Невыплата заработной платы — это грубое нарушение трудового законодательства, которое ущемляет конституционные права работника на вознаграждение за труд. Если работодатель задерживает или полностью не выплачивает заработанные деньги, одним из самых эффективных способов восстановления справедливости является обращение в прокуратуру. В этой статье мы подробно разберем, как правильно составить заявление, какие существуют шаблоны и на что важно обратить внимание при подаче документа.

Когда стоит обращаться в прокуратуру?

Прокуратура является надзорным органом, который следит за соблюдением Конституции и законов РФ, в т.ч. и Трудового кодекса. Обращаться туда следует в следующих случаях:

• Задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней.
• Полная невыплата обещанного заработка (включая серую или черную зарплату).
• Отказ работодателя выплачивать отпускные, декретные, больничные или расчет при увольнении.
• Незаконные удержания из заработной платы (штрафы, не предусмотренные ТК РФ).
• Бездействие Трудовой инспекции (ГИТ) при подаче туда предыдущей жалобы.

Как правильно составить заявление: структура документа

Закон не устанавливает строгой, обязательной формы заявления, однако документ должен соответствовать правилам делопроизводства и требованиям ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Структура заявления всегда состоит из нескольких блоков.

Шапка заявления (вводная часть)

В правом верхнем углу указываются реквизиты адресата и заявителя:

• Наименование прокуратуры (например: В Прокуратуру г. Москвы или Прокуратуру N-ского района г. N).
• ФИО и должность прокурора (если известно, можно просто написать Прокурору города/района).
• ФИО заявителя полностью.
• Адрес регистрации и фактического проживания.
• Контактный телефон и адрес электронной почты.

Наименование документа

По центру листа пишется: Заявление о невыплате заработной платы (или Жалоба на действия работодателя).

Описательная часть

Это самая важная часть заявления. Здесь нужно максимально четко и без лишних эмоций изложить суть проблемы:

1. Укажите период работы и должность (с какого по какое число работали, название компании-работодателя, ИНН или ОГРН, юридический и фактический адрес).
2. Опишите факт нарушения: с какого числа началась невыплата, за какие периоды и в каком размере.
3. Общая сумма задолженности на момент написания заявления (цифрами и прописью).
4. Укажите, пытались ли вы урегулировать спор мирным путем (писали ли директору, обращались ли в трудовую инспекцию).

Просительная часть (резолютивная)

Здесь вы просите прокуратуру принять меры реагирования. Стандартные формулировки:

• «Прошу провести проверку по фактам, изложенным в заявлении».
• «Прошу принять меры прокурорского реагирования с целью устранения нарушений трудового законодательства».
• «Прошу обязать работодателя (наименование) выплатить мне задолженность по заработной плате в размере (сумма)».
• «Прошу привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности».

Приложения

Перечислите документы, которые прикладываете к заявлению в качестве доказательств:

• Копия трудового договора.
• Копия трудовой книжки (или выписка из электронной).
• Расчетные листки (если есть).
• Копии претензий к работодателю и ответы на них (если были).
• Выписки с банковского счета.

Дата и подпись

Внизу листа ставится дата подачи заявления и личная подпись заявителя с расшифровкой.

Шаблон 1: Стандартное заявление о невыплате заработной платы

Ниже представлен классический шаблон, который подойдет для большинства ситуаций, когда работодатель просто задерживает или не выплачивает белую зарплату.

Пример заполнения:

В Прокуратуру [Название района/города]
Прокурору [Название района/города]
от [ФИО работника полностью],
проживающего по адресу: [Адрес],
телефон: [Номер телефона],
email: [Адрес эл. почты]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о невыплате заработной платы

Я, [ФИО], с «[число]» [месяц] [год] г. по настоящее время работаю в [Наименование организации-работодателя] (ИНН: [номер], юридический адрес: [адрес]) в должности [наименование должности]. Трудовой договор от [дата] № [номер].

В соответствии со ст. 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка. Однако с «[число]» [месяц] [год] г. заработная плата мне не выплачивается.

Размер задолженности по заработной плате на момент подачи заявления составляет [Сумма цифрами] ([Сумма прописью]) рублей. Выплата заработной платы не производится по вине работодателя, что является грубым нарушением ст. 136, 142 ТК РФ.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, несут ответственность. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ «О прокуратуре РФ»,

ПРОШУ:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении.
2. Принять меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений трудового законодательства.
3. Вынести работодателю [Наименование организации] обязательное для исполнения представление об устранении нарушений закона.
4. О результатах рассмотрения заявления уведомить меня в письменном виде в установленный законом срок.

Приложения:

1. Копия трудового договора.
2. Копия трудовой книжки.
3. Копии расчетных листков за период [месяц/год] ─ [месяц/год].

«___» _________ 2026 г. ______________ / ФИО /

Шаблон 2: Заявление при увольнении (о невыплате расчета)

Если вы уже уволились, а работодатель не выдал окончательный расчет в день увольнения (ст. 140 ТК РФ), используйте следующий шаблон.

В Прокуратуру [Название района/города]
от [ФИО работника полностью],
зарегистрированного по адресу: [Адрес],
телефон: [Номер телефона]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении трудового законодательства (невыплата расчета при увольнении)

Я, [ФИО], работал(а) в [Наименование организации] в должности [Должность] с [дата начала работы] по [дата увольнения]. Приказ об увольнении № [номер] от [дата].

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить неоспариваемую сумму.

Мои обращения к руководству работодателя с требованиями выплатить причитающиеся мне суммы результатов не дали.

ПРОШУ:

1. Провести проверку соблюдения трудового законодательства в [Наименование организации].
2. Принять меры прокурорского реагирования для понуждения работодателя к выплате задолженности в размере [Сумма] рублей.
3. Привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Приложения:

1. Копия приказа об увольнении.
2. Копия трудовой книжки с записью об увольнении.
3. Справка о доходах 2-НДФЛ (при наличии).

«___» _________ 2026 г. ______________ / ФИО /

Важные нюансы и советы

Сроки обращения

Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате заработной платы в течение одного года со дня установленного срока выплаты. В прокуратуру можно обращаться и позже, однако чем раньше вы это сделаете, тем быстрее добьетесь результата. Прокурорская проверка может стать отличным аргументом для досудебного урегулирования.

Способы подачи заявления

1. Лично: распечатайте два экземпляра заявления. Один отдаете в канцелярию прокуратуры, а на втором (вашем) экземпляре сотрудник должен поставить штамп с датой принятия и подписью.
2. Почтой России: отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Уведомление будет служить доказательством отправки.
3. Онлайн: через интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ (genproc.gov.ru) или портал Госуслуг. В этом случае заявление подписывается простой электронной подписью, а сканы документов прикрепляются к обращению.

Что делать, если зарплата «серая»?

Если часть зарплаты выплачивалась «в конверте», доказать факт задолженности сложнее. В этом случае в прокуратуру нужно предоставить любые косвенные доказательства: переписки в мессенджерах, аудиозаписи разговоров с начальником, показания свидетелей, конверты с пометками, графики выплат и т.д. Прокуратура может запросить в банке выписки по счетам должностных лиц компании.

Сроки рассмотрения

Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», обращение в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Если дополнительной проверки не требуется, срок может быть сокращен до 15 дней. По итогам проверки вам обязаны направить официальный ответ о принятых мерах.

Используя представленные шаблоны и соблюдая правила их заполнения, вы сможете грамотно защитить свои права и вернуть честно заработанные деньги. Помните, что закон на стороне работника, а промедление работодателя с выплатами карается не только административной, но и уголовной ответственностью (ст. 145.1 УК РФ).