – реквизиты заявителя и органа, в который подаётся жалоба․
2. Наименование документа – «Жалоба в прокуратуру на бездействие (или действия) судебного пристава‑исполнителя»․
3. Изложение фактических обстоятельств – что именно произошло, даты, номера исполнительных производств, ФИО и должность пристава․
4. Правовая оценка – ссылки на violated нормы закона (ФЗ‑229, КоАП РФ и др․)․
5. Требования заявителя – провести проверку, привлечь к ответственности виновных лиц, обеспечить исполнение исполнительного документа и т․п․
6. Перечень приложений – копии исполнительного листа, переписки с приставом, выписки из реестра ФССП и другие доказательства․
7. Подпись и дата․

Образец жалобы (полный текст)

В прокуратуру г․ Москвы
От: Иванов Иван Иванович
Адрес: 123456, г․ Москва, ул․ Примерная, д․ 10, кв․ 5
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67

E-mail: ivanov@example․com

ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава‑исполнителя отдела исполнительного производства № 7 УФССП России по г․ Москве

Исходные данные:

 
Исполнительное производство № ИП‑2025/012345 от о взыскании с ООО «Должник» суммы 500 000 руб․ в пользу заявителя․
 
Судебный пристав‑исполнитель: Петров Петр Петрович, должность – старший судебный пристав‑исполнитель․
 
Дата получения исполнительного листа: ․


Суть нарушения:
Несмотря на истечение более 60 дней с момента получения исполнительного листа, судебный пристав Петров П․П․ не принял никаких мер к принудительному исполнению решения суда:

 
Не направил дело в суд для привлечения должника к административной ответственности по ст․ 5․35․1 КоАП РФ (неуплата штрафа в течение 10 дней после вынесения постановления)․
 
Не наложил арест на банковские счета и имущество должника․
 
Не вынес постановление о принудительном исполнении в виде удержания из заработной платы․
 
Не предоставил заявителю информацию о текущем состоянии исполнительного производства, несмотря на повторные запросы (письма от , , )․


Правовая оценка:
Действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя противоречат:

 
ст․ 30 ФЗ‑229 «Обязанности судебного пристава‑исполнителя по обеспечению исполнительного производства»;
 
ст․ 31 ФЗ‑229 «Полномочия судебного пристава‑исполнителя по применению мер принудительного исполнения»;
 
ст․ 5․35․1 КоАП РФ «Неисполнение решения суда о привлечении к административной ответственности»;
 
ст․ 12․1 КоАП РФ «Нарушение порядка исполнительного производства»․


Требования заявителя:

 
Провести проверку законности действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя Петрова П․П․
 
При выявлении нарушений – привлечь виновного должностного лица к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством․
 
Обеспечить немедленное исполнение исполнительного производства № ИП‑2025/012345, включая:
 

 
наложение ареста на счета и имущество должника;
 
направление дела в суд для привлечения должника к административной ответственности по ст․ 5․35․1 КоАП РФ;
 
принятие иных мер принудительного исполнения, предусмотренных законом․
 
 
 
Предоставить заявителю письменный ответ о результатах проверки в течение 30 дней со дня регистрации жалобы․

Приложения:

 
Копия исполнительного листа № ИП‑2025/012345․
 
Копии писем заявителя судебному приставу от , , (с отметками о получении)․
 
Выписка из реестра ФССП по исполнительному производству № ИП‑2025/012345 (дата )․
 
Копия постановления суда о привлечении должника к административной ответственности (если вынесено)․
 
Доверенность на представителя (если жалоба подаётся через представителя)․


Подпись: _____________________ /Иванов И․И․/

Как подать жалобу

1. Лично в приёмную прокуратуры – получить входящий номер и копию жалобы с отметкой о приёме․
2. Почтой с уведомлением о вручении – отправить заказным письмом с описью вложения․
3. Через официальный сайт Генпрокуратуры РФ – раздел «Электронная приёмная» → «Подать обращение»․
4. Через портал Госуслуги – услуга «Подача жалобы в прокуратуру» (требуется подтверждённая учётная запись)․

Сроки рассмотрения

Согласно ст․ 12 ФЗ‑196 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура обязана:

• зарегистрировать обращение в течение 3 рабочих дней;
• провести проверку и вынести решение в течение 30 дней (в сложных случаях – продлить до 60 дней с уведомлением заявителя)․

Что делать, если ответ прокуратуры не удовлетворил

1. Подать повторную жалобу с указанием недостатков предыдущего ответа․
2. Обратиться в суд с иском о защите прав (ст․ 13 ГПК РФ) – требовать принудительного исполнения решения суда и возмещения ущерба․
3. При наличии оснований – обратиться в органы внутренних дел по факту возможного преступления (служебный подлог, халатность)․

Полезные советы

• Всегда фиксируйте даты и время отправки писем, сохраняйте скриншоты электронных писем и подтверждения получения․
• При личной встрече с приставом фиксируйте разговор на диктофон (при наличии согласия сторон) или делайте письменную запись с подписью свидетеля․
• Если возможно, приложите копию постановления суда о привлечении к административной ответственности – это усилит правовую позицию․
• Храните копию жалобы и всех приложений в отдельной папке (электронной и бумажной) для возможного последующего использования в суде․

Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства на ․