Дата публикации: 08 июня 2026 г․ | Тема: Кадровые изменения в системе прокуратуры РФ
3 декабря 2024 года стало знаковым для правовой системы Ростовской области: прокурор региона Роман Сергеевич Прасков оставил свой пост, передав полномочия первому заместителю Александру Гацко․ Данное событие завершило почти четырехлетний период возглавления донской прокуратуры Прасковым и открыло новую страницу в истории ведомства․
На момент написания статьи (июнь 2026 года) Александр Гацко продолжает исполнять обязанности прокурора области (врио), однако вопрос о назначении на эту должность на постоянной основе остается в компетенции Генеральной прокуратуры РФ и Президента страны․
Хронология событий
- 30 марта 2021 г․, Роман Прасков назначен прокурором Ростовской области указом Президента РФ (преемник Владимира Бессонова)․
- 2021–2024 гг․ — Период работы Праскова․ Ключевые направления: борьба с коррупцией в госсекторе, надзор за исполнением законов в сфере ЖКХ, экологии, поддержка участников СВО и их семей․
- 3 декабря 2024 г․ — Официальное сообщение СМИ (161․ru, РИА Новости и др․) о передаче полномочий․ Роман Прасков уходит в отставку «по собственному желанию» (по данным источников — на новую должность в федеральной структуре)․
- 3 декабря 2024 г․ (в тот же день) — Генеральный прокурор РФ Игорь Красников подписывает приказ о назначении Александра Викторовича Гацко исполняющим обязанности прокурора Ростовской области․
- Декабрь 2024 – Июнь 2026 г․ — Работа прокуратуры в режиме врио․ Стабильность работы территориальных органов сохранена․
Биографическая справка: Роман Прасков
Роман Сергеевич Прасков (род․ 1975 г․) — юрист с длительным стажем работы в органах прокуратуры․
- Образование: Ростовский государственный университет (юридический факультет)․
- Карьера до 2021 г․: Прошел путь от помощника прокурора до старшего прокурора Управления Генеральной прокуратуры РФ по надзору за расследованием особо важных дел Главного следственного управления СК РФ․ Работал в Центральном аппарате Генпрокуратуры․
- Достижения на посту прокурора области:
- Выявлены тысячи нарушений законодательства ежегодно․
- Направлено в суды значительное количество исков о защите прав граждан (ЖКХ, здравоохранение, экология)․
- Активная работа по противодействию коррупции: за 2023–2024 гг․ привлечены к ответственности чиновники муниципального и регионального уровня․
- За примерное исполнение служебного долга многократно поощрялся Генеральным прокурором РФ․
- Дальнейшая судьба: По неподтвержденным данным, перешел на работу в Аппарат Генеральной прокуратуры РФ или в иную федеральную структуру надзорного характера․
Новый лидер: Александр Гацко, врио прокурора
Александр Викторович Гацко, профессиональный прокурор, до декабря 2024 года занимавший пост первого заместителя прокурора Ростовской области․
Ключевые этапы карьеры:
- Долгое время прослужил в следственных и надзорных подразделениях области․
- Занимал посты прокурора Октябрьского района Ростова-на-Дону, прокурора города Шахты, прокурора Таганрога․
- С 2019 года — первый заместитель прокурора области (курировал организационно-аналитическую работу, кадры, материально-техническое обеспечение)․
Приоритеты работы врио (заявленные и реализуемые):
- Непрерывность курса: Сохранение темпов работы по ключевым направлениям: защита прав участников СВО, противодействие коррупции, экологический надзор (в т․ч․ проблемы р․ Дон, засухи)․
- Цифровизация: Внедрение ИИ-систем для анализа судебной практики и выявления пробелов в законности․
- Кадровая политика: Борьба с дефицитом кадров в районных прокуратурах (проблема актуальна для ЮФО)․
Причины отставки: официальные версии и экспертные оценки
Официально отставка оформлена как «переход на другую работу» / «по собственному желанию»․ Однако эксперты и наблюдатели выделяют несколько факторов:
Основные версии:
- Плановая ротация кадров․ В системе прокуратуры существует негласная практика смены руководителей регионов каждые 3–5 лет для предотвращения закоренелой коррупции и стагнации․ Прасков проработал 3 года 8 месяцев — это стандартный срок․
- Карьерное продвижение․ Перевод в Центральный аппарат Генеральной прокуратуры РФ считается повышением․ Опыт управления крупным регионом (Ростовская область входит в топ-5 по населению и сложности криминогенной обстановки на Юге) высоко цениться на федеральном уровне․
- Результативность в отчетном периоде․ Под руководством Праскова прокуратура области показала высокие показатели по взысканию ущерба бюджету, защите прав военнопенсионеров и участников СВО․ Это создало позитивный «портрет» для дальнейшего продвижения․
- Федеральные инспекции․ В 2024 году в регионе проводились крупные проверки со стороны Генпрокуратуры и СК РФ (дело «Ростовводоканал», проверки закупок в Минздраве области)․ Уход лидера мог быть связан с завершением этапа «жесткой уборки»․
Реакция общественности и экспертов
- Юридическое сообщество: Оценило переход как «профессиональный, без скандалов»․ Признана высокяя правовая культура Праскова․
- Общественные организации: Выразили надежду, что курс на защиту прав уязвимых категорий граждан (инвалиды, пожилые, семьи участников СВО) сохранится под руководством Гацко․
- СМИ (161․ru, «КП-Ростов», «Дон-ТР»): Подчеркнули оперативность назначения врио — не было вакуума власти ни на сутки․
Текущее состояние прокуратуры Ростовской области (на июнь 2026 г․)
На момент написания статьи структура ведомства стабильна:
| Показатель | Статус / Данные |
|---|---|
| Руководитель | Александр Гацко (исполняет обязанности) |
| Адрес | 344011, г․ Ростов-на-Дону, пер․ Халтуринский, 101 |
| Телефон дежурного прокурора | (863) -10-55-99 |
| Официальный сайт / ЭПП | epp․genproc․gov․ru/web/proc_61 |
| Численность территориальных органов | 45 районных/городских прокуратур, специализированные прокуратуры (военные, транспортные, надзор за СИЗО) |
| Ключевые отчеты за 2025–2026 гг․ | Рост удовлетворенности исков в интересах граждан на 12%, взыскано ущерба бюджету более 2 млрд руб․ ежегодно |
Перспективы: назначение прокурора на постоянной основе
Согласно ст․ 36 ФЗ «Об офисе прокурора РФ», прокурор субъекта назначается Генеральным прокурором РФ с согласия Совета Федерации․ Процедура обычно занимает от 3 до 6 месяцев после введения врио․
Возможные сценарии развития событий:
- Сценарий «Легитимация врио» (наиболее вероятный): Александр Гацко будет представлен на пост прокурора области на постоянной основе․ Он знает специфику региона, имеет опыт управления аппаратом и поддержку коллектива․
- Сценарий «Внешнее назначение»: На пост может быть назначен прокурор из другого региона или из Центрального аппарата Генпрокуратуры (как было с Прасковым в 2021 г․)․ Это возможно при необходимости «встряхнуть» аппарат или решить специфические федеральные задачи на Дону․
- Сценарий «Продление врио»: В условиях СВО и высокой нагрузки на прокуратуру ЮФО срок полномочий врио может быть продлен до 1 года и более без официального назначения․
Отставка Романа Праскова в декабре 2024 года стала частью плановой кадровой политики Генеральной прокуратуры РФ․ Переход власти прошел бескризисно, оперативно и в строгом соответствии с законодательством․
Ключевым итогом стало сохранение непрерывности работы надзорного органа в одном из крупнейших и стратегически важных регионов страны․ Исполняющий обязанности Александр Гацко демонстрирует устойчивые показатели работы, что делает его основным претендентом на должность прокурора Ростовской области на постоянной основе в ближайшее время․
Для граждан и организаций региона смена руководства не несла негативных последствий: прием обращений, проведение проверок, представление исков в суды и надзор за расследованием уголовных дел продолжаются в штатном режиме․
Полезные ссылки и контакты
- Сайт Прокуратуры Ростовской области: epp․genproc․gov․ru/web/proc_61
- Интернет-приемная (подача обращения онлайн): Раздел «Обращения граждан» на сайте ведомства․
- Телефон «Горячей линии»: (863) -10-55-99 (круглосуточно)․
- Адрес для личного приема: г․ Ростов-на-Дону, пер․ Халтуринский, 101 (предварительная запись обязательна)․
Материал подготовлен на основе открытых данных СМИ (161․ru, РИА Новости, официальные сайты Генпрокуратуры РФ) по состоянию на 08 июня 2026 года․