Содержание

1. Что считается оскорблением сотрудника?
2. Правовая база: какие нормы регулируют оскорбление
3. Когда имеет смысл обращаться в прокуратуру
4. Порядок подачи заявления в прокуратуру
5. Образец заявления (с пояснениями)
6. Какие документы необходимо приложить
7. Что может произойти после подачи заявления
8. Часто задаваемые вопросы

Что считается оскорблением сотрудника?

Оскорбление – это публичное или частное унижение, оскорбление чести и достоинства другого лица, выраженное в виде слов, действий, жестов или иных средств коммуникации. В трудовых отношениях оскорбление может проявляться:

• словесными нападками со стороны руководства, коллег или клиентов;
• публичным унижением в присутствии других работников, учеников, родителей и т.п.;
• использованием уничижительных прозвищ, клеветы, угроз;
• публичным распространением информации, порочащей репутацию сотрудника.

Пример из реальной практики: учитель был оскорблён матерью ученика, которая в присутствии детей назвала его «никакой», что привело к унижению его чести и достоинства.

Правовая база: какие нормы регулируют оскорбление

Существует несколько нормативных актов, которые могут быть применены в случае оскорбления сотрудника:

• Статья 5.61 КоАП РФ – административное правонарушение «Оскорбление». Предусматривает штрафы и административный арест.
• Статья 28.4 КоАП РФ – «Нарушение прав работников, их законных интересов и правовых гарантий», в т.ч. в сфере охраны труда и трудовых отношений.
• Статья 151 УК РФ – «Оскорбление представителя власти», если оскорбление адресовано сотруднику правоохранительных органов.
• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – ст. 21, 22, 81, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 199, 200, 201, 202, 203 – защита прав работника, дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) – ст. 152, 152.1 – защита чести, достоинства и деловой репутации.

Эти нормы дают возможность обратиться как в прокуратуру, так и в полицию или трудовую инспекцию в зависимости от характера правонарушения.

Когда имеет смысл обращаться в прокуратуру?

Обращение в прокуратуру целесообразно, если:

• Оскорбление произошло в публичном месте (например, в школе, на рабочем месте) и имеет признаки административного правонарушения.
• Сотрудник уже подавал заявление в отдел кадров или к руководителю, но реакция была недостаточной.
• Есть риск повторения правонарушения и требуеться надзор со стороны государства.
• Необходимо привлечь к ответственности лицо, которое не является сотрудником организации (например, клиент, родитель ученика).

Если оскорбление носит уголовный характер (угроза жизни, тяжкое унижение), следует сразу обращаться в полицию и в прокуратуру одновременно.

Порядок подачи заявления в прокуратуру

1. Подготовка заявления. Сформировать документ в соответствии с образцом (см. ниже).
2. Сбор доказательств. Записать показания свидетелей, сохранить аудио‑/видео‑записи, переписку, электронные письма.
3. Подача заявления. Можно сделать:
   • Лично в отделении прокуратуры по месту жительства;
   • Через ящик для обращений (папка «Обращения граждан»);
   • По почте (заказным письмом с описью вложения);
   • Электронно через портал Госуслуги (если регион поддерживает);
4. Регистрация заявления. Прокурор выдает расписку (копию заявления с отметкой о получении).
5. Рассмотрение. Прокурор в течение 30 дней (в случае административного производства – 10 дней) принимает решение о возбуждении производства.
6. Получение результата. О решении (принятие меры, отказ, направление в суд) заявитель получает официальное уведомление.

Образец заявления (с пояснениями)

Ниже – типовой шаблон заявления в прокуратуру об оскорблении сотрудника. В квадратных скобках указываются места, которые необходимо заполнить.

В Прокуратуру [название субъекта РФ] 
[адрес прокуратуры]

От: _______________________________ 
(Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, адрес проживания, телефон, e‑mail)

Заявление

Я, _______________________________ (Ф.И.О.), являюсь(сь) ______________________ (должность, место работы). 
[Дата] в [место происшествия] я стал(а) жертвой оскорбления со стороны ______________________ (Ф.И.О. лица, которое оскорбило, его статус – клиент, родитель ученика, коллега и т.п.).

Суть правонарушения: 
[Подробно описать факты: что именно было сказано, в какой форме, в присутствии кого, какие эмоции вызвало, какие последствия (психологические, профессиональные) возникли.]

Доказательства: 
Показания свидетелей: ______________________ (Ф.И.О., контактные данные). 
Запись аудио/видео: [указать, где хранится]. 
Переписка (смс, электронные письма) – копии прилагаются. 
Другие документы (служебные записки, протоколы) – прилагаются.

Ссылка на нормативные акты: 
- ст. 5.61 КоАП РФ «Оскорбление»; 
- ст. 28.4 КоАП РФ «Нарушение прав работников»; 
- ст. 21 ТК РФ «Защита прав работников»; 

- ст. 152 ГК РФ «Защита чести и достоинства».

Прошу: 
Принять данное заявление к рассмотрению. 
Возбудить административное (или уголовное) производство по статье 5.61 КоАП РФ (по необходимости – статья 151 УК РФ). 
Привлечь к ответственности лицо, оскорбившее меня, в соответствии с действующим законодательством. 
Принять меры по защите моих прав и интересов, в т.ч. обеспечить недопущение повторения правонарушения.

Приложения: 
Копия паспорта заявителя. 
Копии документов, подтверждающих трудовую деятельность (трудовой договор, справка). 
Копии доказательств (свидетельские показания, аудио‑/видео‑записи, переписка). 
Копия заявления в отдел кадров (если подавалось). 
Иные документы, подтверждающие обстоятельства дела.

Подпись: ______________________

Обратите внимание: в заявлении необходимо указать конкретные даты, места, имена и приложить все имеющиеся доказательства. Чем подробнее будет описание, тем выше шанс на успешное рассмотрение.

Какие документы необходимо приложить

Что может произойти после подачи заявления

• Возбуждение административного производства. Прокурор направит дело в отдел по делам административных правонарушений, где может быть наложен штраф (от 2 000 до 5 000 рублей) или административный арест до 15 дней.
• Уголовное преследование. Если оскорбление квалифицируется как преступление (например, статья 151 УК РФ), дело передаётся в суд, где возможны более тяжкие наказания.
• Дисциплинарные меры. Прокуратура может потребовать от работодателя принять меры в отношении виновного (выговор, увольнение, перевод).
• Компенсация морального вреда. По решению суда или в рамках административного производства возможно взыскание компенсации за моральный ущерб.
• Контроль со стороны надзорного органа. Прокурор осуществит надзор за соблюдением трудового законодательства в организации.

В любом случае, после подачи заявления вы получаете официальную рассказку о статусе рассмотрения и можете в дальнейшем обращаться в суд, если решение прокуратуры будет неудовлетворительным.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать заявление в прокуратуру, если оскорбление произошло в онлайн‑чатах?

Да. Электронные сообщения также являются доказательством. Сохраните скриншоты, метки времени и, при возможности, запросите у провайдера оригиналы.

Сколько времени даёт закон на подачу заявления?

Срок исковой давности по административному правонарушению – 2 года с момента совершения правонарушения. По уголовному делу – 3 года (если речь идёт о преступлении, предусмотренном ст. 151 УК РФ).

Нужно ли обращаться в полицию перед прокуратурой?

Не обязательно. Вы можете сразу написать в прокуратуру. Однако, если речь идёт о уголовном преступлении, рекомендуется подать заявление в полицию, а копию – в прокуратуру (см. пункт «Как написать заявление в полицию об оскорблении личности»).

Можно ли анонимно подать заявление?

Анонимные обращения принимаются, но без указания данных заявителя их эффективность сильно снижается, так как невозможно установить личность правонарушителя.

Какие штрафы предусмотрены за оскорбление?

Согласно ст. 5.61 КоАП РФ, штраф для физических лиц – от 2 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей. При повторных правонарушениях штраф может быть увеличен.

Оскорбление на рабочем месте – это не просто «недоразумение», а правонарушение, которое может иметь административные, уголовные и гражданско‑правовые последствия. Правильно оформленное заявление в прокуратуру позволяет:

• Защитить свою честь и достоинство;
• Привлечь к ответственности оскорбителя;
• Получить компенсацию за моральный вред;
• Обеспечить надзор за соблюдением трудового законодательства.

Следуйте рекомендациям, соберите доказательства и не откладывайте обращение – своевременная реакция повышает шансы на успешный исход.

Автор статьи: юридический консультант Иванова Мария Петровна, специалист по трудовому праву. Дата публикации: 5 августа 2026 г.