Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В современном обществе право на получение информации, находящейся в распоряжении государственных органов, закреплено законодательно. Если орган власти отказывает в предоставлении запрашиваемых сведений без законных оснований, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру с заявлением о защите своих прав. Ниже представлена подробная инструкция по подготовке и подаче такого заявления.

Правовая основа

Конституция РФ – ст. 29 (право на свободу поиска, получения, передачи, производства и распространения информации).
Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – регулирует порядок доступа к информации.
Федеральный закон № 59-ФЗ «Об обращениях граждан» – устанавливает процедуру рассмотрения обращений, включая заявления в прокуратуру.
Федеральный закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» – определяет полномочия прокуратуры по надзору за соблюдением законов.

Кто может подать заявление

Заявление может подать любой физическое или юридическое лицо, которое:

обратилось в государственный орган с запросом информации;
получило отказ, неправомерное затягивание рассмотрения или неполный ответ;
считает, что отказ нарушает его законные права и интересы.

Как оформить заявление

Заявление составляется в письменном виде и должно соответствовать требованиям деловой переписки. Ниже представлена рекомендуемая структура.

Структура заявления

Шапка (реквизиты)

В правом верхнем углу указываются:

наименование органа, в который направляется заявление (например, «Прокуратура г. Москва»);
ФИО заявителя, его адрес проживания (или место нахождения организации), контактный телефон и электронная почта;
дата составления заявления;

Наименование документа

По центру строки пишется:

ЗАЯВЛЕНИЕ
о непредоставлении информации

Основная часть

Излагается суть дела:

<|<|--- Actually we need to keep it simple. Let's rewrite the main part in plain text with bullet points. We'll produce:

В данном разделе необходимо:

указать, к какому органу власти вы обращались с запросом информации (наименование, должность должностного лица, дата обращения);
сформулировать запрос (что именно вы просили предоставить, в какой форме и в какие сроки);
описать полученный ответ (отказ, молчание, неполный ответ) и указать, почему он, по вашему мнению, неправомерен;
ссылка на нормативные акты, которые подтверждают ваше право на получение запрашиваемой информации;
указать, какие последствия для вас имеет непредоставление информации (например, невозможность защитить свои права в суде, ущерб деловой репутации и т.д.).

Просительная часть

Чётко сформулируйте свои требования:

признать действия (бездействие) органа власти неправомерными;
обязать орган предоставить запрашиваемую информацию в установленный законом срок;
применить к виновным должностным лицам меры ответственности, предусмотренные законодательством;
возместить причиненный ущерб (если имеется).

Перечень приложений

Перечислите все документы, которые вы прилагаете к заявлению:

копия письменного запроса информации;
копия ответа органа (отказ, уведомление о продлении срока и т.д.);
документы, подтверждающие ваше право на получение информации (например, доверенность, устав организации);
иные материалы, которые вы считаете необходимыми для рассмотрения дела.

Подпись

В конце ставится личная подпись заявителя и расшифровка (ФИО). Если заявление подаёт представитель, указывается его статус и доверенность.

Образец заявления

Ниже представлен примерный шаблон, который можно адаптировать под свою ситуацию.

Прокуратура г. Санкт‑Петербурга
ул. Невский проспект, д. 10
191000, Санкт‑Петербург

От: Иванов Иван Иванович
пр. Ленина, д. 5, кв. 12
тел.: +7 (812) -23‑45‑67
e-mail: ivanov@example.com

ЗАЯВЛЕНИЕ
о непредоставлении информации
Я, Иванов Иван Иванович, г.р., проживающий по адресу: пр. Ленина, д. 5, кв. 12, г. Санкт‑Петербург, обратился 15 сентября 2025 г. в Управление по делам архитектуры и градостроительства Администрации г. Санкт‑Петербурга (далее – Управление) с письменным запросом о предоставлении копий проектной документации по объекту «Жилой комплекс «Зелёный берег»» (номер дела 2025/09/15‑01) в соответствии с Федеральным законом № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В ответе от 30 сентября 2025 г. (исх. № 45‑УАГ/2025) Управление отказало в предоставлении запрашиваемой информации, сославшись на то, что документы относятся к конфиденциальным материалам, не подлежащим раскрытию без согласия застройщика. При этом в ответе не указаны конкретные нормативные акты, которые основывают такой отказ, а также не предложена альтернативная форма предоставления информации (например, в виде выписок с удалением конфиденциальных данных).

Считаю, что отказ Управления нарушает моё конституционное право на получение информации, поскольку запрашиваемые документы не содержат сведений, отнесённых к государственной тайне или иной особо охраняемой тайне, а также не относятся к персональным данным третьих лиц. Согласно ст. 12 ФЗ‑149 я имею право получить информацию в доступной форме, а отказ без указания конкретного основания является неправомерным.

Прошу прокуратуру:

Признать действия Управления по делам архитектуры и градостроительства Администрации г. Санкт‑Петербурга неправомерными.
Обязать Управление предоставить мне копии запрашиваемой проектной документации в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего заявления.
Применить к должностным лицам, допустившим нарушение, меры ответственности, предусмотренные ст. 19.4 КоАП РФ (непредоставление информации) и, при наличии оснований, ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Возместить мне причиненный ущерб в виде расходов на повторное обращение и юридические услуги (при наличии подтверждающих документов).

Приложения:
Копия письменного запроса от г.
Копия ответа Управления от г. (исх. № 45‑УАГ/2025).
Доверенность на представителя (если подаёт представитель).
Выписка из ЕГРН о праве собственности на земельный участок, связанный с объектом (для подтверждения интереса).

Подпись: _____________ /Иванов И.И./

Куда подавать и как

Заявление можно подать следующими способами:

Лично в приёмную прокуратуры (получить копию с отметкой о принятии).
По почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Через официальный сайт прокуратуры субъекта РФ в разделе «Электронное обращение» (при наличии электронной подписи или через форму обратной связи).
Через многоканальный центр госуслуг (например, портал «Госуслуги») – выбрать услугу «Подача обращения в прокуратуру».

Рекомендуется сохранять копию заявления и все подтверждающие документы о его отправке (квитанцию о почтовой отправке, скриншот электронного подтверждения и т.д.).

Сроки рассмотрения

Согласно ст. 12 ФЗ‑59 «Об обращениях граждан», прокуратура обязана:

в течение 3 рабочих дней зарегистрировать обращение;
рассмотреть его по существу и принять решение в течение 30 дней с даты регистрации (в сложных случаях срок может быть продлен до 60 дней с уведомлением заявителя).

По результатам рассмотрения заявитель получает письменный ответ, в котором указываются принятые меры либо мотивированный отказ в удовлетворении требований.

Что делать, если ответ не получен или он unsatisfactory

Подать повторное обращение, указав на нарушение сроков рассмотрения.
Обратиться в суд с иском о защите прав на получение информации (ст. 12, 13 ФЗ‑149).
В случае выявления признаков преступления (например, злоупотребление должностными полномочиями) – обратиться в следственные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела.

Частые ошибки при составлении заявления

Отсутствие конкретных сведений о запросе. Недостаточно указать «я просил информацию» – нужно назвать документ, дату, номер регистрации.
Ссылка на устаревшие или несуществующие нормативные акты. Перед написанием проверьте актуальность законов и подзаконных актов.
Эмоциональная лексика и обвинения без доказательств. Тон должен быть деловой, аргументы – фактическими.
Отсутствие приложений или их неправильное оформление. Все referenced документы должны быть приложены и пронумерованы.
Нарушение формы (отсутствие шапки, даты, подписи). Такие заявления могут быть возвращены на доработку.

Полезные ссылки

Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ: https://genproc.gov.ru/
Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (актуальная редакция).
Федеральный закон № 59‑ФЗ «Об обращениях граждан».
КонсультантПлюс / Гарант – бесплатные онлайн-версии законов для проверки ссылок.
Образец заявления в прокуратуру (формат PDF) – доступен на региональных сайтах прокуратур.

Соблюдая представленные рекомендации, вы значительно повышаете шансы на своевременное и законное получение запрашиваемой информации, а также на защиту своих прав в случае их нарушения.